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严格控制各类文件简报和内部刊物专项行动方案

为贯彻落实党的十八届三中全会和中央八项规定精神，按照中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发〔2013〕23号）要求，现就严格控制各类文件简报和内部刊物，提出如下专项行动方案。

一、行动时间：2013年11月开始。

二、对象范围：各地级以上市党委、人民政府，省委各部委，省直各单位，省各人民团体，中直驻粤各单位。

三、工作原则：依法依规、规范有序，严格把关、精简高效，严肃纪律、确保实效。

四、责任分工：专项行动由省委办公厅、省政府办公厅分别牵头，各地各部门各单位共同参与、齐抓共管。

五、方法步骤

（一）组织自查。各地各部门要按照省委、省政府的部署和要求，认真组织开展清理自查、处理整改工作。各部门各单位要于11月底前将精简简报和内部刊物情况报送省委办公厅、省政府办公厅。省委办公厅、省政府办公厅成立清理简报和内部刊物工作小组，严格按照政策要求和操作规程，对各部门各单位简报资料和内部刊物进行审核，严格核定简报资料名称、类型、格式和具体分送范围等，报领导同志审批同意后，将审批结果批复报送单位。

（二）开展整治。各地各部门要高度重视，确保从严从紧控制各类文件简报和内部刊物工作任务不打折扣。一是严把关口。凡法律法规已作出明确规定或现行文件规定仍然适用的，一律不再制发文件；没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。以省委或省委、省政府名义联合发出的文件每年一般不超过20个，以省政府名义发出的文件每年一般不超过50个；以省委办公厅或省委办公厅、省政府办公厅名义联合发出的文件每年一般不超过40个，以省政府办公厅名义发出的文件每年一般不超过70个。各部门各单位报送省委、省政府的简报资料原则上只保留1种。二是严控篇幅。大力提倡说短话、说实话、说新话、说管用的话，除重大工作部署性文件外，每个文件5000字左右；各地各部门报送省委、省政府的请示、报告3000字左右，督查专报不超过2000字，信息不超过1000字；简报每期篇幅控制在3000字以内，参考资料和研究报告不超过5000字，提高文件的针对性、指导性和可操作性。三是严格程序。通过规范报送程序、加强前置审核、优化审批流程、推进电子传输等方式，提高文件运转的规范性、准确性和时效性。

（三）监督检查。进一步严明纪律，加强对各地各部门落实情况的监督检查。省委办公厅、省政府办公厅将严格按规定处理文件简报和内部刊物，对不符合要求的，一律退回报送单位，同时加强督查指导，及时通报督查情况，纠正存在的问题，提高政务服务水平。

六、工作要求：各级党政机关要高度重视，切实加强组织领导，积极主动配合，通力合作，严格落实责任制，切实把专项行动摆上重要议事日程，迅速开展行动，结合实际抓紧制定相关制度标准，确保取得实效。

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