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烟草局招聘|烟草局维稳信访工作总结范文

工作心得体会 |

时间:

2011-06-06

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  由此整个烟草 行业发生的信访案件越来越多,信访维稳工作任务显得越来越重。如 何妥善化解矛盾、 处理纠纷成为烟草行业信访稳定工作亟待解决的重 要课题。以下是由应届毕业生网小编J.L为您整理推荐的《2015年烟草局维稳信访工作总结》正文,参考阅读。

  一、烟草行业信访特点及产生的原因

  笔者归纳当前烟草行业的信访工作特点, 主要表现为五种类型

  (一)企业改革中的遗留问题。

  近年来,烟草公司先后经历了清 退农民工、职工分流减员、清退临时工、劳动用工分配制度革等多次 改革,每一次的改革,或多或少都会触及一些人的利益。在近年烟草 经营形势普遍转好的情况下,在岗与不在岗职工的收入差距拉大,心理的不平衡感开始显现,累积的问题开始逐渐爆发,进而形成信访事 件。

  (二)职工生活待遇问题。

  首先是由于企业经营形势的好转,在 岗人员与离内退人员的工资待遇差距进一步拉大, 造成部分人员心理 不平衡;其次是物价上涨水平过快,相比之下职工收入增长缓慢,要 求提高工资和生活待遇的呼声越来越高。

  (三)子女安置问题。

  近年来,多数职工选择把子女参军、退伍 安置作为就业的一条捷径,但由于僧多粥少,一部分未安置的退伍军 人也参与到上访队伍之中。

  (四)生产经营中的问题。

  主要表现在烟用物资发放、烟叶收购 方面,一些不规范的现象依然存在。

  (五)一些突发性问题。

  由于县级烟草公司涉及点多、面广、战 线长, 管理难度增加, 稍有松懈, 各种意外情况随时都有发生的可能。

  尽管表现形式多样,但其本质是不变的,都表现为一种利益冲 突,即特定的主体基于利益冲突而产生的一种双边或多边的对抗行 为。这种对抗行为产生的原因也是多方面的。

  一是烟草公司存在过错。

  有的基层单位在作出相关决定时侵犯了 员工的合法权益;办事程序上有瑕疵;工作人员不作为、乱作为、与 当事人的沟通交流不到位、态度粗暴、方法简单等等。

  二是员工为谋取不正当利益。有的员工为了谋取不正当利益,采 取上访等手段,企图利用国家机关权威向烟草公司施加压力。

  三是员工一方对法律政策理解不透彻, 相关文书说理不透彻。

  如, 在员工前往上班途中酒后醉驾,造成单方事故导致死亡的,是属意外 死亡还是属因公死亡理解不清,上访要求单位按因公死亡给予赔偿。

  四是上访权利被滥用。

  上访是公民维护自身权利的一个重要救济 手段, 具有成本低的特点, 但上访权利容易被滥用, 给一些好吃懒做、 游手好闲之徒以可乘之机。有一名上访人,在某省省会旅游,意欲回 程之前为节省车旅费用,故意到省会某政府部门假意上访,原所属单 位得之此人正在上访的消息后立马派专人专车将其接回。

  五是“花钱买平安”的思想纵容。在上访与息访的博弈中,基层 单位为保平安、保不被“一票否决”,对纠缠不清的上访人要么满足 其要求补偿现金,甚至是案外补偿;要么情感上满足上访人的诉求给 其安排工作岗位,稳定其心,一味妥协迁就的做法更刺激了一些上访 员工,给一些员工造成只要上访就能得利的想法,错误地认为,“烟 草公司都怕上访,不管有理无理,反正跑跑,好处肯定大于坏处。” 便一而再再而三地上访,并乐此不疲。

  二、烟草行业解决信访问题的治本治标之法

  烟草行业解决信访问题的治本治标之法

  (一)治本之策

  信访事件层出不穷说明滋生纠纷和和冲突的土壤依然存在, 这其 实也是发展所带来的矛盾。在社会转型期,纠纷和冲突的发生俨然成 为推动烟草行业自身不断深化改革,创新体制的动力源泉。解决纠纷 和冲突的过程,就是改革不断深化,企业不断发展的过程。这些是纠 纷和冲突的积极意义。当然纠纷和冲突的持续存在和不断积累,也必 将对我们烟草行业改革和发展的成果带来负面影响。

  这些是纠纷和 冲突的消极意义。纠纷和冲突一方面带给我们改革和发展的动力,另 一方面我们也只能通过不断的改革和发展才能最终解决纠纷和冲突。

  1.努力保持烟草行业持续、稳定、健康发展。

  “发展才是硬道理” 精辟的阐述了矛盾解决的思路,在于努力保持烟草行业的发展。发展 可以带来经济总量的增加,管理制度的创新、人员配置的优化、工作 效率的提升,资源消耗的减少。利用发展不断加强烟草行业的整体综 合实力和在国家经济建设中的重要地位,巩固烟草行业的不可替代 性,从而增强烟草行业的凝聚力、战斗力、爆发力,树立员工对烟草 企业的归属之情、感恩之心、奉献之愿。达到用发展创和谐,用和谐 促发展的良循环。

  2.不断完善收入分配机制。

  烟草行业近几年随着经济的高速发 展和几次大的整合、改革之后,企业经营形势不断好转,员工工资、 福利待遇也显著提高,但同时在企业内部,工资收入差距越来越大也 成为不争的事实,工资福利纠纷时有发生。可见,单纯的经济高增长 无法带来安全感、人心稳定和企业稳定,只有公平的增长才会带来企 业长久的稳定, 不公平的增长则往往是企业不稳定甚至滞后企业发展 的根源。“民不患寡,患不均也”是我们长久以来的思想特色,部分 人员仍然存在“怨富心理”,所以建立并完善公平的收入分配机制, 控制收入差距的扩大、逐渐缩小收入差距,让员工平等共享企业发展 成果至关重要。

  3.继续深化人事制度改革。

  当前烟草行业大部分信访事件是因人 事问题引发的,诸如企业自行买断人员、企业自聘人员、因违纪违法 被开除人员等。这些都是因为烟草行业在计划经济发展时期,由于人 才缺乏、体制不顺、身份歧视而形成的。一直以来烟草行业新进人员 都是一些转业军人, 直至近几年才开始面向全社会招聘了为数不多的 有文化有学历的人。一方面烟草行业为了适应经济体制改革,迫切的 需要提升高学历高素质员工的比例,增加研究型学习型员工的数量, 另一方面又不得不面对低素质员工数量超编却不得随意解聘, 导致高 素质员工无编可入的尴尬处境。在经济体制改革深入推进之际,人事 改革的深化也已迫在眉睫。人事改革如若成功,必将成为烟草行业腾 飞的动力源,助推器。如若处理不当,也将成为烟草行业发展的束手 绳,绊脚石。

  (二)治标之法 治本之策重在长远,不可一蹴而就。治标之法侧在当前,可解燃 眉之急。

  就目前烟草行业解决信访问题而言,要以“稳”、“控”为主, 做到渠道畅通,接待热情,设身处地为信访人着想,在稳定住信访人 情绪的前提下,积极寻求妥善解决办法。

  1.成立信访领导组织,使信访工作有人管。

  自上而下建立信访工 作组织领导体系,明确各部门负责人为信访工作第一责任人。赋予信 访工作人员一定的责任和要求, 避免见到信访人相互推诿, 无人接待、 无人管、无人敢管的现象。

  2.设立信访接待渠道,使信访问题有处诉。

  在单位显著位置张贴 信访工作流程图,让信访人知道信访程序。设立信访接待室,让信访 人有表达诉求的地方。对信访人的诉求,要专人登记,能现场答复解 决的现场给予答复解决,不能现场答复解决的,明确告知信访人办理 时限。不属于本单位职能范围内解决的,可给予建议解决办法或解决 渠道。

  3.完善信访管理机制,使信访工作常态化。

  制订信访工作流程, 固定两位同志负责日常接访工作。

  每周要固定时间由领导班子成员轮 流主持接访。信访工作领导小组要定期不定期听取信访工作情况汇 报,为信访工作的顺利开展提供组织保障。

  4.制订信访排查措施,使信访苗头早发现。

  公司各部门要定期不 定期对不稳定因素和带有倾向性的问题进行摸底排查。

  要变被动接访 为主动下访,把问题解决在基层。特别是在国家重大节庆日、重大会 议期间,要提前组织开展集中排查活动,对重点人员实施重点监控, 做到对不稳定因素发现的早、化解得了、控制得住、解决得好。

  5.加强后勤保障工作,对突发事件控得住。

  信访领导组及信访办 成员要保证通讯工具畅通,做到随叫随到。在现有信访工作人员的前 提下,各部门人员可随抽随调,确保突发信访事件控得住、稳的住。 若发生越级上访事件,信访领导组要立即启动应急预案,及时上报并 保证第一时间赶到现场,认真做好劝服工作,能现场解决的现场给予 解决,不能现场解决的,采取一切实措施,保证把信访人带回,防止 事态进一步扩大。

  6.带着一颗感恩的心来做信访工作。

  信访人大部分都是企业的老 职工, 为企业发展做出过重要贡献。

  在处理来信来访时, 要动之以情, 晓之以理,针对不同信访事项,区别对待。对内退人员信访问题,在 政策许可的范围内,让职工共享发展成果,可安排岗位或在合理范围 内适当增加生活待遇。对离退休老职工,要热情接待,耐心解释,千 方百计让老同志理解, 解除疑问。

  对处理意见不满意的, 必要情况下, 可邀请法律顾问,派专人专车陪同信访人到上级部门,由律师或上级 领导给予解释,增加信访人对处理意见的可信度和满意度。信访维稳工作是一项系统的工程,需要任重而道远的持续 努力。我们需要从实体上、制度上、思想上出发,多渠道、多方式、 多层面落脚,立足纠纷和冲突的化解,争取前期矛盾的调和,才能实 现社会最终的和谐稳定。

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