贯彻十八大精神民主生活会发言材料——突出制度建设，高扬人民民主旗帜
五年一次的党代会，是中国共产党展现自信开放的舞台，也是国际社会观察世界最大执政党的窗口。
“人民民主是社会主义的生命”。十八大报告高扬人民民主这一光辉旗帜，从“制度建设”出发，提出了中国特色社会主义政治发展道路的基本路径，旗帜鲜明地表达了我们党坚持走中国特色社会主义政治发展道路的信心与决心，在这一关乎党、国家、民族命运前途的重大问题上，亮出了清晰的路线图。
人民民主，是中国特色社会主义的本质要求，也是走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革的核心内容。
制度的构建更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。十八大报告特别强调“要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。”
发展社会主义民主，其最终指向是实现人民当家作主。对于中国这样一个有着13亿人口、地区发展水平不平衡的发展中大国而言，稳定妥善推进政治民主，保证人民当家作主，制度建设尤为重要。
中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国各项改革继续深入推进的起点和边界。它有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。
坚持走中国特色社会主义政治发展道路，就必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，就必须“更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”，既积极借鉴人类政治文明的有益成果，又不照搬西方政治制度模式。
尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，是中国特色社会主义政治民主的核心内容。切实抓好十八大报告提出的推进政治建设和政治体制改革的七项重要任务，将人民群众不断增长的政治参与热情，以及改革创新要求转变为推动体制改革完善、有效运行的动力，使根本政治制度、基本政治制度以及在此基础上形成的具体制度，焕发出更大的活力，就能使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力，为实现我国经济社会全面协调可持续发展的目标，提供强大动力和制度保障。
大力推进四化两型，不断开创科学发展、富民强省新局面，是全面建成小康社会在湖南的生动实践。这些年来，省委、省政府认真贯彻中央的决策部署，积极引导群众参与社会管理、参与政策设计，不断推进社会主义民主法治进程——
省第十次党代会召开前夕开展的“三问于民”活动，既汇集成了“湖南智慧”的新高地，也记录了民主进程的新坐标，清晰传递出社会主义民主政治不断前行的足音；
从《湖南省行政程序规定》颁布，填补我国行政立法“空白”，到《湖南省政府服务规定》出台，开全国首部规范政府服务法规“先河”；从国内第一部全面规范行政裁量权的省级政府规章《湖南省规范行政裁量权办法》制定，到目前我国最完善翔实的地方法治建设路线《法治湖南建设纲要》公布，“法治湖南”已成为湖南的一张名片，其“样本意义”在我国法治建设历程中不断凸显。
学习贯彻十八大精神，就是要坚持中国特色社会主义政治发展道路，不断巩固和发展全省民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为不断开创科学发展、富民强省新局面，加快全面建成小康社会提供坚实的制度保证。
