同志们:
自6月24日召开第二批保持共产党员先进性教育活动动员大会到今天已历时5个多月,集团公司第二批先进性教育活动基本告一段落,也标志着为期近一年的集团公司系统先进性教育活动基本结束。今天我们召开电视电话会议,对集团公司系统先进性教育活动进行总结。在长达近一年的活动开展过程中,集团公司系统各级党组织、党务工作者和广大党员做了大量的工作,取得了令人满意的效果。在这里,我代表集团公司党组向受到表彰的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员表示热烈的祝贺!向一年来为开展好先进性教育活动付出了艰辛劳动的各级党组织和工作人员表示衷心的感谢!
在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大做出的重大决策,是新时期加强党的建设的基础工程,是提高党的执政能力建设的重要举措。年初中央召开先进性教育活动工作会议进行动员部署后,集团公司党组对这项工作进行了专题研究和安排。我们认为,开展先进性教育活动是今年全党政治生活中的一件大事,也是集团公司今年的首要政治任务,必须高度重视,认真对待。集团公司作为中央直接管理的特大型国有独资企业,认真组织开展好先进性教育活动是我们义不容辞的政治责任,必须下大力气抓紧抓好抓出成效,确保达到中央提出的各项目标要求。
回顾一年来的工作,在各单位的精心组织和广大党员、干部的共同努力下,集团公司系统先进性教育活动取得了良好的成效,达到了预期的目的,得到了中央、国资委和各地方党委的充分肯定和好评,树立了集团公司良好的社会形象。对于工作,党组是非常满意的,广大党员、职工群众是充分认可的。
下面,结合一年来的先进性教育活动,我讲三个问题。
一、 集团公司先进性教育活动的整体情况和特点
集团公司先进性教育活动先后分为两批,从1月21日至6月20日,集团公司本部、在京单位和个别京外单位参加了第一批先进性教育活动,从6月24日到今天,集团公司系统其他单位参加了第二批先进性教育活动,涉及到12个区域的分、子公司和上市公司党组、74个基层企业党委、1200多个基层党支部。全系统共有26000多名党员参加了教育活动。可以说,这次先进性教育活动参与人数之多、涉及范围之广都是集团公司组建后的第一次。
在整个活动开展过程中,我们牢牢把握住了两点:一是必须认真领会中央的精神和要求,坚持中央提出的指导思想不动摇,落实中央制定的目标要求不降低,遵循中央确定的基本原则不走样,严格按照规定的步骤和程序来进行,确保中央提出的各项目标要求在集团公司系统都能落到实处。
二是必须注意结合集团公司的实际,把大唐的务实作风体现到先进性教育活动中,务求取得实效。在活动开展过程中,我曾多次讲过,“先进性教育活动必须严格按照中央的部署和要求来进行,但不能是被动式的,要主动工作;不能为完成任务而完成任务,要讲求实效。如果流于形式、走过场,不仅中央提出的目标要求达不到,还会把作风带坏,以后整个队伍就不好带了”。从两批教育活动的实践来看,我们做到了这一点。系统各单位能够把教育活动与解放思想、更新观念结合起来,与落实科学发展观、建设节约型企业结合起来,与实现今年“三个突破”的工作目标结合起来,促进了各项工作的开展,收到了实效。我们的主要做法和特点是:
(一)坚持把加强领导贯穿始终,精心组织,周密安排,确保先进性教育活动扎实有序进行
先进性教育活动开展以来,集团公司系统各单位高度重视先进性教育活动。集团公司成立了先进性教育活动领导小组和办公室,全面领导和统筹整个先进性教育活动,并且按照先进性教育活动的进展情况,每个阶段都及时制定具体指导意见,并注意掌握工作节奏,每个阶段都召开动员大会或视频会,总结前一阶段的工作,对下一阶段任务提出要求。尤其在第二批先进性教育活动中,集团公司派出五个巡回检查组,有针对性地指导各单位开展先进性教育活动,起到了较好的监督推动作用。
系统各单位也都成立了先进性教育活动领导小组,并抽调骨干力量组成了先进性教育活动办公室。各分、子公司向所管理和所属企业派出了督导组、巡回检查组,落实分工、明确职责,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保了先进性教育活动高起点开局、高标准要求、高质量运行、高效率推进。
(二)坚持以正面教育为主,将理论学习贯穿始终
在先进性教育活动中,不论是本部还是系统各单位,认真按照中央的要求,把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终,以学习提高认识,以教育统一思想。尤其在第二批先进性教育活动中,各单位针对企业特点,结合企业实际,不断探索学习教育的形式和方法,采取“请进来”、“走出去”、“领导讲”、“大家议”等多种方式进行学习,运用网络课堂、电化教育和观看经典影片等多种手段增强学习效果;采取知识测试、学习笔记展评、学习体会文章评选等多种形式检验学习成效。各分子公司和基层企业的主要负责同志都能够结合实际,带头作专题辅导报告。湖南、河北等分、子公司还采取封闭式集中学习的方式强化学习教育效果。通过开展各种形式的学习教育活动,使广大党员普遍受到了一次“三个代表”重要思想的再教育,在真学、真懂、真信、真用上取得了新进展。
集团公司系统各单位能够结合实际不断创新主题教育活动。在第一批先进性教育活动中,我们组织开展了“如何保持共产党员先进性”大讨论和“改进作风树形象,求真务实做表率”大讨论活动。在第二批先进性教育活动中,各单位广泛开展了“落实科学发展观、建设节约型企业”主题教育活动。安徽分公司在活动中,把能力建设摆在突出位置,提出“三围绕、三提高”,即:围绕集团公司集团化运作、三级责任主体管理体制,提高贯彻执行集团公司发展战略、各项决策和工作部署的能力;围绕分公司在集团公司管理中的定位和责任,提高把集团公司的各项部署落实到各基层企业,引领企业谋求发展的能力;围绕自己岗位工作职责,提高学习能力、执行能力、创新能力、调查研究能力、解决问题能力、服务基层能力等。河南分公司、陕西公司针对干部职工思想观念仍然滞后的问题,深入开展了“解放思想、更新观念”大讨论,引导党员干部增强市场意识、竞争意识、效益意识,促使企业尽快从生产型向经营型转变。黑龙江公司在全系统组织开展了“立足本岗、服务基层、为扭亏增盈做贡献”主题实践活动,广西桂冠公司结合实际开展了“促安全、促效益、促发展”主题实践活动,做到先进性教育活动与企业中心工作紧密结合。
(三)坚持“党要管党,从严治党”的方针,严格组织生活,增强党性观念
先进性教育活动既是一次自我教育活动,也是一次严格的组织生活。三个阶段、十三个环节的工作,程序严谨,政策性强,标准高,要求严。系统各单位始终严格标准不走样,高质量地完成了每个阶段、每个环节的工作任务,达到了中央提出的目标要求。从集团公司本部到系统各单位,通过采取召开座谈会、设置意见箱、开展问卷调查、进行个别访谈、发征求意见函、组织下访等多种方式,多层次、多角度地广泛征求各方面的意见和建议;通过认真开展各层次人员之间普遍的谈心活动,做到了“讲真话、用真心、动真情、求真知”;通过召开党委会议,制订整改方案和措施,切实把群众的意见和建议落到实处,见到实效;尤其是第二批先进性教育活动中,系统各单位组织召开的民主生活会和组织生活会效果很好,广大党员特别是领导干部都能够敞开思想,讲真话、讲实话、讲心里话,正视问题,触及思想和灵魂,认真开展自我批评,虚心接受批评意见,主动承担责任。通过严格的组织生活,使每一名党员都能在深刻反思中找到差距,在批评帮助中受到触动,达到触及思想和解决问题的目的。
(四)坚持注重实效,切实解决存在的突出问题
在先进性教育活动中,各单位能够联系实际,从解决问题、促进工作、取得实效、群众满意的目的出发,在认真整改上下功夫,在加快发展上找出路,在促进工作上求实效,切实解决了企业存在的一些突出问题。在第一批先进性教育活动中,集团公司本部根据基层群众提出的问题,从树立和落实科学发展观、坚持“两个务必”、理顺管理体制三个方面明确整改重点,制订了整改方案和措施,逐条逐项扎实进行了整改,解决了集团公司本部在发展、作风、管理中存在的问题,取得了较好的成效。
在第二批先进性教育活动中,各分、子公司和直属单位,通过认真研究分析,梳理归纳群众的意见和建议,制定了切实可行的整改方案和措施,解决了企业存在的一些突出问题。大唐国际投资17亿元解决高井电厂职工十分关注的生存问题,使机组全部实现供热改造和脱硫改造;公司投资为职工盖了两万多平米的公寓楼解决了该厂职工住房困难问题。甘肃公司把整改项目细化为近期、中期、远期三个阶段,加大与省政府有关部门、电网企业的协调沟通,使项目前期、电价落实、燃煤供应、电费回收等制约公司经营发展的问题得到缓解,并已产生了积极的效果。龙滩公司从群众反映最强烈、最突出的问题改起,从影响龙滩工程建设问题改起,及时解决了施工建设单位职工住房漏雨问题,对职工提出的跨流域开发水电站项目建议,在认真研究后被采纳,经过努力现已取得突破性进展,即将启动四川亭子口水利枢纽工程项目。湖南分公司开展“解难事,办事实,送温暖”专项活动,共为职工办实事、好事100多件。
(五)坚持统筹兼顾,确保“两不误、两促进”
先进性教育活动的成效如何,体现在工作成果上,体现在企业发展上、也体现在经济效益上。在先进性教育活动中,虽然我们安全生产、经营管理、企业发展的任务十分繁重,但集团公司系统各单位,始终坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,正确处理开展先进性教育活动和做好各项工作的关系;做到既不脱离中心孤立地搞先进性教育活动,也不因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。
第二批先进性教育活动开展之时,正是夏季大负荷保发电的关键时期。在夏季大负荷期间,安徽、湖南、河南、河北、陕西、大唐国际、广西桂冠等分、子公司的领导纷纷深入基层企业加强领导,靠前指挥,亲自部署、落实、督促、检查各项工作,确保夏季安全生产的稳定。大唐国际多措并举、千方百计克服夏季煤炭供应紧张、价格持续大幅上涨的严峻形势,很好地保证了首都夏季大负荷电力供应。安徽分公司在安徽省迎峰度夏百日竞赛获奖的9台机组中占了5台。赤峰赛罕坝风电公司在不足六个月的有效建设期内,战胜了环境、生活、工作上的诸多困难,于8月12日首批风电机组顺利投产,同时二期工程正式开工,实现了集团公司在风电项目上零的突破。
在严峻的经营形势面前,各级领导以先进性教育活动中激发出来的无限潜能,变压力为动力,迎难而上,主动出击,大打扭亏增盈攻坚战。黑龙江公司把扭亏增盈工作作为重要的政治任务对待,在6月末实现了利润出“零米”的突破后,自我加压,三次调整经营目标,8月末完成利润853万元,目前,他们正向年底实现1280万元的利润目标冲刺。截至9月底,安徽分公司累计盈利3062万元,从上半年亏损,到三季度末的盈利,安徽分公司扭亏增盈初战告捷。与此同时,陕西、甘肃、吉林、河北等公司坚定信心、分解责任、细化任务、抓住重点、千方百计确保年底扭亏出“零米”。
(六)坚持舆论先行,营造了开展教育活动的良好氛围
在先进性教育活动中,集团公司系统各单位充分发挥宣传媒体的作用,运用报纸、电视、网络、宣传栏以及简报等形式,大力宣传保持共产党员先进性教育活动的重大意义,及时报道中央、国资委和集团公司党组的部署和要求,引导广大党员积极投身先进性教育活动之中,吸引广大群众关心和参与先进性教育活动,增强了先进性教育活动的感染力和吸引力。《中国大唐》报、《大唐电视》、《大唐网站》等媒体开辟了先进性教育活动专栏,及时宣传和报道各单位开展活动的情况。集团公司先进性教育活动办公室共编辑《简报》110多期,及时报道了各单位教育活动的动态、经验和成效,进行正确引导。中央电视台、人民日报等媒体以及各省市主要媒体都对集团公司系统开展先进性教育活动的情况进行了报道,有效的舆论宣传工作为整个活动的深入开展营造了浓厚的氛围。
二、集团公司先进性教育活动取得的主要成效
一年来的先进性教育活动,我们取得的主要收获和成效是:
(一)通过先进性教育活动,广大党员的思想素质有了明显的提高
从两批先进性教育活动的情况看,不论是集团公司本部还是系统各单位,不论是领导干部还是普通党员,通过全面、系统的政治理论学习,党员干部的思想政治素质得到了进一步的提高,对“三个代表”重要思想的认识和理解得到进一步深化,实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性得到进一步增强。尤其是思想观念得到了进一步的更新。通过开展先进性教育活动,我们高兴地看到,干部、职工的市场意识、竞争意识明显增强,努力实现集团公司发展战略目标的认识更加统一,以经济效益为中心的观念逐渐深入人心,三级责任主体和集团化运作的思路更加清楚,各级领导的执行力进一步增强,形成了一心一意谋发展,齐心协力建大唐的良好氛围。在集团公司组建的第三个年头,也就是创业阶段的最后一年,在全系统大规模地开展这样一次教育活动,统一思想,统一意志,党员队伍得到了锻炼,凝聚力、战斗力不断增强,为集团公司今后实现发展战略第二阶段目标奠定了坚实的组织基础。
(二)通过先进性教育活动,大力推进了党组织的自身建设
系统各级党组织抓住开展先进性教育活动的有利契机,进一步健全了组织生活制度,搭建了党员有效沟通的平台,广大党员通过认真开展批评与自我批评,加深了相互理解,增进了团结,促进了工作,也增强了党性意识和组织观念。党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,广大党员和职工对组织的认同感、归属感也极大地增强,许多青年职工向党组织递交了入党申请书,充分说明了党组织的吸引力在不断增强。在先进性教育活动开展的过程中,一些空壳电厂、中外合资企业、新建单位比如恒山电厂、阳城国际、赛罕坝、漳州风电公司等单位的党委组建起来了,党组织的自身建设取得了新进展。集团公司直属党委、太原二电厂、淮北电厂、安阳电厂、长山热电厂、鸡西热电公司、佳木斯二电厂等单位顺利召开了党代会,保持了党组织工作的连续性。
(三)通过先进性教育活动,切实解决了企业存在的一些突出问题,密切了党群干群关系
胡锦涛总书记反复强调,“开展先进性教育活动,关键是要取得实效,成为群众满意工程”。集团公司组建以来,从本部到系统各单位,由于忙组建、抓管理、促发展,一直没有机会坐下来回顾、审视我们的工作,也没有大范围的让群众零距离地和我们进行思想交流,评价我们的工作,对我们的工作提出意见和建议。在这次先进性教育活动中,通过严格按照中央规定的部署和要求,采取多种方式,多层次、多角度地广泛征求党员群众的意见和建议,进行开门纳谏,各单位对自身的工作进行了一次全方位的反思和检查,找准了企业存在的突出问题。通过从解决企业存在的突出问题入手,逐条逐项地认真进行整改,积极为职工群众办实事办好事,企业中多年来积累的一些矛盾得到有效缓解,存在的一些热点难点问题得到初步解决,党员干部的作风明显改进,密切了党群、干群关系,维护了企业和职工队伍的稳定。
(四)通过先进性教育活动,促进了集团公司的快速发展
我们在先进性教育活动中,坚持用科学发展观统领全局,加深了各级干部和全体党员对“落实科学发展观、建设节约型企业”的认识,促进了企业新阶段发展思路的形成,进一步细化和落实了集团公司发展战略第二阶段目标,进一步研究确定了集团公司“十一五”发展战略思路和计划,使我们集团公司新一轮的发展战略目标更加科学、更加务实,更有实效。全体员工努力实现第二轮发展目标的热情更加高涨,信心更加坚定。在先进性教育活动期间,集团公司的在建项目、发展速度、管理水平、盈利能力都有了进一步的增强。12月7日,集团公司装机容量突破4000万千瓦大关,预计到今年年底,“三个突破”目标完全可以圆满实现,集团公司发展战略第一阶段目标将胜利实现。
总之,一年来,集团公司系统各单位按照中央、国资委的要求,坚持领导重视,精心谋划实施,严格标准规范,群众参与始终,圆满地完成了先进性教育各个阶段的任务,使整个先进性教育活动健康有序,进展顺利,成效明显,达到了中央提出的目标要求。许多单位先进性教育工作受到中央巡回检查组、地方党委的充分肯定和高度赞誉,为集团公司树立了良好的形象,赢得了荣誉。
三、对今后工作的几点要求
先进性教育活动作为一次阶段性的集中教育活动虽然告一段落,但是对党员的教育、党的先进性建设的任务仍然任重道远。因此,我们一定要巩固和扩大先进性教育活动的成果,继续做好各项工作,下大力气进一步推进党的先进性建设。对下一步的工作,要着重抓好以下几个方面:
(一)要深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神
党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划、改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的关于“十一五”发展规划的建议,明确提出了“十一五”时期我国经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。尤其是对加快经济结构的战略性调整、转变经济增长方式、降低消耗提高资源利用效率、加强能源等基础产业设施建设等都进行了具体部署。这对于指导全党全国在今后五年紧紧抓住重要战略机遇期,深化体制改革,提高开放水平,推动国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,具有十分重要的意义。前不久中央又召开了经济工作会议,对2006年国民经济和社会发展工作进行了全面部署,明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务。因此,认真学习贯彻落实好中央这两个重要会议精神,是我们今后一个时期的一项重要的政治任务。系统各级党组织一定要认真组织好学习,要紧密结合工作实际,采取多种形式开展学习,引导广大党员进一步深刻理解坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的重要意义,深刻理解“十一五”规划的指导思想、目标任务和重大举措,深刻理解全会对加强党的执政能力建设和先进性建设提出的新要求,切实把广大党员的思想统一到中央精神上来,把力量凝聚到企业发展的各项任务上来。要紧密结合集团公司实际,制定完善集团公司第二阶段发展战略行动计划。各基层单位也要振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,结合集团公司“3.8.18”发展战略目标,联系企业实际,积极筹划和制定出企业明年的重点工作和“十一五”发展目标和计划,为推动集团公司实现新一轮快速持续协调发展,增强集团公司的发展能力、盈利能力和国际竞争能力,实现第二阶段发展战略目标做出我们应有的贡献。
(二)要进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果
中央要求,集中教育活动基本结束后,要用两到三个月的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。因此,各级党组织一定要不辜负中央、集团公司党组和广大职工群众的殷切希望,继续保持高昂的工作热情,继续高标准、严要求,克服松劲和厌倦情绪,扎扎实实地做好先进性教育活动成果的巩固深化工作,对整改方案和措施的落实情况开展一次“回头看”活动。做到解决问题的劲头不放松,落实整改的力度不减弱,已经解决的问题不反弹。要看到有些问题的整改是长期的任务,不可能通过这次先进性教育活动把所有问题都解决好。但是对群众承诺了的整改任务,必须坚决兑现,要取信于民。要把近期整改同中长期整改结合起来,互相衔接,相互促进,圆满地完成各项整改任务,让群众的期盼得以实现。
经党中央批准,共青团中央决定在团员青年中开展一次增强共青团员意识主题教育活动,此项活动是对保持共产党员先进性教育活动的延伸和深化。希望各级党组织要积极支持共青团组织认真开展好增强团员意识主题教育活动,进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果。
(三)探索建立保持共产党员先进性的长效机制
探索建立保持共产党员先进性的长效机制是巩固扩大先进性教育活动成果的根本保证,也是新形势下加强和改进企业党的建设的重大任务。我们要按照中央、国资委关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见和要求,本着“突出重点、务实管用”的原则,根据中央、国资委的制度规范,结合我们在先进性教育活动中创造的好经验、好做法,抓紧做好集团公司系统各单位建立健全保持共产党员先进性长效机制工作。要从适应集团公司三级责任主体的管理模式出发,进一步探索和建立党员队伍教育培训机制、党员队伍管理监督机制、党员队伍激励引导机制以及党员干部管理和领导班子建设机制等。真正使各基层单位做到党员教育经常化,党内生活制度化,党员管理规范化,发挥作用具体化,服务群众长期化,努力使集团公司系统广大党员“长期受教育、永葆先进性”。
(四)要进一步加强领导班子的能力建设
加强领导干部的能力建设,是新时期对领导干部的客观要求,也是推进集团化运作的有效方式。今年我们实施了集团化运作,明确了三级责任主体的体制架构,并按照三级责任主体的要求,基本完成了分、子公司的组建和管理界面的修订等工作,还着重在思想认识、运作程序、管理方式等方面基本解决了本部的“放权”问题。使我们在落实项目、争取电价、协调关系等方面,分、子公司和各级领导发挥了承上启下的重要作用。但是,我们也应该清醒地看到,虽然集团化运作取得了初步成效,但三级责任主体之间仍需要磨合,尤其是分、子公司的承上启下的作用还需要大力加强,分、子公司要真正达到省级电力公司的管理水平还有较大差距。特别是当前,集团公司面临的经营形势比较严峻,生产经营任务十分繁重,这对分、子公司的能力提出了更高的要求。今年以来,我在多次会议上强调能力建设问题,这个问题对我们的发展很重要,尤其是在我们实施集团化运作的关键时刻,进一步提高分、子公司和各级干部的领导能力,充分调动三级责任主体的积极性,显得尤为迫切。各单位一定要从战略高度充分认识加强能力建设的重要性,要进一步开展好创建“四好”领导班子活动,不断增