巡视巡察问题原因分析1
各位领导：
在全省上下深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论之际，市委第X巡察组的各位领导对我区的巡察“回头看”工作进行反馈，这既是集中体现巡察成果的重要环节，更是深入落实全面从严治党要求的具体举措，同时也充分体现了市委对我区工作的重视和支持。
自去年X月下旬以来，巡察组的各位领导和同志本着对党的事业无比忠诚、高度负责的精神，通过召开会议、听取汇报、查阅资料、基层调研、个别谈话等形式，对我区的经济社会发展、民生事业改善、干部队伍建设等工作进行了又一次全面的“巡诊把脉”，客观准确地提出了许多具有针对性和指导性的意见，为我们做好各项工作指明了方向、增强了信心、鼓舞了干劲，同时各位领导认真负责的态度、务实高效的作风、关心体贴基层的胸怀以及优异的工作成绩，给我区广大干部群众留下了深刻印象，为我们树立了标杆和榜样。在此，我代表区四大班子和广大干部群众，对市委的关怀表示衷心的感谢!向巡察组的辛勤工作表示崇高的敬意!
刚才，X组长反馈了巡察意见，XX副书记对我区工作提出了具体要求，为我们今后工作指明了方向。我们一定不折不扣，坚决整改，确保巡察组反馈的问题全部处置到位，提出的意见建议全部落实到位。下面，我代表区委作表态发言。
一是提高政治站位，坚决落实整改主体责任。开展巡察“回头看”工作，是市委落实管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措，XX区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实担负起巡察整改这一政治责任，把巡察“回头看”整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。在下一步工作中，我们将以此次巡察整改为契机，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来，统一到落实巡察整改主体责任的要求上来，进一步增强管党治党意识，严格落实全面从严治党责任，坚持不懈把纪律和作风建设抓好抓细抓实。
二是勇于担当履责，扎实做好整改落实工作。对于巡察“回头看”反馈的问题，我们将召开问题线索处置专题会议，进一步靠实领导责任，认真研究有针对性的整改措施，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该教育的教育，确保巡察组提出的每项工作都有专人负责。一方面，按照问题线索的性质，做好向区纪委监委、区委组织部、区直相关部门的线索移交工作，确保移交的线索全部从严处置到位，确保整改成果经得起实践的检验;另一方面，根据巡察反馈的情况，协调督促各对口被巡察单位党组织落实整改，对移交的问题建立问题清单、整改清单、责任清单，逐项梳理归类、逐条细化整改方案，明确整改内容、整改目标、责任人和完成时限，由分管领导和被巡察单位党组织共同扛起主体责任，确保移交的问题全部整改到位。
三是用好巡察成果，全力保障整改落地见效。本次巡察“回头看”是对我区的一次“政治体检”，从巡察组反馈的问题来看，我们有的工作抓得还不细、不实，还有许多需要完善的地方，我们将迅速行动，逐项整改，以整改成效全力推进经济社会发展。一是强化主体责任意识。全面压实各级党组织第一责任人职责，层层传导压力，夯实基层党的执政基石，进一步加强对巡察整改成果的运用，对落实整改工作不力的单位党组织及其负责人，严肃追究相关责任。二是严肃党内政治生活。扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论，不断巩固和深化 “XX”专项治理活动，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党建工作制度。三是狠抓作风建设。严格执行中央八项规定，驰而不息反对“四风”，着力解决党员干部存在的庸懒散漫等问题，为转型发展提供坚强的纪律和作风保障，向市委交一份满意的答卷。
总之，我们将以此次巡察“回头看”为契机，在市委的坚强领导下，在市委巡察办、巡察组的关心支持下，团结带领全区广大党员干部群众团结进取，砥砺奋进，以整改工作的实际成效全力推动各项工作。
最后，让我们再次以热烈的掌声，对各位领导的关心和指导表示衷心的感谢!
巡视巡察问题原因分析2
市委巡察办:
根据市委巡察工作的统一部署，市委第三巡察组于2019年10月16日至11月20日对我局进行了巡察。2020年6月26日，市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见，指出我局在加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着10个问题，并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题，局党组高度重视，成立了领导小组和工作专班，制定了工作方案，细化了整改措施，明确了责任分工，按时按要求完成了整改任务。截止目前，10个问题已全部整改并申请销号，清退资金1.884万元，追责问责17人，建立和完善规章制度10项。根据要求，现将有关情况报告如下:
一、整改情况
(一)在坚持党的领导方面
问题1:结合主责研学不够
整改措施及结果:一是进一步完善党组中心组学习会议制度，制定2019年度中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容，1-8月共开展党组中心组学习8次;二是进一步发挥“一月一分析、一月一研判”工业经济运行工作机制的作用，每月召开工业经济运行例会，及时总结工业经济运行中的特点、经验和做法，研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制，市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台，不断扩大重点企业的覆盖面，及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度，开展专题调研活动。1-7月，全市规模以上工业增加值增速9.6%，超年度目标1.6个百分点，全省排名第5位。
问题2:推进企业改制不力
整改措施及结果:一是进一步加大改制工作推进力度，召开专题党组会议，研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度，通过与市棚改办的沟通，启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想，做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作，完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定，着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题，推动企业改制全面完成。截止目前，已完成油脂化工厂房屋征收估价预估，涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。
问题3:落实脱贫攻坚战略部署乏力
整改措施及结果:一是强化工作部署，全面落实精准扶贫工作要求，局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报，主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于2次，结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于4次;二是注重产业发展，全力支持贯青村发展豪猪产业，并积极争取县镇两级对产业发展的项目资金，通过发展养殖业，加强基础设施建设，改善村级生产生活条件，不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导，组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查，督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定，并建立产业扶贫项目资金使用情况年度专项检查工作机制，坚决防范各类问题的发生。截止目前，主要负责同志调研精准扶贫点6次，结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成，年底可实现收益。
问题4:党组议事决策不规范
整改措施及结果:一是修订工作制度，结合机构改革，修订完善了市经信局“三重一大”管理制度，出台了《市经信局党组议事规则》，并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程，按照制度和规则的要求，坚决落实党组会议一把手末位表态，严格执行重大事项请示报告制度，进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责，明确由人事科长负责党组会议记录，由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督，进一步规范党组会议记录，确保重大事项报告到位。截至目前，已报告“三重一大”事项8项，涉及分工调整、人事任免、重大资金使用等多个项目。
(二)在加强党的建设方面
问题5:党员教育没有入脑入心
整改措施及结果:一是建强党建载体，进一步明确党支部书记作为支部主题党日活动第一责任人责任，明确各支部委员职责分工，认真组织开展支部主题党日活动，制定领导干部和党组织负责人讲党课计划，确保“三会一课”要求落实到位。二是建优学习平台，精心组织开展经信大讲堂活动，将习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为重要内容列入学习范围，全年活动开展不少于6次;发挥学习强国平台、湖北省干部在线学习平台的作用，督促党员干部完成在线学习任务;办好学习体会公开栏，组织党员干部认真撰写学习心得体会，展示好学习成果。三是切实加强监督，党组每季度听取一次支部主题党日活动开展情况报告，建立学习情况通报机制，对未参加学习活动又没有任何说明的、未按要求撰写学习体会的人员进行通报。2019年以来，已开展支部主题党日活动8期，经信大讲堂活动2期，每名干部职工撰写学习心得3篇，学习强国、湖北省干部在线学习、法宣在线等学习平台均达到要求;结合开展第20个党风廉政建设宣传教育月活动，我们组织干部职工参观了咸宁监狱等廉政教育基地，收看了警示教育片，一系列的宣传教育活动，进一步筑牢了干部职工的廉政防线。
问题6:党内组织生活不规范
整改措施及结果:一是规范民主生活会。修订完善《市经信局民主生活会制度》，高度重视民主生活会的召开，认真制定民主生活会方案，坚持把握高质量开好民主生活会的关键环节，巩固和运用好民主生活会的成果，针对查摆出来的问题，举一反三、建立长效机制，形成抓好班子、带好队伍、推动工作的好机制、好做法。二是开实组织生活会。加强党组对支部组织生活会的组织领导，会前进行专题安排部署，提出明确要求;会中派员参加，进行现场指导;会后开展督导活动，查阅支部组织生活会的相关资料台账，发现问题及时纠正。同时，进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任，并督办落实好各支部委员的责任分工。三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导，督促党支部制定好民主评议活动方案，并认真抓好实施;认真把握关键环节，严格按照民主评议的要求，做好过程管理;运用好民主评议成果，选树优秀党员典型，组织开展学习活动，形成比学赶超的创优氛围。
(三)在落实全面从严治党责任方面
问题7:党组主体责任压得不实
整改措施及结果:一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报，系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务，分析存在的问题，制定切实可行的工作措施。二是排查廉政风险点。每年度对局机关的廉政风险点进行全面排查，列出风险点清单，制定防范措施，明确责任主体和监督主体，防范化解各类风险。三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定，落实政府采购制度和“三重一大”报告制度，坚持财务“一支笔”审批，规范机关财务管理;对机关及二级单位财务账户进行全面清理，加强对财务各账户的严格管理，调整财务人员，加强内部审计，倒逼财务管理进一步规范。2019年5月，我们委托普华立信会计有限公司对我局及所属单位财务2018年收支情况进行专项审计，并召开专题党组会议，对审计发现的四个方面问题提出了整改意见，目前全部问题已整改到位。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面
问题8:作风建设抓而不紧
整改措施及结果:一方面注重开展调研活动，制定调研工作方案，主动深入各县市区和重点企业开展调研，全面摸清我市工业经济发展底数，并采取积极措施，不断催生新的经济增长点。截止目前，全市新增规模以上工业企业66家，位居全省前列。另一方面注重提升调研质量，明确要求各业务科室要围绕传统产业改造升级、工业产业发展、企业科技创新等方面开展专题调查研究，全年撰写调研报告不少于2篇;同时，坚持办好《咸宁工业和信息化》简报，及时向市委市政府报送工业经济运行分析等能够反应当前工业经济发展形势的材料，当好全市工业高质量发展的参谋。截止目前，共编印《咸宁工业和信息化》8期，其中《工业增加值率调整对我市的影响及对策建议》等3期专题调研报告，及时准确反映了我市工业经济发展现状。
问题9:财务管理混乱
整改措施及结果:一是查原因，对相关问题认真进行清理，查明原因，明确整改责任人，提出整改要求，对需要补充材料的补齐报销凭证，对需要清退的坚决清退，共清退违规报销16笔，清退资金1.884万元。二是抓问责，对违规出借公款和违规报销的当事人，按照干部管理权限，进行追责问责，共问责17人，其中工作约谈8人，通报批评9人。三是建机制，进一步完善财务管理制度，严格审核财务报销票据，加强对机关和二级单位的财务监管，同时，举一反三、引以为戒，进一步严格财务管理中关于借用公款的相关规定。
问题10:廉政疏于防范
整改措施及结果:一方面核查问题票据，对反馈有问题的财务票据进行全面核查，清退违规报销的电话费和差旅费5笔2016元，并对当事人进行追责问责;另一方面建立长效机制，加强财务管理，严格按规定审核财务报销票据，完善内部审计机制，加强自查自纠，按规定注销相关账户，杜绝违规行为发生。
二、工作亮点及成效
巡察反馈意见下达后，局党组高度重视，凝聚起“落实整改是首要任务”的共识，领导班子以上率下，专班人员履责担当，一项一项地整改，一个一个地攻坚，扎实有效地完成了整改工作任务。整个整改工作展现了经信系统的担当，也取得了一定地成效。
(一)整改工作的亮点和特点
一是态度坚决，行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局党组迅速组建工作专班，做到组织领导到位;召开党组专题会议进行研究部署，做到动员到位;细化整改责任，做到了责任压实到位。二是细化分工，责任明确。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，针对四个方面10个问题进行了细化分解，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。三是以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，党组书记定期组织召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，班子成员各负其责，集中时间和力量确保认领的问题整改到位，形成了一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。 四是统筹兼顾，相互促进。局党组始终坚持整改反馈问题与落实巡察组工作建议相结合，对能够立即解决的立行立改，对需要一定时间解决的确保在规定时限内见到明显成效;始终坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，确保全年各项目标完成，实现了工业经济稳增长。五是建章立制，注重长效。针对巡察组反馈的问题，及时制定完善了相关规章制度，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。
(二)整改工作取得的成效
一是“两个责任”压紧压实。局党组以身作则，以上率下，牢固树立了管党治党信念，切实担负起全面从严治党主体责任的政治责任，做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是针对巡察反馈的问题做到了该批评的批评，该约谈的约谈，使纪律规矩在经信系统落地生根、愈来愈严。二是党建业务相得益彰。通过解决“结合主责研学不够”“党员教育没有入脑入心”“党内组织生活不规范”等问题，进一步树牢了“抓好党建是最大政绩”的思想，局党组将党建工作和业务工作统筹谋化、协调推进、同步落实，既使党建工作上台阶，又让业务工作显成效。1-7月，全市规模以上工业增加值增长9.6%，全省排名第五位;工业投资增长14.1%，全省排名第四位;工业技改投资增长34.3%，全省排名第三位。三是财经纪律严守不逾。通过批评和问责，达到了警示教育的目的，进一步增强了干部职工财经纪律观念，经费开支审批关更加严格，采购程序更加规范，有效防范了廉政风险地发生。 四是干部队伍比学赶超。通过做实支部主体党日、经信大讲堂等学习载体，勇担当、高标准、严要求、重实效已成为经信队伍作风建设的主线;按照“月度重点、季度述职、年终考评”的工作机制，开展季度述职2次，工业规划与技术改造科、工业经济运行科分别被评选为第一、二季度的领航科室，全局上下形成了风清气正、敢于担当、立足本职、奋发有为的良好干事创业氛围。
三、对巡察工作的意见和建议
巡察的目的在于推动工作开展，虽然我们按照巡察整改的要求，10个问题已经申请销号，但是整改工作只有进行时没有完成时，确保我们建立的各项规章制度取得实效更为重要，请巡察组继续加强对我局的督导指导，推动各项规章制度落地落实，更好地为咸宁工业经济发展贡献力量。
巡视巡察问题原因分析3
根据省局党委反馈的意见，对照区局党委巡察整改方案及部署，我坚持把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，举一反三，深查细找问题、分析问题原因、明确努力方向，分别制定整改措施，带头抓好整改落实。现将对照检查情况汇报如下。
一、问题不足
省局党委第一巡察组向区局党委反馈了x大类xx项xx个问题，其中涉及xx、xx和xx等方面的有xx个，从这次反馈的问题来看，主要反映了三个方面的问题不足：
(一)基础工作不够扎实。这次巡察反馈的问题，大部分集中在基础工作上当前隐藏内容免费查看，反映了基础工作不够扎实、不够细致的问题。比如：有些学习内容不够及时;会议记录简单、行文不严谨;发展党员、党费收缴、党建平台应用不规范，等等。在基础工作方面，举一反三，从分管局领导的角度来分析，还存在一些差距不足。一是对基础工作不够重视。没有真正树立起xx工作、xx工作无小事的意识，在细节的把控上还没有做到精益求精、细之又细。二是工作标准要求不够高。虽然上级部署的工作都安排了、落实了，但质量不够高，把关不够严。三是理论学习抓得不够紧。虽然能够严格按照要求参加党委、支部组织的学习活动，但有时忙起来学习不及时，个人学习笔记记得比较简单。
(二)制度落实不够规范。这次巡察反馈的问题，有些是制度落实方面的问题，反映了制度落实不够规范、不够到位的问题。比如：xxxxxx，等等。在制度落实方面，举一反三，从分管局领导的角度来分析，主要问题是对分管科室的业务学习不够全面深入。近年来，出台的党规党纪、制度规定比较多，对新出台的党规党纪、制度规定和规范性文件学习还不够及时、系统、深入，有些业务还不够熟悉，有时在抓工作落实时没有时刻对照最新的党规党纪、制度规定和规范性文件衡量审视和改进。
(三)日常管理不够严格。这次巡察反馈的问题，有几项属于日常管理方面的问题，反映了日常管理不够严格、不够到位的问题。比如：日常考勤管理存在短板，等等。在日常管理方面，举一反三，从分管局领导的角度来分析，还存在一些差距不足。一是交流沟通不够经常。与干部职工的谈心谈话不多，平时谈心谈话谈工作的多、谈思想的少，对干部职工的思想状况了解不够深入。二是压力传导不够有力。由于任务繁重、事务较多，对分管科室人员管理投入的精力不够，压力传导力度不够大，管理还不够严格。三是长效机制不够完善，在日常管理方面还缺少更加务实管用的制度机制，有些事项职责划分还不够明确。
二、原因分析
针对以上检视的问题，分析原因，主要有以下三方面：
(一)理论学习不够深。虽然能积极参加上级安排的、区局党委和支部组织的理论学习，但反复学、深入学、带着问题思考学做得不够，对******新时代中国特色社会主义思想系统学习不够深入，没有经常性学原文、读原著、悟原理，坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作还有差距，对意识形态新思想、新观点、新论断理解不够透彻，做好意识形态工作的主动性、针对性不强。
(二)政治站位不够高。作为党员领导干部，讲政治是第一位的。在实际工作中，有时政治站位不够高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步增强。很多党员干部，包括我个人，还没有充分认清功能区局的定位，没有很好地引导干部职工提升站位，工作中仍习惯于普通模式，工作标准不高，有时“前紧后松”，有时满足过得去就行，在一些基础工作方面质量不高，做得不够到位不够规范。
(三)创新意识不够强。在争先进位上认识有偏差，追求不够高，满足于“跟跑”“并跑”，却不愿“领跑”，进取精神有所弱化。工作中习惯于凭借老经验、老办法办事，对新理念、新技术还不够熟悉，对解决发展问题的思路不够开阔、举措不够创新。
(四)管理督导不够严。制度执行力不够，虽制定了各类考核办法和督导方案，但在落地落实落细上还存在差距。对工作落实的评价、考核、激励、约束机制还不够完善。与干部职工谈心谈话比较少，到基层调研不多，对干部职工了解不够深入，对纳税人缴费人服务不够到位。同时，另外，对党员干部的管理监督不够严格，制度落实不够规范，工作督导检查力度不够，向分管科室部署任务多，但督导检查少，跟踪问效跟进不及时，导致工作落实成效不理想。
三、整改措施
针对查摆出来的问题，我将严格按照要求，进一步强化党内政治生活、坚定理想信念，对标抓好整改，切实将存在的问题整改到位。
(一)加强理论武装，坚定理想信念。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，坚持原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学、挤出时间学，把政治理论学习作为一门经常性课程常抓不懈，坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”。
(二)锤炼党性修养，提升政治站位。坚持旗帜鲜明讲政治，切实端正思想、振奋精神、改进作风，以思想自觉引领行动自觉，真正将学习成果融入到具体工作中，转化为推动xx事业发展的强大动力，确保学思用贯通、知信行统一，在政治上、思想上、行动上与党***保持高度一致，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
(三)补齐短板弱项，严抓贯彻落实。一是夯实基础。时刻对照最新的党规党纪、制度规定和规范性文件衡量审视和改进工作，加强对党支部、党员干部的管理，夯实工作基础，规范制度落实，对照巡察反馈要求，切实整改到位。二是压实责任。进一步增强责任担当意识，加强作风纪律整顿，及时传导压力，严格执行各项制度规定，发挥领导干部带头作用，确保各项制度规定落地见效。三是争先创优。始终保持旺盛的工作劲头，保持创先争优的进取精神，发挥主观能动性，结合工作实际多思考、多研究，担当作为、创新实干，进一步提升工作质效。
(四)严格管理监督，提升工作质效。以此次巡察整改为契机，按照“大数据智慧监督”理念，构建一体化综合监督体系，把“严”的主基调长期坚持下去。坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全党员干部管理监督制度，完善党员干部管理监督长效机制充分发挥全面从严治党引领保障作用。
以上是我个人的对照检查，请各位同志批评指正。
