【篇1】学校风险点排查及防控措施制度
根据上级文件要求，为切实做好我校的安全隐患排查工作，消除校园及周边环境的安全隐患，杜绝各类安全事故的发生，确保学校安全形势持续稳定，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大精神、十八届三中全会重要思想为指导，坚持科学发展观，充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，共建“平安校园”、“和谐校园”。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理专项工作，切实落实学校的安全主体责任，消除安全隐患，改善校园及周边治安环境状况，遏制重大事故发生，确保学校安全形势稳定，学校安全教育进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强。
三、组织领导
成立学校安全隐患排查治理领导小组，校长任组长，安全联络员任副组长，各班主任为成员。名单如下：组长：刘天真
副组长：王运锋
成员：吕保侠、余金兰、郭灵灵、王利侠、张露露、郑兰涛、顾彩雷
安全联络员协助各班级负责人具体负责学校安全隐患的排查，发现问题逐条记录，并及时落实整改，不留后患。
四、排查治理重点
1、校舍安全：要逐校逐间检查是否存在危房，对学校教室、厕所、等重点场所给予高度重视，查找是否存在安全隐患。对查出的校舍危房能整修的要立即整修，一时不能整修的要迅速停止使用，立即封存。
2、交通安全：对学生进行安全教育，确保学生出入学校及来回路上安全。
3、食品卫生安全：学校营养餐室是否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备，是否友劣质、霉烂变质、无合格证的食品，从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗，日常饮用水卫生状况，公共卫生突发性事件应急预案制定情况。
4、设施设备安全：对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。
5、防火安全：检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育，校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改，学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通。
6、防盗安全：学校的多媒体室、图书室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位，有无领导、教师值班巡逻，门卫值班制度是否落实。
7、周边环境安全：要协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生，有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。
8、学生心理安全：学校是否面向全体学生开设心理健康教育课程，是否组织心理健康教育活动，对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。
9、上下楼梯安全：学校是否开展宣传上下楼梯教育活动，上下楼梯是否有醒目的`提示标示牌，是否实行分时段放学制，楼梯间是否有领导、教师值班，是否设立监督岗。
10、日常安全教育：日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；各类传染病预防措施落实情况。
五、主要工作安排
（一）2——4月份
1、学习文件，宣传发动。根据要求，联系实际，成立组织，制定方案，狠抓落实。
2、对照方案，开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则，全面治理安全隐患，一时难以治理的要列入计划并及时上报，落实专人，加强监控。
3、认真开展“中小学安全教育日”和“防溺水教育宣传周”活动。
4、学校安全工作领导小组定期组织抽查。
（二）5——7月份
1、针对夏季雨水多发，组织人员对校舍安全隐患展开一次拉网式自查整改，切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每项安全隐患都要说明隐患的基本情况、类型、责任部门、隐患形成的原因、需要整改的内容、整改的措施等。
2、对校园周边治安环境进行综合治理。
3、暑假前，各班级组织开展以“防溺水、防雷击、防洪水”为重点的安全教育活动。暑假期间，任何学校和教师个人不得以任何名义举办各类文化补习班、特长班、兴趣班。
六、工作要求
1、加强组织领导，明确责任分工，强化责任落实。各班级要加强对本次学校安全隐患排查治理专项行动的统一领导。要结合本班级实际，明确责任分工，狠抓责任落实。对发现的安全隐患，要逐项逐条进行登记，认真研究整改措施并落实整改。学校一时难以整改或本身无法整改的，要及时上报，请求上级主管部门或乡村领导帮助解决。
2、创新工作方法，充分依靠群众，重视舆论监督。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用黑板报、宣传栏等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督的力度。要大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验，普及安全知识，促进校园安全。
3、突出治理重点，着眼发展大局，构建长效机制。各班级要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强监督、检查，不断提高学校安全工作管理水平，增强事故防范能力。要以安全隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查、排除整理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全工作的长效机制。
【篇2】学校风险点排查及防控措施制度
为深入推进全市教育系统风险辨识管控与隐患排查治理双重防控体系建设(以下简称“双控”)，推动落实学校安全主体责任，全面贯彻落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(河北省人民政府令〔20xx〕第2号)，按照河北省教育厅《关于印发河北省学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设指导手册的通知》(冀教安〔20xx〕67号)的要求，特制定本方案。
一、工作目标
坚持“关口前移、源头管控、预防为主、综合治理”的原则，深入推进全市学校“双控”机制建设。到20xx年底，在全市学校全面建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，形成学校“风险自行辨识管控、隐患自行排查治理、责任自行担当负责”的工作模式，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升学校安全管理水平，确保学校不发生重特大安全事故。
二、工作重点
学校要严格按照《河北省学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设指导手册》要求，重点抓好以下几个方面工作：
(一)建立健全“双控”工作制度
1.建立工作制度。围绕风险辨识管控和隐患排查治理，建立健全教育培训制度、风险辨识公示制度、风险管控制度、隐患排查治理制度、考核奖惩制度等“双控”工作管理制度，并进行定期评估分析和改进，对“双控”工作进行全过程规范化管理。
2.明确层级责任。学校主要负责人是本单位“双控”机制建设的第一责任人，要熟知“双控”机制建设中应建立的制度、风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容和省政府2号令相关要求。在主要负责人领导下，成立由校领导、学校安全工作干部以及一线教职工代表参加的“双控”工作推进团队，具体负责“双控”机制建设工作。
3.建立工作档案。建立“双控”工作专门档案，对本学校风险分布图、风险管控信息台账、事故隐患排查清单、隐患治理信息台账、隐患整改方案等构建“双控”机制、开展“双控”工作的相关资料集中统一归档，进行痕迹化管理，实现可追溯管控。
(二)加强“双控”教育培训
1.开展专项培训。对“双控”工作推进团队开展专项培训，重点培训如何发动和指导全体教职工对其岗位存在的危险有害因素进行辨识，并对岗位辨识的安全风险以及制定的管控措施进行审核。
2.组织全员培训。组织全体教职工参与“双控”机制建设岗位培训，使教职工结合各自岗位，熟练掌握风险辨识的方法、风险分级原则、制定管控措施的要求等，形成风险管控措施由一线教职工制定、年级审核、学校审定，并由一线教职员工来实施、评估、完善的往复工作流程。
(三)编制发布风险分布图
1.开展全面辨识。各学校根据本校实际情况，选择科学合理、便于操作的风险因素辨识方法，发动全员，自下而上对学校的人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识，考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和将来三种时态，辨识要做到系统、全面、无遗漏。通过辨识确定本单位风险点数量，并逐个确定责任人。
2.公示风险分布。按照风险因素辨识的结果，按要求对不同风险等级以红、橙、黄、蓝四种颜色进行标注，根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度等因素，逐级编制并发布风险分布图。
(四)制定并公示风险管控措施
1.制定管控措施。针对风险因素辨识的结果和风险分布图的内容，依据安全生产法律、法规、规章、标准的规定，制定和完善风险管控措施。
2.公示管控措施。在醒目位置、重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，表明主要安全风险及管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。
(五)建立健全风险管控信息台账
1.明确台账内容。风险管控信息台账应包括风险点位、检查类别、风险因素、风险描述、可能导致事故类型、可能产生的后果、风险等级、管控周期、主要管控措施、应急处理措施、检察人员等内容。
2.实时动态调整。高度关注变化后的风险状况，动态风险评估等级，及时调整管控措施和风险管控信息台账，确保安全风险始终处于受控范围。
3.利用社会力量。本学校专业技术力量不足的，可聘请专家或技术服务机构，执导风险因素辨识管控工作，辨识风险要紧密结合本校的实际情况。
(六)建立健全事故隐患排查清单
1.明确清单内容。依据风险管控信息台账和国家相关行业标准，按照风险等级与管控责任分别编制本校的事故隐患排查清单，事故隐患排查清单内容应包括：风险部位、风险管控措施、风险失控表现、隐患类别、隐患描述、参考依据、排查责任部门和责任人、排查时间等内容。
2.开展隐患排查。按照事故隐患排查清单开展定期排查和专项排查，对风险管控措施失效或弱化形成事故隐患的，列入隐患治理信息台账。
(七)制定隐患整改方案并组织实施
1.制定整改方案。对排查出的事故隐患，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，按要求制定隐患整改方案并组织实施，及时消除隐患。
2.组织方案论证。重大隐患整改方案实施前应当由本单位主要负责人组织相关人员和具体负责整改人员进行论证，必要时可以聘请专家参加。
3.报告重大隐患。对于排查发现的重大事故隐患，及时向上级主管部门报告，并在整改方案中做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
(八)建立健全隐患治理信息台账
1.明确台账内容。隐患治理信息台账应包括隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。
2.实现闭环管理。学校要全过程记录报告隐患排查治理情况，实现事故隐患发现、登记、整改、验收、销账的闭环处置，实现对本校隐患自查、自改、自销的常态化管理模式，并依据隐患排查治理情况，定期完善风险管控措施。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年8月底前)
1.市教育局组织召开全市“双控”机制建设培训会议，对“双控”推进工作进行全面安排部署。
2.各县区教育部门、各学校制定具体工作方案，8月31日前，各县区教育部门要召开动员部署会议。
(二)典型培育阶段(20xx年9月-12月)
实施示范带动工程，每个县(区)遴选不少于5所双控机制建设基础较好的学校共同培育示范校。
1.10月底前，在示范校完成“双控”机制建设试点工作的基础上，全面开展风险辨识、制定管控台账、编制隐患清单、照单排查隐患、闭环治理隐患，形成可复制、可借鉴经验做法。
2.市、县两级教育部门在全市范围内挑选1-2家基础较好的学校开展“双控”机制建设试点工作，定期指导试点工作。
3.试点学校“双控”机制建设完成后，由教育部门会同试点学校认真总结试点工作经验，探讨教育领域“双控”机制建设可能出现的共性问题，研究解决方案。
4.市、县两级教育部门组织召开学校观摩学习会，全面推广试点经验，各县区试点工作要于12月底前全部完成。
(三)重点推进阶段(20xx年1月-10月)
1.年底前，各县区要在示范校前期完成“双控”机制建设工作的基础上，全面推开各级各类学校“双控”机制建设工作，推动辖区内所有学校全部建立健全“双控”工作管理制度，制定工作方案，组健工作机构，明确目标、任务措施。
20xx年4月底前，全市各级各类学校参照示范试点学校标准，全部完成风险辩识、明确风险等级、制定风险分布图、制定风险防控措施、制定风险管理台账(清单)。
3.20xx年6月底前，市、县两级教育部门要指导、督导所属学校全部完成“双控”机制建设工作。
(四)总结提高阶段(20xx年10月-12月)
各县区教育部门对辖区内学校“双控”机制建设工作进行全面总结，并报市教育局。
四、工作要求
(一)提高认识，强化领导。市教育局成立深入推进“双控”机制建设工作领导小组，由冯文利局长担任组长，领导小组办公室设在市教育局法制安全科。各县区教育部门要成立“双控”机制建设领导小组，要制定符合本辖区实际的工作方案，明确责任和目标，细化任务和措施，确保“双控”机制建设各项工作落地、落实、落细。要把“双控”机制建设作为提升学校安全管理水平最基础的工作、最重要的举措、最适用的长效机制，确保“双控”机制建设工作取得扎实成效。
(二)广泛宣传，迅速发动。各县区教育部门要迅速召开动员会、宣讲会，迅速宣传发动，进行安排部署，确保不漏一地、不落一校。学校主要负责人必须参加动员会、宣讲会，要亲自抓，高度重视，要层层发动，使本学校各级负责人、安全管理人员及一线教职员工广泛知晓风险、隐患、事故之间的关系，充分了解风险管控的相关要求。
(三)加强调度，强化督导。各县区教育部门要实行月调度、月报告制度，建立学校“双控”机制建设台账，及时了解掌握进展情况。对进展缓慢的，及时采取措施，督促推进，确保工作进度。实行每月汇总本辖区情况，于次月5日前报市教育局。各县区教育部门要组成督导组，定期督导各县区进展情况，切实推进本地“双控”机制建设工作。
(四)及时评估，严格考核。市教育局将对各县区工作完成情况进行整体评估，将推进“双控”机制建设工作完成情况纳入年底安全考核内容，对工作不力、进展缓慢的县区和学校要进行通报。
【篇3】学校风险点排查及防控措施制度
学校安全工作是学校工作的重要内容，全面做好学校安全工作，对于维护正常的教育教学秩序，维护教育系统大局的稳定具有重大的意义。采取必要的措施，加强对学生的安全教育是学校安全工作的重点，学校教育教学设施的安全是学生校园全的重要保证。因此必须加强对学生的管理和安全教育，加强教育教学设施的安全检查，及时排除隐患，才能从根本上保证教育教学工作的顺利进行，保证学生身心安全健康的发展。特制定本方案。
一、组织领导机构
为加强学校安全教育工作，决定成立安全工作机构，其组成人员如下：
1、领导小组：
组长：
副组长：
成员：
下设办公室，主任由杨季同志兼任，主要负责学生日常安全教育工作。
2、安全保护小组：
组长：
副组长：
成员：总务处、政教处、教务处全体成员；各年级组长及各班班主任
二、工作职责
领导小组：
在上级政府和教育、安监部门的领导和指导下，领导小组全面贯彻执行上级有关安全工作的法律法规，全面负责学校的安全工作，各成员分工负责，各司其职，各负其责，相互协调，相互配合，共同做好学校安全工作。安全保卫小组按学校安排具体负责学校财产及学生人身安全保护工作。
政教处
1、负责学校安全教育的宣传工作；
2、负责督促检查各班日常安全教育工作；
3、负责各班期末年终各班的安全教育工作考评；
4、负责学生安全教育工作有关资料的收集、整理和保存，
5、其它与安全教育有关的工作。
教务处
1、配合政教处做好学生的安全教育工作；
2、负责检查各班学生的考勤工作，制定学生考勤有关的规章制度；
3、负责督促图书阅览室、各实验室、微机教室、语音室、电子备课室等有关人员经常性的检查教学设施、器材、药品的使用安全情况，
4、负责处理与本处室有关的其它安全工作。
总务处
1、与教务处一起对教学设备进行安全检查，维修和更换；
2、负责对教学楼、教师宿办楼、综合楼的公共设施、器材设备进行经常性检查、维修，及时排除安全隐患；
3、负责制定学校财产安全保护的有关规章制度，
4、负责做好本处室安全检查记录。
办公室
1、协助校长做好各处室及有关人员之间的组织、协调和联络工作；
2、负责有关安全工作资料（上级文件、规章制度、目标任务书、检查记录、值班安排等）的收集、整理和归档工作；
3、负责向上级报送有关安全工作的文件资料和信息，
4、负责处理其它有关的临时性事项。
年级组
1、积极配合学校有关处室抓好本年级组安全教育宣传工作；
2、负责督促检查本年级各班的安全纪律教育和考勤工作；
3、负责处理本年级有关安全工作的其他问题。
班主任与科任教师
在职能处室的直接领导下，全面抓好学生的安全纪律教育，正确的引导和教育学生树立强烈的安全意识，增强安全观念,既注意身体安全，更要注意心理安全，保证身心得到安全健康发展。
1、利用晨会、夕会、主题班会、参观展览等,加强对学生的安全教育；
2、利用板报、专栏、小报等多种形式加强安全知识的宣传；
3、加强安全纪律考勤和保持经常性的与家长的联系，及时了解掌握每日学生的活动情况，与家长相互配合共同做好学生安全教育工作；
4、做好学生心理安全教育咨询，及时向学生提供心理安全信息，加强心理安全教育指导；
5、负责本班学生伤害事件的报告。凡发生重大的危及学生人身安全的事件都应向学校报告，属于严重伤害（亡）事件的应在第一时间报告。
6、科任教师协助班主任老师做好学生的安全教育工作，加强与班主任老师联系；加强当堂学生的考勤，对于无故缺课的要及时报告班主任。
三、纪律与要求
1、学校建立安全设施检查制度。按照上级要求，各有关处室及工作人员，必须按照职责要求认真地做好各自的工作，不得有任何的马虎和疏漏。
2、对学校的教育教学设施、建筑物、实验器材、药品，要定期进行检查，及时报告、及时维修，及时更换，及时排除隐患。
3、班主任是学生安全第一责任人和安全事件的第一报告人。若事件发生时，班主任不在而其他教师在场时，第一目击人有责任及时向学校领导小组报告，领导小组负责在2小时内口头上报，24小时内书面上报教育、安监部门。
4、若学生遭遇敲诈、抢劫、殴打等社会不法侵害时，应及时与家长联系并向公安派出所报告或拨打110报警电话。
5、如果学生正在上课，突然发生地震、暴雨等重大自然灾害时，班主任及当堂科任教师应积极做好稳定学生思想工作，按照紧急预案组织学生有秩序的撤离至安全地带，严防下楼拥挤、踩压、甚至跳楼等伤害（亡）事件的发生。
6、保护学生不受伤害是我们的共同责任。对于在学校安全工作中出现失职、失责的，或者目击学生受伤害而置之不理的，要追究有关人员的责任；造成重大影响和后果的，要进行必要的党纪政纪处分，直至予以停职或解聘处理。
【篇4】学校风险点排查及防控措施制度
为保障校园食品安全，进一步加强学校食品安全宣传教育工作，增强学生自我保护意识，营造良好的校园食品用品消费环境，围绕“关注食品安全，共建和谐校园”这一主题，深入开展“食品安全走进校园”系列活动，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
通过开展“食品安全进校园”系列活动，进一步贯彻落实《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。本次活动旨在通过深化学校食堂、商超的食品安全管理，进一步增强学校食堂、商超食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂、商超食品安全保障水平得到显著提高，确保学校广大师生的饮食健康，增强广大师生的食品安全意识和自我维权意识，努力营造健康、和谐的校园环境。
二、主要任务
（一）举办“食品安全进校园”宣传教育系列活动
学校食品卫生安全工作是学校的一项基础性和保障性工作，关系到学校师生的身心健康，关系到学校正常的教育教学秩序，关系到社会的稳定。由市教育部门督促各学校领导和后勤部门统一思想，从维护广大师生的根本利益出发，完善学校后勤管理制度，规范食品生产经营活动，增强食品安全监管工作的规范性、科学性、有效性。
方式：本次系列活动期间，各级各类大中小学校园要集中开展以下活动：
1、上一节以食品安全为主要内容的《健康教育》课。每个班级均要在健康教育课任课教师或班主任的支持下，上一节以食品安全为主要内容的《健康教育》课；
2、召开一次食品安全主题班会。班会的主题为：“关注食品安全，共建和谐校园”。采取同伴教育的形式，交流和分享食品安全的经验；
3、办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传栏。同时，通过校园广播、校园网等形式，多渠道向广大学生介绍有关食品安全的知识，如：在本校醒目位置悬挂宣传横幅，或在电子显示屏上滚动播发有关食品安全的宣传口号等，达到广为传播的目的。
（二）了解学校现阶段食品安全状况
由卫生和工商部门负责全面推进校园食品量化分级管理和校园放心店建设，构建学校食品安全监管长效机制，净化学校周边的食品生产加工和经营环境，切实保障广大师生的饮食安全。
方式：通过问卷调查结合随机抽查的形式，对校园饮食的设施设备、经营现状、卫生状况、人员素质进行一个比较全面的了解，为进一步完善校园食品的整治规范措施提供科学的基础资料。
（三）增强学生食品安全意识
重点落实由国家食品药品监督管理局主办，中国食品质量报社承办的主题为“安全饮食健康生活”的“首届全国餐饮服务食品安全知识竞赛”活动，采取“进社区、进学校、进食堂”的方式，深入学校开展，丰富提高学生食品安全意识，实现餐饮服务食品安全知识的基层普及。
（四）聘请一批校园食品安全义务监督员
为形成人人关心食品安全，人人参与食品安全，人人保障校园食品安全的良好氛围，启动“校园食品安全义务监督员”项目。“校园食品安全义务监督员”主要职责为督促学校开展食品安全管理工作，由教育部门商食品药品监管和卫生部门聘请。教育部门要聘请一批有责任心、热心学校卫生管理工作的人员担任校园食品安全义务监督员。
三、活动时间
20xx年x月至x月
四、有关要求
一是切实加强组织领导。食品药品监管、教育、卫生和工商部门要高度重视校园食品安全工作，把集中整治与日常监督，食堂、商超自律与强化监管，全面推进与重点突破有机结合，把校园食品安全摆在更加突出的位置。
二是加强教育培训和宣传工作。认真组织学习《食品安全法》及其实施条例，督促学校切实承担餐饮服务第一责任人的责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。同时做好系列活动的宣传工作，营造良好的氛围。
三是不断提高食品安全教育的质量和效果。为了解各校学生对食品安全知识掌握的知晓率，在部分学校开展“食品安全知识问卷调查”以及“食品安全知识竞赛”。
四是探索建立校园食品安全监管长效机制。各相关部门要及时总结活动中的经验，探索建立增强服务提供者的食品安全意识，提高消费者自我保护能力和监督意识的食品安全长效监管机制。
【篇5】学校风险点排查及防控措施制度
为推动落实校园安全生产责任落实，加强校园内外风险点治理和防控，根据区委主要领导批示、区教育局党委和主要负责人要求，结合区公安局《关于区校园风险点隐患及防控对策专题分析》第三期，制定本治理方案。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，进一步提高政治站位，牢固树立以师生安全为中心的教育改革发展思想，认真落实中央、省、市、区关于加强校园风险管控重大决策部署，不断加强校园安全建设，强化未成年人思想道德建设，加强师德师风建设，强力打击震慑侵害校园、威胁师生安全的黑社会势力犯罪，营造良好的育人环境和社会环境，为学生的健康成长和全面发展提供保障。
二、重点任务
(一)加强学校人防、物防、技防建设
按照市教育局市公安局《关于推进全市校园安全防范建设工作的通知》要求加大资金投入，配齐配足学校保安人员，增加校园及周边重点部位及学生活动密集场所的摄像头等监控设备。充分发挥保安、监控、门禁、“护校队”等校园安保力量的作用，健全门卫、校园及周边巡查等安全管理制度，严格执行外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，落实校园封闭式管理要求，强化对寄宿制学生宿舍安全管理，严禁未经许可车辆、人员进入校园，加强学校实验室危化药品管理和使用。加强对学生的安全知识教育，突出交通安全、食品安全、卫生防疫、消防安全、防溺水等重点环节开展形式多样的安全教育，不断提高学校师生安全防范能力。加强校园及周边安全隐患排查和整治，及时消除安全隐患。
(二)加强学校教育、监管力度
学校要加强对师生的监督管理力度，培养学生健康人格，为学生营造健康、文明、安全、和谐的成长环境。
一是进一步健全学生管理机制，加强未成年人青春期教育、法治教育、生命安全教育。使学生正确认识青春期生理变化，正视自我;组织在校学生学习相关法律法规，使他们懂法，守法，提高明辨是非、明辨真伪、区分罪与非罪的能力，倡导与歪风邪气作斗争的正气和勇气;将生命安全教育纳入学校教育和家庭教育的重要内容，使“生命至上，安全第一”的意识深入人心。教会学生珍爱生命，珍视父母的养育之恩和国家的培育之恩，教给学生实用的求生知识与技能，并入脑入心，弘扬正能量，营造良好的社会、校园和家庭氛围。
二是加强学生心理健康教育。学校要建立学生心理辅导师资队伍，配备足额专兼职心理教师，并适时引进专业心理辅导人员，对学生进行心理健康辅导和日常评估。同时，有效借助区未成年人心理成长指导中心的师资力量，及时对有心理隐患学生进行心理行为干预，关心疏导“问题学生”，帮助他们走出困境。
三是加强民族团结教育。少数民族学生集中的学校，如通用电子科技学校、工业科技学院，要大力开展民族团结教育，让学生切实体会到五十六个民族是一家的真切含义;要加大对少数民族学生的关心、关爱、帮扶力度，努力提高他们的文化基础知识和汉语水平;要创造条件、搭建平台，使校内各民族学生之间增进相互沟通交流;要教育汉族学生尊重少数民族学生，尊重他们的民族风俗、尊重他们的人格;同时要加强对少数民族学生的法纪教育，让他们树立遵纪守法的意识，养成团结友善的品格;要勤于监督，善于观察，及时制止、化解可能发生的打架斗殴行为。
(三)加强师德师风建设
1.制定师德师风建设实施方案。深入贯彻落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》和省市要求，持之以恒地抓好师德师风建设工作。
(1)深入开展新时代主题思想学习活动。使广大教师学懂弄通、入脑入心，自觉用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂。
(2)认真开展师德师风大讨论、师德演讲、师德论坛等思想政治素养提升系列活动。举行教师入职、晋职承诺宣誓及离职荣休仪式等“弘扬师德铸师魂”系列活动。
(3)开展评模选先系列活动。大力表扬具有坚定理想信念、高尚道德情操、扎实学识素养、博大仁爱之心，学科教学成绩显著，贡献突出，享有良好声誉，社会满意度高的优秀教师。
(4)强化教师准入管理。招聘教师时将师德标准作为首要条件，强化岗前师德培训，抓好师德规范性培训工作。
2.完善三大机制
(1)完善师德建设机制。一是依法治校，推进制度管理。修改完善学校《签到考勤制度》、《请假制度》、《教职工违纪处罚办法》、《师德考核办法》等规章制度，严格制度的落实落地，通过制度来约束人、激励人。二是完善师德承诺制度、师德师风建设工作述职制度、师德考核评议制度，健全师德考核档案袋，建立师德考核负面清单，实施师德积分量化考评制度，严格实行师德考核“一票否决”。
(2)完善师德考核机制。一是完善师德师风考核方案，坚持教师、家长、学生评价相结合、常规评价与抽查评价相结合、综合评价与单项评价相结合等方式，切实抓好师德评价考核工作。二是充分应用评价结果，将评价结果与教师评职晋级、评优选先、绩效奖励等挂钩。
(3)健全师德监督制度，完善师德督查问责机制。一是建立监督体系，完善师德督查方案，健全学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德监督网络，设置师德校长接待日、举报信箱、公布校长和纪检员电话，畅通举报监督渠道，构建全方位的师德监督体系。二是制定师德问责办法，建立师德失范信息报告制度，实行师德师风督查通报制度、师德提醒谈话制度和问责制度。
(四)加强对学生的家庭教育
学校要高度重视学生的家庭教育，严格要求学生家长切实履行家庭教育义务，指导学生家长正确实施家庭教育，使家长认识到家长的职责不只是“养”，更重要的是“教”，自觉地把教育子女放在家庭生活的重要位置，建立良好的家庭氛围，促进未成年人身心健康成长。学校要加强与学生家长的沟通联系，引导家长共同做好学生的教育工作，实现校园教育与家庭教育“同频共振”。
(五)充分发挥社会职能作用
学校要充分利用社会职能作用，与社会各界通力合作，共同监管。
一是学校与社区之间积极协调，保持良性互动。学校要加强与社区的联系，及时掌握学生校外不良行为，加强对问题学生的监管，做到及时发现、及时介入、及时纠正，将问题学生从悬崖边拉回，使其树立正确的人生观、价值观、世界观。
二是净化网络环境。特别是毒害未成年人的精神垃圾要清理进行清理和整顿。充分发挥各种宣传媒介的作用和优势，对未成年人进行理想前途、科学的世界观及遵纪守法教育，提高他们的防范意识和自我保护能力。
三是整顿校园周边环境。学校要积极配合有关部门打击校园周边的不法分子，对校园周边从事文化娱乐业的进行认真清理、整顿，对从事色情、等违法犯罪活动，宣扬暴力、迷信等不良书刊保障的单位和个人，依法严厉处处，为校园打造良好的生态环境。
三、时间安排
从2020年7月至2020年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月)
按照统一工作部署，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。
(二)排查整治(2020年8月)
教育局、学校严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对校园及周边风险点进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。
1.后保中心要对学校监控的布点、保安的配置、安办制度建设和校园及周边安全隐患进行全面摸排，列出问题清单，建立台账。
2.人事股、教管中心要对学校师德师风建设工作，包括组织领导、制度建设、宣传教育、考核考评等进行评估，查找问题，列出问题清单，建立台账。
3.教育股、学生工作办要对学校未成年人思想品德建设、法治教育、留守儿童管理、心理健康教育、民族学生教育等工作进行评估，查找问题，列出问题清单，建立台账。
(三)集中攻坚(2020年9月-10月)
教育局、学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的部门和学校，要采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要督办、跟踪督查、一盯到底。
(四)巩固提升(2020年11月-12月)
教育局、学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，总结各学校经验做法，形成一批可复制的成果。
四、工作要求
(一)加强领导，统一思想
要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项治理行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各学校一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项治理作为当前学校的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展排查整治。
(二)加强检查，务求实效
要坚持问题导向，紧紧抓住当前学校面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项治理工作中主动发现问题，深入研究问题，有效解决问题。
(三)强化督导，严格问责
要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。要落实整治工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
【篇6】学校风险点排查及防控措施制度
为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。
一、廉政风险点及涉及处室
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及单位：总务处、班主任。
(二)干部人事任免
1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经单位集体推荐。
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。
6、不按规定办理聘任手续。
风险涉及单位：学校党支部、学校行政。
(三)大宗物资采购及学校基建项目
1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位：总务处、教务处、少先队。
(四)资产及财务管理
1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。
3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。
5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。
风险涉及单位：学校行政、总务处。
(五)学校招生
1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则，超范围、超年龄招生。
2、在招生普查过程中弄虚作假。
风险涉及单位：主管领导及相关人员。
(六)教师人事调动及教师招聘
1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。
2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。
3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。
风险涉及单位：学校行政。
(七)教师职称评定
1、学校对职评精神不宣传贯彻。
2、学校对职评对象不公示。
3、滞留职评指标。
4、不严格执行职评标准，不严格审验相关证件。
风险涉及单位：学校行政领导及主管领导。
(八)学生学籍管理
1、不按规定审查、办理学籍。
2、不按规定转出、转入学生。
3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。
风险涉及人员：主管领导。
(九)贫困生资助
1、弄虚作假，套取国家资金。
2、不及时、足额或变相发放学生资助款。
3、不及时下达专项资金。
4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。
风险涉及人员：主管领导。
(十)教师以教谋私
1、有偿家教。
2、兜售资料。
3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。
4、私自收费。
5、接受家长宴请。
风险涉及人员：全体教师
二、加强学校廉政风险预警防控的措施
(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图，推进学校权力运行公开。
学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图，编印成册，做到人手一份，并要制成大幅挂图挂在醒目地方，接受社会监督，促进广大教育工作者风险意识的增强。
(二)建立廉正风险教育防范机制，筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，开展理想信念、从政道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育，要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。
2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际，做到廉洁从教“十不准”，大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育，做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型，发挥示范引导作用，形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核，建立师德失范行为责任追究机制，保证广大教职工廉洁从教。
(三)建立廉政风险制度防范机制，规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则，完善党支部、行政会《议事规则》，进一步健全决策程序，强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论，严格按照规定运作，经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度，完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度，积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项，决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项，决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。要全面实行财务预决算，切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定，严格执行“收支两条线”管理，坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算，加强财务监管。开展财务审计，规范财务行为。
3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用，实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。进一步完善教师考核制度，建立科学评价方法，充分运用考核结果，作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革，将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。进一步完善领导干部考核制度，建立领导干部廉政档案。
4、完善学校招生管理制度。坚持义务教育就近免试入学，完善公开透明的招生工作体系，大力推行“阳光招生”。加强招生录取监察，严肃查处招生上的各种违纪违法案件。
5、完善教育收费管理制度。义务教育阶段严格执行免收杂费后的“一费制”收费管理办法。加大对贫困生的资助力度，保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示，主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费，保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为，坚决追究责任人的责任。
6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》，抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管，预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。认真贯彻《政府采购法》，降低采购成本，规范采购行为。
7、完善校务公开制度。进一步理顺和完善校务公开领导体制，规范公开工作机制，编制公开目录，明确操作流程。公开目录须经教代会或校长办公会研究通过，要利用校务公开栏、收费公示栏，运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;要拓展公开渠道，积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体，推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台，促进群众和教职工参与校务公开的良性互动，通过参与、评议、听证和质询等形式，推动校务公开深入发展，促进学校规范办学。
(四)建立廉洁风险监督预警机制，保证权力正确行使。
1、实行廉洁风险预警。要把学校全体领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总，对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的.频率等，通过各种信息监测手段对风险进行监控评估，及时向有关处室或岗位个人发出预警信息，实行蓝、橙、红三色预警。
2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用，必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制，定期开展检查考核，全面加强对领导班子、领导干部的监督。
3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、等工作的监督检查，切实抓好关键环节，保证公开、公平、公正。
高级风险点：
(1)经费开支。
(2)物品采购。
(3)设施、设备维修管理。
防范制度：
(1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支，必须经校委会集体研究决定，认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算，必须先履行手续，后开支。
(2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目，必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。
(3)加强对学校财务的监督检查，杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。
(4)认真执行校务、财务公开制度，及时公开学校账务，自觉接受监督。
(5)规范物品管理。购置物品一律造册登记，专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。
中级风险点：
(1)校产管理。
(2)评优评先，学校或个人荣誉称号的确定、推荐。
(3)干部选拔任用和教师调动。
(4)公务接待。
(5)安全管理。
(6)接受学生家长宴请、收受礼品。
(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。
(8)公章管理。
(9)考务、招生工作。
防范措施：
(1)严格公务接待，公务接待落实接待标准，履行招待费审批制度。
(2)认真落实安全工作“一把手”责任制。
(3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育，努力提高师生的安全意识。
(4)严格执行上级关于学校安全管理的规定，切实做好学校安全工作。
(5)建立学校安全检查长效机制，及时排除安全隐患。
(6)完善学校考核制度，教职工考核制度化、规范化，与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。
(7)完善教师管理制度，特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师管理制度更科学、合理。
(8)加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。
(9)建立目标责任制，把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。
(10)切实转变教职工工作作风，加强岗位意识，严格执行目标责任制，要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务，做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。
(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定，坚决禁止帮学生征订辅助用书。
(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查，杜绝乱收费，做到领导教师不违规。
(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理，使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用，须经主管领导审批。
低级风险点：
(1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。
(2)在招生工作中存在风险。
防范措施：
(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行，按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友，出现一些违纪违法行为的发生。
(2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准，严格履行招待费开支审批手续。
(3)严格评优评先，学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先，学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序，坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。
(4)完善教师管理制度，特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师管理制度更科学、合理。
(5)加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。
(6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制，客观公正公平评价教师师德修养及业务能力，以调动教师的积极性。
【篇7】学校风险点排查及防控措施制度
为落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于做好建党百年期间安全生产工作的各项要求，积极贯彻大连市安全生产委员会《关于开展迎接建党百年安全生产大排查大整治行动的通知》(大安委传〔20xx〕10号)精神按照区教育局工作部署。我校按照《普兰店区教育系统开展迎接建党百年校园安全隐患大排查大整治行动方案》内容要求，认真进行自检自查，有效整治学校安全隐患，确保校园安全。现制定具体方案如下：
一、指导思想
以维护全区广大师生生命和学校财产安全为目标，进一步强化学校安全工作的组织领导，落实安全责任，加强安全教育，进行风险识别，科学整治隐患，有效化解校园安全风险。
二、工作目标
坚持以人为本、安全发展的理念，认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，增强广大师生的安全意识，落实校园安全责任，实施风险管控，进行有效监督，排查事故隐患，及时整治问题，确保建党百年期间校园不发生重大安全责任事故。
三、组织领导
成立以校长为组长，各位分管领导任副组长，安全专干、德育处和教务处成员为核心的校园安全隐患大排查大整治工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在德育处。由安全专干具体负责工作的组织、协调和指导。
四、排查内容及责任人
(一)安全组织领导与制度建设(责任人安全专干)
1、学校建立安全工作领导小组，组长：xxx，副组长：xxx，成员有：xxx、xxx。设置安全办，专职安全保卫专干xx，每天开展校内外值班巡查，及时排除安全隐患;
2、每学期初学校组织学习《中小学校岗位安全工作指南》一次，按岗位要求，层层签订安全责任状，岗位职责落实到人。
3、建立安全卫生管理制度，做到制度上墙，制订年度学校安全工作计划，学校安全工作档案规范齐全;
4、建立学生安全信息通报制度，并将学生在校异常情况及时告知其监护人;
5、学校门口严格落实出入管理制度，落实严格的进出人员身份识别措施，接待来访人员询问、登记、联系、发证等程序正规有序;
6、学校制订并落实日常卫生保健制度，有详细的工作台账;(责任人：)
7、学校设立了卫生室或保健室，按标准配备设施、设备和专兼职卫生技术人员，正常开展卫生保健工作。(责任人：)
(二)安全教育(责任人安全专干)
1、校园内有安全、卫生教育宣传橱窗并每月更换内容;
2、学校按照《大连市教育局大连市应急管理局关于进一步完善中小学生和学龄前儿童校园安全教育机制的实施意见》(大教发〔20xx〕45号)要求，教学楼内创设“安全知识角”和安全教育实训场所;
3、学校每学期至少各开展1次防溺水、交通安全、消防安全等专题教育活动;
4、学校有计划地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育活动;
5、学校师生具有较强的安全意识，并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外伤害救护等)
(三)预防溺水(责任人安全专干)
1、学校组织进行防范溺水安全专题教育;学校“安全知识角”有防范溺水安全知识图书或挂图;
2、发放《致家长的一封信》并将回执按时收回并存档备查;
3、会同相关部门组织开展校园及周边水域的安全隐患检查排查。
(四)消防安全(责任人总务主任)
1、检查学校安全出口、疏散通道、消防车辆通道是否畅通，是否有疏散指示标志、应急照明灯是否完好;
2、学校消防设施、灭火器材是否齐全、有效;
3、学生、教职工宿舍、图书馆、实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况，电器设备的安装、使用和线路的设置是否符合国家有关电气安全技术规定;
4、消防安全制度、消防安全责任制落实情况;
5、是否制定消防应急疏散预案，并组织实施演练。
(五)交通安全(责任人安全专干(校车专管员))
1、学校对学生进行交通安全教育情况;
2、学校自有车辆接送学生服务的是否办理车辆运营手续，是否取得合法的运营资质及按规定是否建立了“校车安全管理台帐”;
3、有校车的学校是否建立了校车安全管理制度，并进行有效管理;
4、学校及校园周边是否存在使用包括各类违章车、带病车和无资质人员驾驶的车辆接送学生情况;
5、办学规模较大的学校，师生集中时间进出校门是否有专人维持交通秩序;
6、校园周边交通安全设施是否齐全、有效。
(六)卫生安全(责任人食品专管员)
1、学生午餐由生产企业供餐的学校，是否组建由学校领导、管理人员、年级组长、班主任代表、学生代表组成的学生餐管理委员会，是否落实了学生餐监管的主体责任及相关工作情况;
2、开办食堂的学校是否建立索证、索票、留样、消毒以及从业人员健康体检等食堂安全管理制度，食堂设备、餐具、水源、食品是否符合有关卫生标准和要求;
3、在当地卫健部门的指导下，学校是否对教室等人员密集场所定期进行消毒、开窗通风，以及合理安排学生户外活动等情况;
4、学校是否建立了突发公共卫生事件应急预案，并适时组织开展演练活动。
(七)校舍及附属设施、设备安全(责任人总务主任)
1、学校学生宿舍设置是否符合安监、消防等有关规定;
2、学校楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;
3、学校有无存在安全隐患的.围墙、门窗和厕所;
4、学校食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。
(八)危险化学品管理(责任人教导主任)
1、学校化学实验室及化学实验药品是否按照要求健全落实规章制度;
2、以防止爆炸、火灾、中毒窒息事故为核心，深入开展隐患排查，完善设施和器材配备，积极预防和有效防范安全事故发生;
3、购置的剧毒药品和危险品是否“三证”俱全(生产许可证、企业合格证和工商营业证);
4、实验室化学药品的仓储是否做到分类定位、整齐分隔(避免混合)存放，并有专人负责管理;
5、学校是否建立健全实验室危险物品的安全(防盗、防火)管理、保管、领用等制度，配有专用的危险物品室(储藏柜或药品窖)灭火器，门、柜上锁，双人双锁同时开启;
6、过期失效危险品要登记造册，集中存放，并及时与学校所在地的公安机关、环保部门取得联系，采取有效的安全报废处理和销毁方式;
7、学校电教室、微机室等场所的静电、防雷及接地是否经过专业部门审批并进行安全鉴定。
(九)校园周边环境安全(责任人安全专干)
1、校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;
2、校门前50米范围内是否有设置早夜市的现象;
3、学校周边200米范围内有无网吧;
4、学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等;
5、学校门卫室是否安装“一键式”报警装置并与公安联网，学校周边是否设有报警点，接警、出警是否及时;
6、学校安全管理机构能否对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次;
7、根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况，学校是否因地制宜设置家长等候区域，设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。
五、时间安排
本次校园安全隐患大排查大整治行动，共分三个阶段进行。
第一阶段：20xx年6月1日-20xx年6月10日为宣传教育部署阶段。
6月10日前，结合本校实际，制定出学校开展大排查大整治行动实施方案，并认真组织实施。
第二阶段：20xx年6月11日-20xx年7月1日为各部门负责人自查阶段。
各部门责任人认真开展校园安全风险自辨自评自控、隐患自查自改自报，切实把校园安全隐患大排查大整治工作落到实处。做到深查问题、深挖隐患，最大限度地排除隐患风险。
第三阶段：20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治总结提高阶段。
各部门责任人要认真总结经验，固化工作成果，分析存在问题，完善工作措施，健全校园风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，切实强化风险预警防范，把学校矛盾风险化解在萌芽状态和初始阶段。
六、具体要求
1、按照本次校园安全隐患大排查大整治确定的有关内容逐项做好自查工作，对安全隐患及时上报解决。
2、要注重此项工作的过程性材料的归档，以严谨务实作风，随时准备接受上级部门的检查考核。
【篇8】学校风险点排查及防控措施制度
为推进学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防(以下简称“双控”)机制建设，加强校园安全生产管理，根据河北省教育厅《关于印发河北省学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设指导手册的通知》(冀教安〔20xx〕67号)、《关于升级“河北省学校安全隐患网格化管理系统”的通知》(冀教安〔20xx〕21号)、《深入推进全省学校安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》(冀教安〔20xx〕29号)等文件要求，特制定本方案。
一、工作目标
坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，根据省教育厅的工作要求，利用将近—年的时间，建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，形成学校“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，有效防范和遏制较大及以上学校责任安全事故，全面提升学校安全工作水平。
二、组织领导
成立燕山大学安全生产“双控”机制建设领导小组，组长为党委书记赵险峰，第一副组长为校长赵丁选，副组长为副书记谢延安，成员为学校安全稳定(生产)领导小组成员，领导小组办公室设在安全工作处，负责具体工作。
三、工作重点
(一)建立健全学校“双控”工作制度
1.建立落实工作制度。围绕风险辨识管控和隐患排查治理，校属各单位要分级建立落实“双控”工作教育培训、风险辨识公示、风险管控、隐患排查治理等“双控”工作制度，并进行定期评估分析和改进，实现对“双控”工作的规范化管理。
2.明确层级责任。按照《燕山大学党政领导干部安全生产责任制实施办法》和《中层单位(部门)党政领导干部安全生产责任清单》，根据安全责任内容逐级明确“双控”工作的直接管理责任人、管理单位(部门)责任人、监管单位(部门)责任人。
各层级主要责任人要熟知“双控”机制建设中应建立的制度、风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容和相关要求。
3.建立工作档案。各安全监管部门要建立“双控”工作专门档案，对所负责业务领域风险分布图、风险管控信息台账(清单)、事故隐患排查清单、隐患治理信息台账、隐患整改方案等构建“双控”机制、开展“双控”工作的相关资料集中统一归档，进行痕迹化管理，实现可追溯管控。
(二)开展“双控”教育培训
安全工作处组织各安全监管部门负责人、重点岗位安全管理人员参加“双控”工作专项培训，各安全监管部门在所负责业务领域对基层教职员工组织开展“双控”机制建设岗位培训，使其能够严格落实管控措施要求，形成人人知晓、人人有责的安全工作体系。
(三)编制发布风险分布图
1.开展全面辨识。安全工作处负责开展校园整体范围的风险辨识，各安全监管部门负责开展所辖业务领域的风险辨识，辨识确定风险点数量，确定责任人。风险辨识要选择科学合理、便于操作的风险因素辨识方法，对安全管理中的人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识，考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和将来三种时态，辨识要做到系统、全面、无遗漏。
2.公示风险分布。安全工作处负责制定学校整体风险分布图，各安全监管部门编制所负责业务领域的风险分布图，并逐级张贴公示。
(四)制定并公示风险管控措施
1.制定管控措施。各安全监管部门要针对风险辨识的结果和风险分布图的内容，依据学校安全法律、法规、规章、标准的规定，从安全教育、日常管理、应急防范等方面制定和完善风险管控措施并督导基层单位落实。
2.提高管控效果。各安全监管部门在制定管控措施时，应遵循消除、替代、控制、应急防范的层级顺序，或根据实际组合使用，以提高风险管控效果。
3.公示管控措施。安全工作处负责设置重点区域安全风险隐患公告栏，各安全监管部门负责设置具体岗位安全风险管控责任卡，标明主要安全风险及管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。
(五)建立健全学校风险管控清单
1.明确清单内容。由安全工作处牵头，协调各安全监管部门建立学校的风险管控清单，清单包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容。各安全监管部门结合自身工作形成所负责业务领域的风险管控清单。
2.实时动态调整。各安全监管部门要高度关注所负责业务领域的风险变化，动态评估风险等级，及时向安全工作处反馈管控措施和风险管控台账(清单)变化，确保安全风险始终处于受控范围。
(六)建立健全事故隐患排查整改机制
按照《河北省教育厅关于升级“河北省学校安全隐患网格化管理系统”的通知》(冀教安〔20xx〕21号)的要求，学校开展隐患排查整改工作。
1.明确隐患内容。各安全监管部门根据学校和本部门的风险管控清单，按照风险等级与管控责任编制各自业务领域的事故隐患排查清单，事故隐患排查清单内容应包括：风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容。由安全工作处汇总形成学校的事故隐患排查清单。
2.开展隐患排查形成隐患治理台账。校属各单位网格安全员要按照事故隐患排查清单开展定期排查和专项排查，对风险管控措施失效或弱化形成事故隐患的，利用“河北省学校安全隐患网格化管理系统”，列入隐患治理台账。
3.制定隐患整改方案并实施。校属各单位对排查出的事故隐患，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，按要求制定隐患整改方案并组织实施，及时消除隐患。对排查发现的重大事故隐患，及时向相关安全监管部门报告，并采取有效措施予以防范。
4.实现闭环管理。校属各单位要全过程记录隐患排查治理情况，实现事故隐患发现、登记、整改、销号的闭环处置，实现对隐患自查、自改、自销的常态化管理模式，安全监管部门依据隐患排查治理情况，定期完善风险管控措施。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月底前)
1.安全工作处组织重点安全监管部门工作人员参加“双控”工作专项培训，掌握如何发动和开展落实“双控”机制建设工作。
2.安全工作处起草制定学校风险管控清单、绘制学校风险分布图等。
(二)全面推进实施阶段(20xx年1月—6月)
1.20xx年1月底前由安全工作处完成制定学校的风险管控清单，各安全监管部门细化所负责业务领域的风险管控清单;安全工作处负责完成重点公共区域安全风险隐患公告栏设置。
20xx年3月中旬前由各安全监管部门编制各自业务领域的事故隐患排查清单，安全工作处负责汇总形成学校的事故隐患排查清单。
3.20xx年3月底前由安全工作处组织楼宇管理、餐饮中心、基建修缮、动力保障、实验室、治安消防等岗位人员开展“双控”工作培训。
4.20xx年4月底前由各安全监管部门在所负责业务领域内指导基层单位开展“双控”建设，制作并公示具体岗位安全风险管控责任卡。
5.20xx年6月底前学校全面完成“双控”机制建设。
(三)总结提高阶段(20xx年7月—10月)
安全工作处组织各安全监管部门对“双控”机制建设工作进行全面总结，形成总体评价上报省教育厅。
五、工作要求
(一)提高认识，强化领导。各级领导干部要切实提高政治站位，深刻认识“双控”机制建设的重要性、必要性和紧迫性，落实党政领导干部安全生产责任制，亲自研究部署，精准把握和落实风险管控、隐患排查“两个环节”，确保“双控”机制建设各项工作落地、落实、落细，全面提升学校安全生产管理水平，坚决防范和遏制各类事故发生。
(二)落实部署，宣传发动。校属各单位要根据学校“双控”机制建设工作步骤严格落实各项部署，确保不漏一地、不落一环节。各安全监管部门要采取召开动员部署会、现场指导等方式，营造浓厚的氛围，使各层级责任人和教职员工广泛知晓风险、隐患、事故之间的关系，充分了解风险管控的相关要求。
(三)加强调度，强化督导。安全工作处负责学校“双控”机制建设工作的调度及指导，各安全监管部门要加强对所负责业务领域基层单位的指导，及时了解掌握进展情况，对进展缓慢的，及时采取措施，督促推进。
【篇9】学校风险点排查及防控措施制度
为努力营造良好的校园及周边治安环境，确保校园平安，师生健康，按照建设“平安校园”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治”的方针，进一步加强学校安全工作，组织、动员并紧紧依靠广大师生，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定，促进学校持续、快速、健康、协调发展。结合我校实际，特制定我校20xx年安全工作实施方案：
一、领导重视，组织健全
学校领导对学校安全工作非常重视，充分认识到创建“平安校园”是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是为学校教育教学活动的开展创设一个良好环境，是广大师生员工以及学生家长的热切期望和迫切要求。我们将“平安校园”创建工作作为学校总体工作的重要组成部分，并列入学校的议事日程，努力做到教育在先，预防为主。专门成立了由李楚英校长亲自挂帅的创安领导班子，副组长由王晓燕副校长担任，领导班子和各年级组长、班主任为成员，实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，形成了职责明确、协调配合的组织领导机构，确保创安居乐业工作扎扎实实地得到深入开展
二、部门配合，责任落实
我们认识到，创建平安校园，关系到每个师生的利益，涉及到各个部门的工作。为此，学校要求部门配合，人人参与，要求全校教职员工进一步增强责任意识，育人意识、安全意识，时时、事事抱有“安全第一”的宗旨，对学生负责、对学校负责、也对自己负责。我们制定了安全工作责任书，层层签订，明确职责，营造氛围，强化教育。各班主任主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。德育处主要负责教育教学安全检查和图书室、电脑室和学生活动场所安全检查。总务处主要负责检查食堂饭菜质量及卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况，校舍、围墙等设施安全情况，消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。明确了责任，实行责任追究制，各部室、各年级能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动，学校办公室负责及时将创建“平安校园”的有关精神传达到相关部室及进行情况通报，同时负责对全体教职工进行安全教育和管理，明确分工，各负其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各部室、班级和每位教职工的重要内容，在对班主任进行考评时，实行安全责任事故一票否决制。
三、措施有力，制度规范
1、为保证各项措施落实到实处，我们制定了各项制度。共分成六大类：第一类是安全保卫制度，如门卫制度、值班制度。第二类是教学安全制度，如社会实践制度、学生外出活动制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度，如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度，如校园车辆停放制度。第六类是应急机制，如处置地震预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。
2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五一、春秋假前，学校领导都要对学校安全进行检查和整改。发现灭火器、消防栓、防盗门窗等有故障，能做到尽快修复。
3、加强门卫和值班制度，实行24小时值班。每天安排由两名中高层领导在上学、放学时间在校门值班，保安在校门维持交通秩序，确保学生上学、放学期间的安全。保安在放学后对各楼层及校园进行安全巡逻；六名少先队常规检查员进行值周，每天检查学生的纪律。加强门卫管理，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师的同意及出示放行条。
4、加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《学生管理手册》，组织学生学习《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》，通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等方面，规范了学生的行为习惯。每周开展“做文明学生，创文明班级”活动，对文明学生和文明班级进行表彰。在节假日和社会实践活动前，通过法制安全讲座，对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过周一广播讲话、法制讲座、黑板报、主题班会等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合消防宣传日、交通安全宣传月、防溺水安全等，开展教育活动。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。
5、突出师德师风建设，提出“两个强调”。一是强调学校中层以上领导干部要加强政治、业务学习，用理论凝聚教师，用人格凝聚教师，用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让”(让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等，提高教职工的安全意识和防范能力。
6、把好食品安全关，让学生吃得放心。关注学生饮食卫生，保障学生健康。对食堂负责人、工作人员进行卫生防疫及食品安全教育，坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节。加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的.洗手设施。
7、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们利用家长会、家长学校等形式，向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。家长会每学期一次，我们每学期还邀请司法人员来校，普及法律知识，增强学生的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪。我校安全工作近年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合，特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。派出所把我校作为重点保护单位，经常派民警到我校了解情况，征求意见，实地察看我校的安全设施，为我校出谋划策，排扰解难。公安、工商、城管等部门对我校周边的环境进行了综合治理。卫生和防疫部门的同志经常深入我校食堂检查食品安全情况，保证师生饮食卫生和安全。所有这些，都对我校安全工作给予了大力支持和帮助，使我校的安全工作有了重要保障。
四、经费落实，技防到位
学校不仅注重安全工作的人防，而且注重安全工作的技防和设施预防。学校在经费紧张的情况下，仍在安全设施上加大投入，添置安全设备。在教学楼、学生宿舍楼、等重点部位安装监控、防盗门窗、应急灯等技防设备。
五、督促落实，和谐平安
在各级政府统一领导下，学校将协同相关职能部门，加强对学校安全的综合治理，明确分工，落实责任，加强沟通配合，强化检查督促和具体指导，做好日常监管工作，完善齐抓共管的工作格局。学校各部门积极运用各种手段和途径，在全校师生员工中创造性地开展安全宣传教育活动，在开展教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜、防止形式主义、注重工作实效。
为了使安全工作能落到实处，我们切实把安全工作纳入学校领导班子的议事日程，纳入到学校的整体工作计划之中。学校制定了普法、综合治理工作计划，专门强调安全工作，从而做到年初有计划，月月有安排，季度有检查，半年有考核，年末有总评。在日常管理工作中，学校各级领导利用每周一次校务会议，强调安全工作，及时排查安全隐患，落实整改，确保安全工作的不断落实。
