[国土资源局改名叫什么]国土资源局开展党的群众路线教育实践活动“一把手”工作手册

宣威市国土资源局开展党的群众路线教育实践活动“一把手”工作手册

职责任务

党的群众路线教育实践活动是一项重大政治任务，是“一把手”必须担负的政治责任。

（一）加强领导。及时学习、传达和贯彻中央、省委、曲靖市局党组和宣威市委重要精神，牢牢把握教育实践活动正确方向。对活动负全面领导责任，亲自担任领导小组组长，发挥统揽全局、牵头抓总的作用，切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。

（二）靠前指导。紧紧把教育实践活动抓在手上，拿出时间、投入精力，深入思考、用心谋划，对每一个环节、每一项重点工作都亲自过问、亲力亲为，建立联系点并全程指导。

（三）严格把关。认真审核并主持召开班子会议讨论教育实践活动意见方案、各环节实施办法、对照检查材料、专题民主生活会工作方案、整改方案和措施、制度建设计划等，对关键环节和重点任务从严把关，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场，取得实实在在的效果。

（四）狠抓落实。对教育实践活动全程监督，通过听取专题汇报、实地调研检查、召开推进会、约谈提醒等方式，推进各项规定动作做扎实做到位。积极支持、配合好上级党委（组）督导组开展工作。

（五）正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，着力解决在国土资源保护和利用、征地拆迁和矿产开发方面损害群众的问题，着力解决“四风”方面存在的问题，坚决查处各种合法权益的违法违纪行为。

（六）及时沟通对接。及时与局领导成员和督导组联系，汇报工作进展情况和活动总体考虑，安排部署好各环节工作。

方法步骤

一、学习教育、听取意见环节

（一）召开局领导班子专题会议和动员大会。一是主持学习中共曲靖市国土资源局党组、宣威市委党的群众路线教育实践活动动员大会精神，讨论研究我局教育实践活动实施方案、领导机构及工作机构、动员大会的筹备以及开展教育实践活动相关事宜；二是召开全局教育实践活动动员大会。党组书记、局长张伟同志主持会议并作动员讲话；曲靖市国土资源局第三督导组组长讲话；对局领导班子、班子成员及副科以上干部进行民主评议，评议的主要内容：对局领导班子、班子成员及副科以上干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；督导组对班子成员、副科以上干部、股所级干部代表、一般干部代表进行谈话（时间：2014年2月26日至27日，责任单位：局办公室）。

（二）开展学习讨论。

1、理论自学。全体干部职工重点学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神。研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》及党的十八大以来党中央和中纪委、中组部以及市委关于作风建设的一系列制度规定等学习资料。学习中央、省委、曲靖和宣威市委、曲靖市国土资源局党组相关文件及领导讲话精神（时间：教育实践活动全过程，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部、局办公室、人事股）。

2、集中学习。在坚持自学的基础上，采取党组中心组带头学习的形式，组织一次全体干部职工参加的集中学习。（时间：2014年3月28日至4月4日，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部、局办公室、人事股、）。

3、专题党课。邀请曲靖市国土资源局第三督导组组长讲授专题党课，局领导班子成员进行专题辅导。（时间：2014年3月31日至4月4日，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部、局办公室、人事股）。

4、交流讨论。组织一次关于专题学习交流会，交流学习心得体会，局党组成员、各党支部书记和每个支部推荐的2名同志进行交流，并将优秀心得体会推荐上报曲靖市局教育实践活动领导小组办公室（时间：2014年4月4日，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部、办公室、人事股、）。

5、学习小结。党组书记、局长张伟同志对集中学习作小结并提出要求。集中学习结束后，每位干部职工撰写一篇心得体会，手写稿不少于1000字，4月11日前交局教育实践活动领导小组办公室（时间：2014年4月4日，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、局办公室、人事股）。

6、开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。以正反两方面案例为教材，认真组织开展“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题讨论。一是学习先进典型。局领导班子成员带头，全体干部职工积极参与，学习“党员干部楷模”杨善洲、倾心为民的独龙族“老县长”高德荣、“当代愚公”陆良八老、“公务员楷模”陈家顺、“特别关注最美乡村医生”陈金正等先进典型事迹，接受教育，对照检查；二是参加反面典型警示教育。邀请市检察院领导以乐丰国土资源所违纪案件等涉及国土资源的反面典型案例，开展一次警示教育，深入剖析、总结教训，增强领导干部贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性；三是开展“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题讨论。（时间安排：3月31日至4月4日，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部、局办公室、人事股）

（三）广泛听取意见建议

聚焦“四风’’方面存在的突出问题，采取随机调研、召开座谈会、个别访谈、开展问卷调查、设置意见箱等方式，开展好征求意见活动，广泛听取党员、干部和群众的意见，原汁原味进行梳理，2014年4月30日前报送曲靖市国土资源局督导组。

1、召开由退休老同志、“两代表一委员”、党外人士、工作对象和服务对象参加的专题座谈会，广泛听取意见和建议，并征求对我局开展教育实践活动的建议（时间安排：2014年4月下旬，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部、局办公室、人事股）。

2、结合“产业提升年、作风转变年”、“四城联创”等重点工作，深入用地用矿企业、重点项目等服务对象，广泛征集意见建议；开展民情恳谈，虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风”问题的意见建议，努力寻找反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题。（时间安排：2014年4月中旬，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、矿产开发股、储量股、征转用地股）。

（四）深入联系点开展调研、讲党课

深入教育实践活动联系点（海岱镇），了解活动开展情况，带头讲授党课，宣讲中央、省委、曲靖和宣威市委精神，督促指导教育实践活动，推动活动扎实开展。通过个别走访、住村入户、召开座谈会、蹲点调研等方式，开展一次集中调研，了解影响经济社会发展的瓶颈，征求群众对国土资源管理工作及领导干部在作风建设方面的意见建议（时间安排：2014年4月14日，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部、局办公室、人事股）。

（五）坚持边学边查边改，切实抓好推进工作

围绕反对“四风”和其他方面反映出来的问题，局领导班子成员带头、全体党员干部抓好整改。紧密结合实际，边学习、边查找、边改进，让群众看到变化，见到成效。对梳理出来的问题，能改的马上改，并及时公布，以实际行动取信于民（时问安排：2014年2月中旬——5月上旬，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部、局机关各股（室）、直属事业单位）。

（六）把学习教育与建章立制结合起来

深入开展规范性文件集中清理工作，对务实管用的继续坚持，过时、不适用的坚决废止，需要完善的尽快完善。认真落实制度，提高制度的执行力，强化督促检查，做到严格执行，令行禁止（时间安排：教育实践活动全过程，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室、各党支部、执法监督股、局办公室、人事股）。

（七）进行“回头看”和阶段性小结

对“学习教育、听取意见”环节工作情况进行回头看；对第一环节工作进行阶段性小结（时间安排：2014年5月中旬，责任单位：局教育实践活动领导小组办公室）。

（八）部署第二环节工作。主持召开党组织会议讨论查摆问题、开展批评环节实施办法，对具体工作进行安排布署。

二、查摆问题、开展批评环节

（九）梳理汇总意见。认真梳理群众对本人的意见，牵头梳理群众对领导班子“四风”反映。对征求意见不充分的班子其他成员，督促重新征求意见。

（十）进行谈话提醒。及时召开党组会议，听取上级党委督导组对领导班子作风建设情况的通报，配合督导组对党员领导干部进行谈话提醒。

（十一）认真查摆问题。根据征求到的意见和上级督导组反馈的情况以及访谈中反映的问题等，主持召开党组会集体议、个人领、互相帮，找准找实“四风”方面突出问题。对不愿意找问题、找不准问题的班子成员，要责令改进。

（十二）深入开展交心谈话。带头与领导班子成员逐一开展谈心谈话，并与部分下级单位一把手开展谈心谈话。主动约谈、自己先谈，在提前“亮底”、达成一致上下功夫。

（十三）深刻对照检查。自己动手撰写个人对照检查材料。主持起草班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。督促领导班子成员和下级单位一把手自己动手撰写个人对照检查材料。

（十四）审阅把关对照检查材料。审阅班子成员及下级单位一把手的对照检查材料，提出修改意见。