【篇1】领导在医共体建设会议上的讲话
何伟指出，十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，明确指出要“推动黄河流域生态保护和高质量发展”。各级各部门要深入学习贯彻好习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格落实中央、省委、市委部署要求，始终站在讲政治、讲大局的高度，切实增强使命感和责任感，在协力推进黄河流域生态保护和高质量发展上主动担当作为，全力以赴把河长制各项工作抓紧抓实抓好。
何伟强调，要明确重点任务，健全工作推进机制，紧紧围绕“保水质保安全促发展”要求，做到组织体系全覆盖，落实好顺阳河市、县、乡、村四级河长制;做到保护管理全域化，明确河道保洁员、巡查员、信息员“三员制度”，加大河道巡查力度，实现巡河护河常态化;做到履职尽责全周期，建立完善工作机制、考核和责任追究机制，坚决实行“河长制”生态环境损害责任终身追究制;做到问题整治全方位，以顺阳河水质达标及保护为重点，统筹水上岸上污染治理，加强综合防治，清理整治河道乱象，不断改善水环境质量;做到各方力量全动员，加大河长制工作宣传和推进力度，凝聚社会共识，赢取群众支持，推动顺阳河管理保护成为社会公众的自觉行动，努力实现“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果。
何伟要求，各级河长要将顺阳河的管理保护作为当前和今后一段时期内的重要工作，要加强组织领导，抓紧搭建工作平台，明确任务时间节点，进一步细化河长工作职责，强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。要保障经费投入，加强当地财政投入，将河长制专项经费列入财政预算，积极争取项目资金，精准策划一批水污染治理、流域综合整治等项目，创新资金筹措方式，积极探索引导社会资金参与治理。要加大宣传引导，在顺阳河各河段显要位置设立河长公示牌，广泛接受群众监督举报，以钉钉子精神切实把顺阳河治理好、管理好、保护好，努力把生态环境优势转化为绿色发展优势，以实际行动助力洛阳副中心城市建设。
【篇2】领导在医共体建设会议上的讲话
同志们：
按照开展领导干部“进企业、进项目、进乡村、进社区”攻坚行动(以下简称“四进”攻坚行动)工作方案要求，今天召开第一次调度推进会议。刚才，每位工作组长汇报了“四进”攻坚行动情况，总得看，主要有以下几个特点：
一是行动快。自X月X日动员会后，全县X个“四进”攻坚行动工作组2天内全部“进企业、进项目、进乡村、进社区”开展工作，迅速进入工作状态。
二是情况明。仅一周时间，各工作组组长冲锋在前、以上率下，带领组员深入农村社区、生产一线、项目现场，面对面调查情况，点对点对接，掌握实情，走访了X个乡镇(街道)的近百家企业、项目和村居、社区，基本摸清了相关情况。
三是包帮准。各工作组针对疫情防控、发展、民生、脱贫攻坚等工作中遇到的难题，精准制定了所包帮的X个企业、X个项目、X个村居和社区的初步攻坚行动具体方案。
四是表率好。广大工作组成员坚持在一线展担当、抓落实，既当解读政策的宣传员，又当冲锋在前的战斗员，还当攻坚克难的技术员，主动对接、快速融入，全员在岗、周末无休，为基层广大党员干部作出了表率。
广大“四进”攻坚行动工作组已经做了大量的工作，为攻坚行动做了较好准备工作。但具体到每个工作组，还存在工作开展不平衡问题，有的身到、心不到;有的不能克服旧思维、适应新环境、应对新挑战、拿出新作为;有的不明白自己应该干什么、不该干什么、怎样才能干好;等等。在下步工作中，要进一步把工作做实，打胜“四进”攻坚战。下面，我再向大家提四点要求：
一、务必做到“三个到位”，确保到位不缺位
(一)角色转换要到位。要抓紧完成从机关到基层的角色转换。要有基层那种朴素的本色，完成由“将”到“兵”的转变，把自己作为普通一兵，脱下西装穿上“布衣”，迈进基层的泥土中，切身体会群众生活的苦、劳动的累、日子的难，而不能像“井里的葫芦漂在下面的上面”，要真正沉在基层而不是漂在基层;要有基层那种实干的底色，完成由“说”到“干”的转变，少说多做，只做不说，坚持实干为先，冲锋在前，不搞做秀的留痕，只留实干的脚印;要有基层那种攻坚的成色，完成从“干”到“成”的转变，不仅要沉在基层干事，而且要冲到一线成事，不仅要善于发现问题，而且要善于解决问题，不仅要知难，而且能克难，真正冲得上、攻得下、干得好。要置身新角色、对标新角色，经常用基层的尺子来量一量，自己能不能用群众的思维来观察问题、分析问题、破解问题;经常用基层的镜子照一照，自己是不是达到基层干部“什么活都能干，什么苦都能吃，什么气都能受”的境界;经常用基层的秤子称一称，自己在“四进”攻坚中做了哪些实事、解了哪些难事、干了哪些好事，自己的所作所为是否对得起自己的良心，是否对得起组织实施“四进”攻坚的初心。
(二)感情融入要到位。有情才会有为，只有把群众当亲人，才会在基层不当客人当主人，才会同群众从话说到一起到活干到一起、劲拧到一起、情融到一起、心连到一起。进社区，要有守护自己“家人”健康的那种真情，不是要我防控，而是我要防控;进乡村，要有矢志改变自己“家乡”面貌的那种深情，视田园为家园，一腔深情助力乡村换新颜;进企业，要有和企业家既亲又清的交情，亲情服务，清正廉洁;进项目，要有排忧解难加油干的豪情，一切围绕项目转，一切服务项目干。
(三)统筹把握要到位。当前正处在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期，“四进”攻坚只有统筹好，才能攻坚好。要坚持“四进”同步，“进企业、进项目、进乡村、进社区”要同步推进，系统攻坚，不可偏废，不可厚此薄彼，更不可顾此失彼;要坚持“四点”齐抓，在“四进”攻坚中，抓住重点，在最关键处攻坚;抓好难点，在最吃劲处攻坚;抓紧热点，在最关注处攻坚;抓出亮点，在最前沿处攻坚。真正做到由点及面，统筹攻坚。
二、务必坚持“三聚焦”，做到聚焦不散光
(一)要聚焦强化党的领导统领攻坚。党的领导是统筹推进疫情防控和经济社会发展的定海神针，“统筹推进”关键在党的统领。在“四进”攻坚中，要善于把基层党组织的战斗堡垒作用发挥出来，紧紧依靠党的领导统领攻坚;要善于把党员的先锋模范作用彰显出来，激励广大党员攻坚在前、奉献在前，真正做到一个党员就是一面攻坚的旗帜;要善于把“两代表一委员”的表率作用激发出来，引导他们在关键时刻挺身不“隐身”，亮出身份、拿出身手、干出身范，在强化党的领导中汇聚“四进”攻坚的磅礴之力。
(二)要聚焦疫情防控关键环节集中攻坚。当前，我县新冠肺炎病例已经全面清零X天，这是局部性的。国外病例输入还在不断增多，国内病例尚未完全治愈。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。到3月X日，武汉现有确诊病例X多人、全国现有确诊病例X多人。这说明疫情防控不能放松，不获全胜不能轻言成功。要时刻高度警惕，精准分区防控防控，帮助基层坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续保持战时状态，坚决守住来之不易的成果。要继续全面参与社区疫情防控值守，全力配合做好防控境外疫情输入工作，与基层干部一起当好“守门员”;注意发现基层疫情防控尤其是复工人员防护、“九小场所”和农贸市场恢复营业中的薄弱环节，迅速补位、及时提醒、敲好边鼓，当好“巡逻员”;积极帮助协调解决防疫物资短缺、群众生活不便等问题，当好“勤务员”;针对一些群众被隔离医学观察和救治期间可能产生的烦躁情绪，做好耐心细致的心理工作，当好“辅导员”。
(三)要聚焦经济社会发展痛点堵点突破攻坚。瞄准企业、项目复工复产中用工难、物资运输难、产业链协同难、资金筹措难等问题，想方设法帮助抢工期、赶进度，加快推动重大项目建设开工达产、落地见效;瞄准春季农业生产和脱贫攻坚，积极帮助做好扶贫项目复工复产、农资储备、产销对接和党支部领办合作社等工作，确保不误农时，如期打赢脱贫攻坚战;瞄准政策落地落实，全面梳理中央和省市出台的惠农惠企政策特别是疫情防控期间专项扶持政策，及时主动宣传政策、传导政策、解读政策，以最快效率推动政策落地生效，真正让“黄金政策”在特殊时期发挥“黄金效应”。
三、务必注重“三避免”，真正有为不乱为
(一)要避免“流于形式”。不能蜻蜓点水、点到为止，满足于走走、看看、听听，找不出问题、带不来思路、想不出办法;不能夸大其词、过度宣传，不重实效重包装，把精力放在“材料加工”上，干得没有吆喝得响;不能刻意追求“处处留痕”，一干点事就拉横幅、拍照片、录视频，浪费人力物力。
(二)要避免“不接地气”。不能摆“官谱”，以上级领导机关自居，习惯提要求、挑毛病、舞“指挥棒”;不能打“官腔”，口大气粗、盛气凌人，反客为主、好作指示;不能摆“官架”，有人陪着乐滋滋、没人陪着使性子，自己提的意见不被采纳就“吃滋味”，不顾基层实际提食宿待遇方面的特殊要求。
(三)要避免“增堵添乱”。防止调度情况复杂繁琐、多头调度、重复统计;防止管得过宽，把参与当干预，影响当地决策;防止乱拍胸脯、盲目承诺，对掌握不准的政策随意解释、造成误导;防止律己不严、目无纪律，不守规矩、吃拿卡要、雁过拔毛，不留口碑留口舌、不当标兵当“匪兵”;防止作风漂浮、粗枝大叶，对承担的任务落实不认真，执行不严格，造成纰漏、增添麻烦，真正做到不增堵添乱而增光添彩。
四、务必履职尽责树形象，做到锤炼不虚炼
特殊时期选派干部到基层一线执行“特殊任务”，锤炼的是干部作风，考验的也是干部作风。要严肃工作纪律，正确处理好业务工作与联系帮包工作的关系，真正沉下去、走出去、动起来，保证每天在乡镇(街道)工作，决不能出现空岗。选派干部无论级别高低，都要服从所在乡镇(街道)管理，不主办、不代办、不插手具体事务，做到“帮忙不添乱”。要严守选派干部守则，切实做到不准干扰基层正常工作，不准占用基层车辆，不准擅自离岗，不准借下基层办私事，不准侵害群众利益，不准在生活上让基层补贴，不准提过分要求，不准公款娱乐，不准吃请收礼，不准工作期间饮酒。真正为基层干部做出表率、树立榜样。
同志们，“四进”攻坚初心在攻坚、重点在攻坚，我们要迎着困难上、奔着问题去，拿出困难面前有英雄、英雄面前无困难的气概，勇于“炸碉堡”、敢啃“硬骨头”，对烫手的问题主动“伸手”，敢于“出手”，坚决不能“甩手”，在基层一线把自己锤炼成善于攻坚克难的高手，充分展现工作组的使命担当，营造合力攻坚的工作氛围，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力保障。
【篇3】领导在医共体建设会议上的讲话
同志们：
今天，我们将大家召集起来，召开河长制工作会议。前面，相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言，大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力，希望接下来认真抓好落实。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。
当前河长制工作存在的主要问题：
(一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零，明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求，四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前，27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求，各地要组织开展20项专项行动。截止目前，还没有看到各地相关的推进信息，甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台，目前仅嘉陵区印发了划定方案。
(二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年，仅**市、**县、**区报送过信息，其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善，被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡，村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”，查找问题不认真;对发现问题，交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听，公示的内容和管护目标千篇一律。
(三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从2018年3月份的水质通报情况来看，全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标，**河、**河和**河“氨氮”超标，**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看，9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题，如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节，1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机，且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水 “跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行，**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前，**湖库区仍有个别养殖场未取缔，**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处，**镇、**乡有浮动钓鱼台34个，严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。
下步河长制工作打算：
(一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架，还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改，河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的，必须重新规范设置;工作制度不健全的，必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的，必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善，没有送审、印发的，要立即送审、印发。
(二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度，设立巡河员、保洁员，加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展，及时发现存在问题，按照河情汇报机制，自下而上逐级汇报，直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题，要按照职责权限及时研究解决，抓小抓早、处置隐患，绝不能视而不见、听而不闻，把小事情拖成大问题。
(三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽，继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程，实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管，坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤，组织漂浮物打捞，取缔河道网箱养鱼，全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定，严把涉河项目建设审批关。2018年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设，科学划定水功能区，严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，持续加强水源监管保护，着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点，从实际调查了解情况来看，各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题，这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上，已将各地污水处理的基本情况印发给大家，后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实，迅速提升污水处理能力，确保河湖治理取得实效。
(四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法，将河长制工作纳入了年度目标考核，下一步还要根据工作具体情况，抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法，把压力、责任一直传递到最基层。下一步，全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查，对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。
同志们：河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视，按照今天会议安排的时间节点、标准要求，认认真真、扎扎实实推进各项工作，确保各项任务落到实处、取得实效。
【篇4】领导在医共体建设会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全旗河(湖)长制工作推进会议暨落实最严格水资源管理制度考核意见整改工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、自治区党委和盟委全面推行河(湖)长制有关会议及文件精神，对我旗全面推行河(湖)长制工作进行再动员、再部署，并按照上级要求切实做好河(湖)长制及最严格水资源管理制度考核问题整改工作，确保河(湖)长制工作责任全面落实到位，水资源管理各项工作顺利推进。
刚才，乔书记传达了盟河长办《关于太仆寺旗河(湖)长制工作督导检查整改意见的函》;旗河长办主任、水利局局长徐建阁同志宣读了《太仆寺旗河(湖)长制工作整改方案》;传达了我旗在最严格水资源管理考核中存在的问题，并就整改工作进行了安排部署。各地、各部门要认真履职尽责，切实抓好整改落实，确保各项工作任务落地见效。
下面，我就全面推进河(湖)长制工作强调几点意见。
一、提高政治站位，充分认识全面推行河(湖)长制工作的重要性和紧迫性
全面推行河长制既是一项保护工程、发展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治责任。因此，我们要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，主动对标对表，自觉把思想和行动统一到中央、自治区和盟委行署的决策部署上来，不折不扣抓好河(湖)长制的推进实施。
在整个自然生态系统中，水居于核心地位，是决定性因素。随着经济社会的不断发展，水安全问题也越来越突出、越来越紧迫，对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言，水资源较为匮乏，境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条，其中河流17条，湖泊(淖)7条，且大多数均已干涸，属季节性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外，更加突出的问题是地下水资源开始透支，2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米，实际用水量已达到4441万立方米，已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树，就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外，我们一直对外号称年降雨量400毫米，但十年九旱是常态，个别年份降水量还不足200毫米，年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡，除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外，其他地区地下水位每年下降1-2米，很多浅层井干枯或水量不足。同时，我旗灌溉用水占总用水量的84%，但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%，节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命，比任何地方都更加重要而紧迫。
我们要站在政治和全局的高度，切实提高对全面推行河(湖)长制重大意义的认识，全面落实河长制这一治水管水护水的新模式，以强烈的历史使命感和责任感，以对子孙后代高度负责的精神，刻不容缓地推进河(湖)长制工作全面深入开展。
我旗自去年9月全面启动河(湖)长制工作以来，相继出台了旗、苏木乡镇《全面推行河(湖)长制工作方案(试行)》;设立了全旗总河(湖)长、副总河(湖)长、旗级河(湖)长以及苏木乡镇总河(湖)长、副总河(湖)长、分段河(湖)长。其中：两级总河(湖)长、副总河(湖)长分别由旗、苏木乡镇党政一把手亲自担任;3条旗级河长分别由乔书记、韩旗长和靳旗长担任;各苏木乡镇分段河(湖)长由本级副职担任。去年10月，旗河长办批复成立后，相继制定出台了河长制信息报送、督查考核、验收管理等制度办法，设置了旗、苏木乡镇两级河(湖)长制公示牌，委托设计单位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)长制体系基本建立，可以说取得了一定成果，但在具体推进工作中仍存在一些问题，比如: 政治站位不够高、河长巡河积极性不高、部门联动配合不畅等问题，严重阻碍了河(湖)长制工作的顺利推进。这些问题需要各位河(湖)长及河长办成员部门的同志们切实加以重视，采取有力措施整改落实。
全面推行河长制，是2016年10月习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第28次会议上提出的明确要求，强调要全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。2016年11月，中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》，对这项工作作出具体部署，标志着全面推行河长制、维护河湖健康生命，已经上升为中央和国家层面的一项重大改革，为我们全面推进河(湖)长制工作提供了重要保障。
河长制，简单地说就是由党政负责人担任河长，负责辖区内河湖的管理保护。即各省(自治区、直辖市)设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的“河长制”办公室。主要职责是，各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项;各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。
在整个自然生态系统中，水居于核心地位，是决定性因素。随着经济社会的不断发展，水安全问题也越来越突出、越来越紧迫，对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言，水资源较为匮乏，境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条，其中河流17条，湖泊(淖)7条，且大多数均已干涸，属季节性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外，更加突出的问题是地下水资源开始透支，2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米，实际用水量已达到4441万立方米，已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树，就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外，我们一直对外号称年降雨量400毫米，但十年九旱是常态，个别年份降水量还不足200毫米，年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡，除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外，其他地区地下水位每年下降1-2米，很多浅层井干枯或水量不足。同时，我旗灌溉用水占总用水量的84%，但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%，节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命，比任何地方都更加重要而紧迫。
二、突出工作重点，全力以赴抓好推行河(湖)长制各项任务有效落实
水生态文明建设是一项复杂的系统工程，要坚持用好全面推进河(湖)长制这个重要抓手，扎实做好治水护河各项工作，不断提升生态环境建设整体水平。
一要管好水。严格落实最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，采取强有力的措施，加强水源地保护管理，确保水源地安全。强化规划管控，统筹考虑水资源条件、环境承载能力和生态安全，加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与环境保护相关规划的衔接融合，防止新增不合理的取水许可。坚持和落实节水优先方针，大力调整农业结构，减少对地下水的开采，严惩违法开采和超量开采，全面执行水资源评估和新打水源井审批制度，加紧推进“喷改滴”，提高农业用水效率。严格项目准入，坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式，严格执行招商引资项目准入制度，严把产业政策、环保政策关口，禁止不符合生态功能区要求，污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目进入太旗。
二要治好水。进一步加强城镇生活污染、农业面源污染等源头整治，开展农药、化肥使用零增长减量化专项行动，推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，禁止使用高毒高残留农药;加强科学、生态种植等技术指导，加快推进农业生产标准化、生态化、集约化发展，引导农民少用药甚至不用药，积极探索生态农业发展道路。努力提高城镇污水处理率，加快推进污水处理厂中水水质提升工程，着手建设应急调节池，确保污水达标排放。各有关部门要抢抓中央支持环保水利基础设施建设的重大政策机遇，进一步加大向上争取项目力度，加快建设一批固根本、管长远、惠民生的重大水利设施和环保基础设施，尤其是住建、环保、水利、农牧等部门要牢固树立机遇意识，跟政策动向，重点围绕城乡生活垃圾处理设施、乡镇污水处理设施及管网、农村安全饮水工程、河道整治、农村面源污染等薄弱环节和领域，全面加强项目编制、包装和争取工作，持续为全旗水利环保设施建设提供坚实支撑。各苏木乡镇要采取有效措施，加大农村牧区垃圾污水处理力度，探索适合本地实际的污水处理技术和方式。抓好农村牧区环境综合整治，切实解决垃圾乱倒、污水乱排等问题，着力改善农村牧区人居环境。
三要护好水。河长制是一项复杂的系统性工程，涉及上下游、左右岸和不同辖区、各个行业，大家一定要自觉摒弃“只管自留地、不管交叉带”的狭隘观念，坚决打破“一亩三分地”的思维藩篱，进一步建立完善多方参与的联防、联控工作机制，共管、共治工作模式，全面加强区域与区域之间、行业与行业之间、部门与部门之间、部门与苏木乡镇之间的联动协作，切实形成“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。同时，由旗河(湖)长制办公室牵头，紧密结合实际，进一步统筹好环保、水利、农牧、林业、国土、住建等部门的执法力量，积极探索多部门参与的联合执法机制，努力变“分头治水”为“联合治水”，要坚持常态执法，始终以“零容忍”“出重拳”的鲜明姿态，严厉打击非法排污、采砂、侵占水域岸线等违法行为。
前不久，盟河长办和盟行署最严格水资源管理制度考核检查组对我旗督导检查的反馈意见，既肯定了我旗在落实河(湖)长制和最严格水资源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的问题，提出了客观中肯的意见建议，明确了具体整改要求。下一步，各地、各有关部门要坚决抓好反馈意见的整改落实，逐一对号入座，制订整改措施，落实责任领导和责任部门，明确整改时限，强化督促检查，确保问题得到全面整改落实。
三、强化落实责任，构建治水管水护水长效机制
“河长制”是我国水治理体制的重大创新，其本质就是一种“责任制”，它不是搞短期的突击式治水，也不是“一阵风”的运动式治水，而是一项长期性的制度性治水。因此，大家一定要自觉纠正实施河长制是阶段性任务的错误认识，牢固树立“长期作战”的思想，以对历史、对人民负责的态度，重视和加强水资源保护，注重协调配合，抓好推进实施，确保河(湖)长制各项工作取得实效。
一要完善工作机制。全面落实河(湖)长制，关键是要建立健全河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系，一级抓一级，层层传导压力，层层抓好落实，把工作抓在一线，把基础打牢夯实。各地各部门要深刻认识河(湖)长制本质，落实好各自职责，群策群力、同步推进河(湖)长制各项任务。要严格按照全旗河(湖)长制工作方案，落实细化任务，建立工作台账，明确完成时限和责任人，加强河(湖)长制体系建设，完善工作机制，逐级压实责任，确保各项工作取得实效。
二要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识，主动牵头、主动谋划、主动推进，认真开展好各项重点工作。旗级河长要主动发挥带头作用，做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作，以上率下促进河(湖)长制有效落实。各苏木乡镇河长要落实党政同责，集中研究、调动各方力量推进河(湖)长制工作，将推行河(湖)长制融入整体工作统筹考虑，与各项重点工作同部署、同落实。要制定详细工作计划，定期召开专题工作会调度推进，河(湖)长制落实情况要及时上报旗河(湖)长制办公室。
三要强化巡查监管。目前全旗每条河流都逐级明确了河长，逐段明确了河段长，划分好了“责任田”。各级河长、河段长决不能只将责任简单地在文件纸上写写、公示牌上挂挂，必须坚定不移地把责任落实到具体工作中、体现在问题解决上。要建立完善巡察机制，坚持问题导向，定期对各河流治理、管护情况及各河流河(段)长责任落实情况进行巡察，并对巡察情况进行通报。对发现的重大问题，要列出问题清单，重点督办、限期整改。各河段长要严格执行巡河制度，定期对所管辖河段进行巡察检查，及时发现和解决破坏水生态环境的突出问题。
四要加强宣传引导。各成员单位、河(湖)长制办公室要深入开展形式多样的宣传活动，大力宣传河(湖)长制的重大意义、方针政策等相关知识，特别是要加大生态文明建设的宣传力度，动员广大党员干部群众及社会各方力量积极参与河道整治、护水治水等行动，切实在全社会形成人人参与、人人关心、人人有责、人人监督的浓厚氛围。
五要严格督查考核。我们大力推行河(湖)长制，通过“河(湖)长制”实现“河长治”。河(湖)长制办公室要定期开展督查考核工作，及时公布并充分运用考核结果。要切实加强绩效考核和责任追究，组织部门要将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据，对成绩突出的，要进行表彰奖励;对考核不达标的，要明确整改期限，限期整改;对出现重大问题、造成环境污染事件的，要严肃问责。要牢固树立生态环境党政同责、失职问责、终生负责意识，通过以督促改、以督促建的方式，引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的举措，推行河(湖)长制落实到位。
同志们，推行河长制，加强对水环境和水生态的保护和治理，责任重大、意义深远。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步统一思想、提高站位，以钉钉子精神抓好河(湖)长制落实，切实把水资源治理好、管理好、保护好，努力把生态环境优势转化为绿色发展优势，为建设祖国北疆生态安全屏障作出积极的贡献。
11月5日，市委常委、组织部部长、顺阳河市级河长何伟主持召开顺阳河河长会议，深入贯彻落实十九届五中全会精神，听取市林业局督查情况，宜阳、伊川域内顺阳河段管理保护工作推进情况、存在问题以及下步打算，部署推动相关工作。
【篇5】领导在医共体建设会议上的讲话
3月7日，诸城市召开省市干部“四进”工作推进会议，全面落实省和潍坊市部署要求，统一思想，强化措施，凝聚合力，努力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。省工作组组长、省市场监管局一级巡视员蔡福安，潍坊核查督导组组长暨潍坊市“四进”工作组一组组长、潍坊市水利局党组成员、水利事业发展中心主任王辉，诸城市领导桑福岭、刘峰梅、李庆华、崔欣、杨连富参加会议。
蔡福安在讲话中指出，实施万名干部“四进”攻坚行动，是省委贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大举措，各级各部门要统一思想认识，提高政治站位，以强烈的责任心和使命感把干部“四进”工作抓紧抓实。各工作组要认真落实省、市委部署要求，深入基层、深入一线，扑下身子、苦干实干，抓防控、抓发展、抓民生，帮助解决疫情防控、企业复工达产、项目建设、“双招双引”、脱贫攻坚、民生保障、安全生产、社会稳定等方面遇到的困难和问题，当好统筹推进疫情防控和经济社会发展的战斗员，当好帮助企业和群众解决实际困难的先锋队，当好党委、政府与企业、群众的连心桥。要紧密结合实际，把工作措施落实落细，全力以赴完成好各项任务，打造攻坚克难的过硬团队，充分展现工作组的使命担当，营造合力攻坚的工作氛围，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力保障。
王辉在讲话中要求，“四进”工作组所有同志都要做到全身心投入工作，勇于担当，知难而上，真正做到“身入、心入、融入”，充分展现派驻干部的优良作风。要根据“四进”攻坚行动重点任务，进一步梳理难点、堵点、痛点问题，制定切实可行的工作方案，统筹安排好各项工作。要坚持边干边学，边帮扶边总结，充分发挥好各自优势，加强信息交流，形成攻坚合力，为实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误、双促进，双胜利”作出应有贡献。
桑福岭在讲话中代表市委、市政府和全市广大党员干部群众，对省和潍坊市工作组的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。他指出，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，省委选派万名干部参加“四进”攻坚行动，是着眼全局、通盘考虑作出的一项重大战略决策，也是帮助基层破解难题、疏通堵点的重要举措，对于我们打赢疫情防控和经济社会发展“双线战役”，必将起到重大推动作用。希望省和潍坊市工作组充分发挥自身优势，积极帮助我们破解影响疫情防控和经济发展的瓶颈制约，并对诸城的工作多提宝贵意见建议，推动各项工作再上新水平。全市各级各部门要把开展“四进”攻坚行动作为当前的重大政治任务，全力以赴抓好推进落实，确保取得实实在在的成效。要强化精准施策，针对各企业、项目、社区实际，聚焦问题，因地制宜，分类施治，增强工作实效。要突出实干担当，狠抓工作落实，在斗争一线切实提高工作本领，增强统筹协调、解决实际问题的能力，真正让“四进”攻坚行动成为砥砺广大干部品质的磨刀石、检验干部成色的试金石。要积极靠前服务，为省市工作组提供全方位的服务和保障，确保“四进”攻坚行动扎实有效开展。要加强自我管理，树立良好形象，时刻保持良好的工作作风，高质量开展好“四进”攻坚行动，努力为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献智慧和力量。
市委副书记、市长刘峰梅主持会议，并就会议精神贯彻落实讲了意见。
