[工商局党的群众路线教育实践活动督导工作方案]工商局党的群众路线教育实践活动督导工作方案

工商局党的群众路线教育实践活动督导工作方案

根据《中共云南省工商局党组关于开展全省工商系统第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《中共西双版纳州工商行政管理局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》文件精神，按照省局关于党的群众路线教育实践活动督导工作的有关要求，结合我州工商系统实际，就三县（市）工商局教育实践活动的督导工作提出如下方案。

一、总体要求

各县（市）工商局党的群众路线教育实践活动督导工作在州局党组领导下统一开展，由州局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室（以下简称“州局活动办”）直接联系日常活动有关事宜。州局统一派出督导组对三县（市）工商局进行督导。

二、遵循原则

1.坚持全程督导，整体推进原则；

2.坚持分类督导，突出特色原则；

3.坚持重点督导，统筹兼顾原则。

三、主要职责

传达上级和州局教育实践活动有关精神及工作要求，督促抓好落实推进；参加所督导县（市）工商局教育实践活动重要工作的谋划和重要会议、重要活动；了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导县（市）工商局提出工作意见建议；全程参与所督导县（市）工商局领导班子专题民主生活会;同时，对基层工商所（分局）开展活动情况进行督导；总结推广典型经验，发现和分析存在问题，并督促解决；及时向州局活动办反映有关情况。

四、州局督导组

每位州局领导分别指导1个县（市）工商局开展教育实践活动，州局派出3个督导组进行督导。

第一组:

督导单位：xxx工商局

负责指导的局领导：州局党组书记、局长xxx

组长：xx人事科科长

副组长：xx监察室主任

成员：xx人事科副科长

康瑜人事科科员

第二组:

督导单位：xxx工商局

负责指导的局领导：州局党组成员、副局长xx

组长：xx办公室主任

副组长：xx企业科科长

成员：xx办公室副主任

赵丁钰监察室科员

第三组:

督导单位：xx工商局

负责指导的局领导：州局党组成员、副局长xx

组长：xx党办主任

副组长：xx外资科科长

成员：xx工业园区副分局长

赵璐办公室科员

五、工作主要步骤

（一）前期准备工作。

1.集中学习培训。组织召开督导培训会，督导组全体成员参加。学习中央、省委以及省工商局有关文件、领导讲话和政策规定，明确工作主要要求和方法步骤。

2.收集有关情况。收集整理人事、纪检监察等部门关于所督导县（市）工商局领导班子和班子成员作风及党风廉政建设方面的有关情况。

3.与所督导县（市）工商局党组主要负责同志沟通。了解所督导单位教育实践活动准备情况，商定动员大会召开时间，明确联络员和联络方式，听取对督导组工作的意见建议。

4.督促做好相关准备工作。审阅所督导单位教育实践活动实施方案和党组主要负责同志在动员大会上的讲话稿，提出意见建议；及时了解动员大会筹备情况，提出意见建议。

（二）学习教育、听取意见环节工作。

1.参加动员大会并开展民主评议。督导组组长在会上讲话，介绍督导组主要职责和工作任务，公布联系方式，设置征求意见箱，接受反映问题和群众监督。

动员大会参加人员范围一般为：县（市）工商局领导班子成员，其他科级非领导职务人员；近两年退出党组领导班子的老同志；机关全体党员干部；工商所（分局）负责人。

动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为：对领导班子、班子成员和其他科级干部作风方面情况进行总体评价；领导班子、班子成员和其他科级干部“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。民主评议表由督导组回收汇总并上报州局活动办。

2.个别谈话听取意见。动员大会结束后，督导组进行个别谈话。谈话范围为：县（市）工商局领导班子成员，其他科级非领导职务人员；近两年退出党组领导班子的老同志；机关内设机构、派出单位负责人。督导组要整理党组主要负责同志的谈话和反映班子及党员领导干部作风方面的突出问题。

3.了解学习情况。了解掌握所督导单位学习教育活动情况；了解掌握领导班子和班子成员参加学习教育的情况；列席领导班子有关学习讨论活动，提出意见建议。

4.了解征求意见情况。重点了解掌握所督导单位、单位领导班子成员深入基层、深入群众征求意见的情况，就征求意见的范围、方式和途径提出意见建议。

5.汇总有关材料。及时将民主评议情况、党组主要负责同志谈话要点、干部群众意见建议等材料汇总报州局活动办。

（三）查摆问题、开展批评环节工作。

1.审阅专题民主生活会方案。重点对方案中征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、情况通报等环节的主要程序和具体要求提出意见建议。

2.与班子成员谈心交心。在所督导单位专题民主生活会召开前，督导组与班子成员逐一进行谈心交心。

3.通报情况和谈话提醒。督导组根据收集到的有关情况，结合动员大会民主评议和听取意见掌握的情况，汇总形成向领导班子和班子成员通报、谈话提醒材料，分别征求州局监察室和人事科意见后，向所督导单位领导班子和班子成员通报，并进行谈话提醒。在谈话提醒的同时，督促做好民主生活会前谈心工作。

4.审阅对照检查材料。审阅所督导单位领导班子及主要负责人的对照检查材料；会同党组主要负责人审阅其他班子成员对照检查材料，提出意见建议。

5.参加专题民主生活会。督导组全程参与所督导单位党组专题民主生活会，了解开展批评和自我批评的情况，由督导组组长对专题民主生活会进行简要评价。提醒各单位党组抓紧整理形成专题民主生活会情况报告，经督导组审阅后上报。

6.通报民主生活会情况。民主生活会后，党组要召开专门会议，通报专题民主生活会情况，督导组派人参加会议。督导组与所督导单位党组主要负责同志商定情况通报的具体时间、参会人员范围等事宜；审阅专题民主生活会情况通报材料，提出意见建议。

参加民主生活会情况通报会的人员范围一般为：县（市）工商局领导班子成员，其他科级非领导职务人员；近两年退出党组领导班子的老同志；机关内设机构、派出单位负责人。

（四）整改落实、建章立制环节工作。

1.审阅整改方案。重点审阅整改方案是否涵盖了查找出来的主要问题，整改措施是否有力，任务书、时间表、负责人是否明确等，并提出意见建议。整改任务书和时间表，要向群众公示；整改方案和结果，要在一定范围内公示。

2.提出意见建议。督导组要对各单位党组找准问题、集中整治情况进行深入了解，在与党组主要负责人充分交换意见后，提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。

3.推动加强制度建设。督促所督导单位制定完善相关制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，巩固教育实践活动成果。

（五）总结工作。

1.督促做好总结工作。审阅所督导单位的教育实践活动总结报告和党组主要负责同志在总结大会上的讲话稿；商定召开总结大会的时间，报州局活动办；参加所督导单位的总结大会。

2.开展民主评议。总结大会上，要对所督导单位领导班子、班子成员和其他科级干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风的情况。评议表由督导组负责回收汇总并上报州局活动办。

3.形成总结报告。督导组对所督导单位开展教育实践活动情况和督导组工作进行总结；提出进一步加强和改进领导班子和班子成员作风建设的意见和建议。督导过程中形成的有关材料转州局活动办。

六、工作要求

1.认真履责，准确定位。督导组要在州局教育实践活动领导小组的领导下，严格按照教育实践活动的指导思想与总体要求、目标任务与基本原则、方法步骤开展工作，切实履行督导职责。加强与各县（市）工商局党组的沟通协调，积极主动开展督促指导，推动教育实践活动与各地工作实际有机融合。找准工作定位，既要积极主动开展督促指导，又不过多干预具体工作，做到到位不越位，督导不包办，形成工作合力。

2.加强指导，严格把关。要认真指导帮助各县（市）工商局党组做好各环节工作，确保教育实践活动解决问题、取得实效，要坚持高标准严要求，督导各单位全面理解和贯彻落实教育实践活动精神，做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位，确保三县（市）工商局教育实践活动目标任务顺利完成。

3.严明纪律，转变作风。要以好的纪律、作风开展督导工作，带动教育实践活动。要加强学习，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、科学内涵以及相关要求，把握督导工作主导权。要团结协作，成员之间互相支持帮助，经常交流沟通。要建立健全督导组学习制度、工作汇报制度、定期研究工作制度和请销假制度，规范工作秩序。要严肃认真，敢于说真话，敢于发现问题、指出问题，不怕得罪人。要严格自律，模范遵守上级有关规定，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，不接受超标准接待，不参加高消费活动，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不该拿的坚决不拿。

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