国企三项制度改革工作总结报告1
*****地处****县城，始建于****年，****年经国家有关部门批准，上收为*****直属企业。现有干部职工**人，下设综合、财务、**、***、***等五个生产、职能科室。
自上收为***直属企业以来，*****先后于20**年和20**年进行了两次三项制度改革。今年2月中旬至4月上旬，***在干部职工中进行了一次以三项制度改革为主要内容的调研活动，发现我公司的三项制度改革还存在着一些不足之处，在今后的工作应加以克服和完善。
一、 两次三项制度改革回顾(一) 第一次三项制度改革
时间和背景：于20**年1月20日开始，至同年6月底结束。第一次三项制度改革是在我公司刚刚上收为直属企业后不久。干部职工都有一种思变的激情，有一种对新鲜事物的向往和憧憬，对三项制度改革有一种期盼，期盼通过三项制度改革改变公司的管理，使各项工作步入正轨，使自己的收入有所增加。
全公司改革前状况：下设职能科室8个，共有干部职工55人，其中：中层负责人9人;全公司干部职工工资均按照原来地方企业的标准发放。
本次三项制度改革的目标：将科室精简为4个，中层负责人精简为6人，除3名主要领导外(未参加三项制度改革，由上级任命)，还有***人参加正副科长岗位竞聘和员工岗位双向选择;员工工资由原来的地方模式改为央企的工资组成形式，学习其它单位的改革方案，将员工至科长的工资设6个档次，每档设置数量不等的级差。
改革成效：通过五步走的步骤，即：一是宣传发动、二是制定和确定方案、三是方案实施准备、四是岗位竞聘、双向选择、五是完善制度、整改提高，历时**个月，基本完成了既定动作，达到了预期效果。
(二) 第二次三项制度改革
时间和背景：于20**年3月10日开始，至20**年7月底结束，历时4个半月。第二次三项制度改革是我公司上收后，经历了第一次三项制度改革，干部职工按部就班的工作，没有了刚刚上收时的狂热，心理上没有了激情，部分中层负责人和员工工作出现了懈怠情绪，少数员工思想上不思进取，人心有点涣散，有必要进行一次人员调整和心理警示。
全公司改革前状况：下设职能科室4个，共有干部职工58人，其中：中层负责人6人;全公司干部职工工资均按照第一次三项制度改革后的模式发放。
本次三项制度改革的目标：为理顺业务关系，加强内部监控，将科室由4个扩充为5个，将业务工作职能从仓储科分离出来，单独设立业务科;中层负责人从6人增加至9人，除3名主要领导外(未参加三项制度改革，由上级任命)，还有***人参加正、副科长岗位竞聘和员工岗位双向选择;工资组成方式按第一次三项制度改革模式不变。
改革成效：本次三项制度改革，科长进行竞聘，副科长由聘任的科长提名，报党委审批;员工岗位双向选择中，有2名员工落聘;有1名科长未被聘用，被提名任命为副科长。通过这次三项制度改革，提高了干部职工对三项制度改革的认识，在一定程度上实现了“干部能上能下，收入能增能减”的要求，调动了干部职工工作的积极性。
二、 两次三项制度改革中存在的问题
通过调研，发现我公司三项制度改革存在以下不足。
(一) 三项制度改革前的准备工作不充分。
1、改革前没有分层次对干部职工进行访谈，收集来自不同层面的意见和建议，也就是没有进行深层次的调研。
2、所有岗位没有形成《岗位说明书》，只简要的给出了岗位的基本要求和职责。
3、没有形成行之有效的绩效考核制度。
(二) 分配机制不完善。
薪酬管理没有彻底打破平均主义和“大锅饭”的观念，在一定程度上不能形成多劳多得，少劳少得，不劳不得的分配体制(这一点与绩效考核有关)。
(三) 认识上存在误区。
将三项制革措施看成了企业对人员管理的万能钥匙，认为只要三项制度改革搞好了，所有工作都可以搞上去，忽视了思想政治工作和员工的职业道德教育。第一次三项制度改革后，很多中层以上负责人有这种错误的认识，放松了企业的内部管理，在一段时期内造成工作出现了被动局面。
(四) 拉帮结派现象时有发生。
在三项制度改革中出现了搞“小帮派”、“小团体”的情况，个别的还存在告状和打击报复的现象，造成内部不团结。如：第一次三项制度改革时，为了打压竞争对手，有人写信告状，在干部职工形成了很不好的影响;还有个别参加正副科长岗位竞聘的人员，组织“小帮派”为自己拉票，以求员工投的票数高，当上科长或副科长。
(五) 难以从根本上做到“员工能进能出”。
第二次三项制度改革有2名员工在双向选择中落聘，落聘后其本人对自己过来的工作、学习和生活中存在的不足有一定的认识。我公司是一个小企业，在地方上生存，干部职工都是本地人，真正按照三项制度改革的要求将落聘人员辞退，那要得罪很多人，对企业今后的影响也比较大，经企业党委研究并与相关科室负责人商讨，在2名员工落聘2个月后，安排其上岗。从这件事上反映了企业在三项制度改革中，难过“人情关”。
三、 改进措施和建议(一) 认真领会精神实质，细致做好前期准备
三项制度改革是一项系统工程，是转换企业经营机制，建立现代企业制度的重要手段，是调动广大职工积极性的基本方法，涉及企业的每一位干部职工。要做好这项工作，我们要提前做好以下几方面的工作，首先，要吃透精神。是要对上级的文件进行认真学习，认真领会其精神实质，要提高班子成员(或改革领导小组)对三项制度改革重要性的认识。其次，要做好调研。要开展深入细致的调研工作，要根据企业的实际情况，列出企业现有高、中、基层管理人员，重要技术人员，特别培养人员，特殊情况人员等，争取全面访谈。访谈要大面积铺开，以确保干部职工都认为自己的意见有人听取。要了解员工对这项工作看法，对这项工作的要求，调研的过程本身也是一次思想动员的过程，更是一次改革精神的宣传过程，通过调研掌握第一手资料，为今后出台改革方案奠定基础。其三，要设计好改革方案。根据调研的情况，设计出初步的改革方案，并将方案持续地在企业中层以上进行研讨和不断完善。这个阶段的方案主要包括四个部分：第一部分是组织机构设计。包含《组织机构改革说明》、《组织机构优化方案》、《组织机构定岗定编》、《岗位说明书》等文件;第二部分是薪酬体系的设计。包含《薪酬管理制度》、《奖金分配制度》、《薪酬改革前后变化说明》等文件;第三部分是绩效考核设计。包含《绩效管理制度》、《绩效考核标准》等文件;第四部分是改革实施的相关文件。包含《竞聘上岗实施方案》、《双向选择实施方案》、《落聘人员安置管理办法》等文件。其四，要得到上级和员工的支持。要将各种方案文件向上级主管单位汇报，得到上级的批准，同时，将获得上级批准的方案交企业职工代表大会或职工大会讨论通过。做好了这一点，就说明了我们的方案既符合政策的要求，又体现了民意，才能真正实施。其五，这是一点建议。条件允许的话，可以聘请咨询公司(或顾问)，帮助我们按上级文件精神设计改革方案和程序，少走一些弯路，避免一些矛盾。
(二) 走出认识上的误区，加强企业内部管理
任何一项制度都不是万能的，三项制度改革也不是“万能钥匙”，可以解开企业内部管理上所有的结，不要错误的认为三项制度改革搞好了，其它工作也会跟着搞好。三项制度改革只是一种手段，只是改变企业原有的用工形式和分配机制，可以促进企业发展，激励员工奋进，并不能替代企业内部的其它管理工作和员工的政治思想、职业道德教育。
(三) 完善绩效考核体系，不断优化激励机制
当干部竞聘上岗，员工双向选择结束后，也标志着三项制度改革告一段落，这只是干部任免方式和用工形式上的变化，而真正要体现三项制度成功与否，关键是要看干部职工是否是在既有压力又有动力、充满生机和活力的经营机制下工作，要看企业通过三项制度改革后，是否还保持稳定。要做到这一点，重要的是建立完善的绩效考核体系，不断优化激励机制。
绩效考核涉及的内容多，面也比较广。第一是要分层次考核。即：中层以上负责人和员工，要分别进行考核，除了对个人进行考核外，对科室工作也要进行考核，这是衡量一个科室负责人工作能力的重要依据;第二是要合理设定目标任务。年度、季度或月度的目标任务不能过高，也不能过低，要使干部职工通过努力能够完成目标任务，得到应有的回报;第三是要科学制定考核标准。考核标准要公正、公平，标准如果不公正、公平，考核的结果很可能会与实际有偏差，这就失去了考核的意义，也使干部职工对考核的作用产生怀疑，考核就难以达到预期效果，失去公信力;第四是考核汇总后奖惩要兑现。这也是绩效考核的关键，奖惩必须兑现，如果有一次奖惩没有兑现，下一次的奖惩就同样兑不了现，因为我们的奖惩面对的是公众，而不是个体。领导的公信力和考核的严肃性就在这里体现。
(四) 做好归纳总结工作，建立改革长效机制
三项制度改革结束后，要将所做的工作进行总结，对存在的的问题进行分析，找出解决问题的办法，这也是三项制度改革的继续。对改革中形成的各项制度、方案、措施，要加以整理、归类，并根据工作实际进行完善，有的制度是可以长期应用的，如：《竞聘上岗实施细则》、《双向选择实施方案》、《落聘人员安置管理办法》、《薪酬管理制度》等制度，在公司今后的实际工作中是可以继续使用的，不能因为这次的改革结束而废止，要通过完善这些制度，建立企业三项制度改革的长效机制。
改革不是一蹴而就的，加强管理是企业永恒的主题。随着时代的前进，在制度执行过程，难免会出现一些新的情况，新的问题，如果我们不因时而变，因事而变，就容易造成管理工作的滞后，就将一事无成或最终导致改革失败。
国企三项制度改革工作总结报告2
国有企业开展“三项制度”及有关劳动用工、干部人事、工资分配的改革由来已久，虽然“用工能进能出，岗位能升能降，薪酬能增能减”的说法也已经让广大企业员工耳熟能详，但由于三项制度改革涉及多数人的切身利益，真正落实并对企业生产产生成效的并不多见，泓泉公司由于引入外资企业的管理方法，推广并落实三项制度改革，我作为三项制度改革的亲历者和受益者，见证了“三项制度改革”如何落地生根，并产生了实际效果的过程。
为何“橘生于南为橘，生于北为枳”我认为可概括为以下几点：
一、得益于泓泉公司切实的改革动力。
泓泉公司一开始就明确了企业改革的根本动力，特别是在遇到改革困难问题时，没有退缩到老路上去，而是大胆创新，勇于实践，尤其是中层领导干部都为改革作了充分的思想准备和负责到底的责任心，我认为这才是改革成功的根本。
为了完善企业治理结构和管理体系，泓泉公司开展了“职位，薪酬和绩效管理”人力资源提升改革，建立了“以岗定级，以级定薪，以绩定奖”的制度体系，坚持效益优先和兼顾公平的原则，以按劳分配为基础，淡化工资、奖金概念，不论是管理岗位还是生产岗位，均打破工资、奖金界限，实行绩效考核，建立了集浮动性、激励性、自主性于一体的分配新机制。考核方式与安全生产、质量效益等多项指标挂钩。而这场组织变革在经历了从“质疑”到“了解”，从“抗拒”到“接受”，从“被动接受”到“主动推进”的历程，最终让“三项制度”深入员工的心底，明显作用于企业的制度体系、生产保障和深层次的企业文化中。
二、得益于企业管理者和广大员工思想、观念的转变。
企业员工从“干与不干都一样”到现在开始努力的去工作，并且有了很强的危机意识，知道如果达不到绩效标准或者能力达不到职位要求，就很有可能“出局”，而更可贵的变化是普通岗位与主岗岗位的有效提升，我们明显看到了管理者和员工身上的显著变化：
变化一：从“你们的事”，到“我自己的事”20XX年4月份，泓泉公司实行全员竞聘上岗，从而打破了企业的“铁饭碗”通过竞争重新走上岗位的员工，重新认识到了岗位的来之不易，倍加珍惜而努力工作，大多数员工从此改掉了漫不经心的工作作风，把原来的“都是单位的事不是我自己家的事”的思想中转变过来，从而形成一种“我靠企业生存，企业靠我发展”的主人翁意识。从节约一度电，一滴水，到严格控制机组设备的电耗、氯耗等等，从而形成且员工每做一件事、每完成一项工作都时刻从企业利益出发，由此在工作中也涌现出了许许多多的节支先锋、转制模范。20XX年上半年，东郊水厂仅四、五月份的非生产用电就比往年同期节约20%，企业员工团结互助，心往一处想，劲往一处使。积极献计献策，通过一系列的设备改造，东郊水厂供水机组单耗下降了14%……从而在供水企业中真正形成了一种“大家的事情大家来做”的良好氛围。
变化二：从“没时间干”到“加班加点”最为明显和以往不同的是，改制后的企业员工从此没有了时间的观念，经过改革，企业员工逐渐意识到要主动地调配自己的时间，“今天的事情今天来完成”这是在企业改制之前很少有过的。东郊水厂检修职工由原来的十几人精简到现在的六人，人员少，工作量增大，过去由三个完成的工作现在只要求一个人来完成，最为关键的是薪酬待遇也有了很大的变化，年轻的职工正逐渐走上了领导岗位，薪酬翻了近一翻，而那些年长的职工即便竞争上原岗位薪酬却没有变化，但即使是这样，职工们丝毫没有怨言，而且经常加班加点至很晚，周六周日也顾不得休息。这一切都取决于我们公司严格管理制度的建立，“今天不努力，明天可能就会面临待岗”人人都有危机感，企业员工把每一天都作为自己的一个起点，而不停地忙碌、拼搏、奋进。
变化三：从“分配任务”到“主动完成”。三项制度改革落实的好与劣，关键看实效，关键要看企业员工思想的转变和工作地积极性。
以前管理人员习惯往下分配任务，而员工也对“完成领导交待任务”习以为常。在经过三项制度改革后，管理人员和员工逐渐认识到，作为管理者只有不断提高员工素质和业务水平，才能更好地完成好各项任务，而员工只有不断要求上进，不断学习，不断在工作实践中总结经验才不会被企业所淘汰。所以员工都会主动的完成工作，并主动的要求更多的工作。
三、建立并完善落实“三项制度”长效机制
通过以上事例我认为，将“三项制度”具体化、制度化，并实行三项制度情况作为管理者年度考核的`依据。这对于加强企业建设，提高管理人员素质，提高管理人员的执行力和效能，更好地践行“三个代表”重要思想，为全面建设和谐型现代企业，具有重要的作用。
国企三项制度改革工作总结报告3
根据集团要求，切实做好关于国企改革三年行动重点改革任务自查工作，确保各项任务有效落实，保障公司发展平稳运行，我公司按照《关于做好国企改革三年行动检查准备工作的通知》相关要求，以“高站位、严要求、全覆盖、抓落实、重成效”的原则，积极开展国企改革三年行动重点任务自检自查工作，现将工作总结报告如下：
一、强化组织领导
为保障展国企改革三年行动重点任务年度总结工作的有序推进，公司建立由总经理牵头，各副总以及下属公司、各部门负责人为成员的领导小组，以加强对国企改革三年行动重点任务工作成果跟踪督促，确保各项检查工作落到实处，取得实效。
组长：总经理
副组长：各副总
成员：各经理
二、总结情况
经领导小组对国企改革三年行动实施方案、公司治理机制、落实执行董事职权、保障经理层依法行权履职、“十四五”战略规划、公司中长期激励、考核评价体系、国有企业的责任追究体系和工作机制、健全协同高效的监督机制、强化督查考核及学习国企改革三年行动重点任务专项学习会等方面进行全面检查，具体如下：
(1)完善中国特色现代企业制度
1.根据具体要求，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，全面优化企业设置，通过调整国企投向，全区国有企业的投向更加明确，主导和支撑作用更加突出，改变了原来的数量多、分布散、作用差、实力弱的国企设置格局。
2.把党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化。
3.推进改革重组，全面提升了企业综合实力。本次国企改革进行了大规模的改革重组，既涉及兼并重组6户，又涉及关闭、注销2户。通过重组，国企由19户变为9户，在数量上大幅度减少，在经营投向上更为集中，且国企资产规模由整合前的平均每户20亿提升到39.8亿。
(2)推进国有经济布局优化和结构调整
1.为推动国有资本向重要行业和关键领域集中，我司于2020年开始进行企业转型，加大力度向智慧城市领域迈进，根据集团公司“十四五”战略规划要求，制定我司“十四五”战略规划，按计划实施公司发展战略目标。
2.完成剥离国有企业办社会职能解决历史遗留问题，我司目前正常退休人员60名，均已完成相关手续的办理。
(3)健全市场化经营机制灵活开展多种方式的中长期激励，以有效的绩效考核工作推动工作有效开展。我司主要制定了《组织绩效考核办法(试行)》及《年度激励机制办法(试行)》，目前该三项制度均已上会审议通过，并下发执行。
(四)形成以管资本为主的国有资产监管体制
1.为统筹管资本要求改进考核评价体系，我司特制定了《企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》，目前已经上会审议通过，并下发执行。针对目前存在问题，出具通知及总结报告一份，并已要求各部门按要求整改，目前均已整改完毕。
2.为进一步健全协同高效的监督机制，制订《信息公开制度》，并已完成上会审议通过，并下发执行。同时完成信息公开进展情况年度总结报告及信息公开的相关佐证资料。
(五)组织实施和政策保障
1.根据文化集团及建设集团要求，确保各项任务有效落实，制订国企改革三年行动实施方案及改革任务台账，目前均已上会审议通过，改革任务也对标至各部门，开始执行。
2.为强化督查考核，我司制定了《督查督办工作管理制度》，目前已经上会审议通过，并下发执行。
(六)积极推进区域性国资国企综合改革试验
为让公司每位员工高度认识开展此次区域性国资国企综合改革试验的重大意义，认真组织传达学习领会，加强对综改试验的协调配合，营造良好氛围，积极引导国资国企参与实施综改试验，积极主动并全面参与综改工作，全面加强党对国有企业改革发展的领导，加快完善中国特色现代企业制度，激发企业主体活力，推动国有企业高质量发展，我司特组织学习领会《陕西西安区域性国资国企综合改革试验实施方案》和陕西西安区域性国资国企综合改革试验工作启动会议精神的会议资料，形成会议纪要存档。
三、经验总结
(一)把握政策契机，乘势而为推进国企改革是本次改革得以顺利推进的重要前提。
把握中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》文件中关于要求行政事业单位人员在20**年1月前与国企任职身份脱钩的政策契机，按照区委、区政府关于清理和规范党政领导干部在企业兼职(任职)工作意见以及推进新一轮国企改革的统一安排，从区委、区政府到各部门、各企业，最大程度地统一了推进本次国企改革的思想，争取了最大程度的支持和配合，才得以开启了本次规模最大、涉及面最广、影响最深的国企改革。
(二)突出改革重点，因地制宜推进国企改革是本次改革取得实效的关键
本次国企改革着力解决“企业怎么设置、怎么管理、企业负责人怎么选配”这三大重点问题，围绕这一重点，立足企业实际，确定“围绕五大原则，推进国企改革重组;突出五大重点，改革国企监管体制”的总体改革思路，既符合国企实际，同时又确保了本次国企改革的顺利推进。
(三)做细做实方案，积极平稳推进改革是本次改革有效推进的重要保障
为确保本次改革顺利推进，在上级政府领导下，着力做细、做实方案，力求积极稳妥推进。一是对全区国有企业现状进行了全面摸底和调研;二是多次学习借鉴北部新区、涪陵区与相关区县经验;三是多次征求相关区领导、部门和企业意见。同时，在推进中及时解决相关问题，因此本轮改革虽然力度大、涉及面广，矛盾和问题多，但在推进中仍然显得总体平稳、有序。
四、下一步工作打算
(一)加大国企改革三年行动重点任务有关制度教育培训学习，做到入脑入心。
(二)严格落实有关部门责任，将国企改革三年行动重点任务细化分解到每个部门，持续监督、跟踪、落实。
(三)定期对各项工作进行考核，以有效的绩效考核工作推动工作有效开展。
国企改革三年行动是一项综合性、长期性工作，只有起点，没有终点，我们始终秉持着“高度重视、全面排查、巩固成果”的思想，同时，我们会不断提高自身工作能力与业务素质，将国企改革各项工作高效落实到位，做出自己的一份贡献。
