开展党的群众路线教育实践活动以_党的群众路线教育实践活动民主生活会的专题报告

市局党的群众路线教育第四督导组：

党的教育实践活动是围绕党的先进性纯洁性，在全党范围内开展的筑牢党性观念、为民务实清廉为主要内容的活动，是深入贯彻落实党的十八精神的必然要求，也是实现伟大中国梦的重大举措。自群众路线教育实践活动开展以来，龙泉驿局根据中央、省、市、区委的部署要求和市局党组一系列文件要求，结合局工作实际，在学习提高、反“四风”、严抓班子带队伍、推动工作服务群众上下了狠功夫，取得了阶段性成果，现将党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的准备情况报告如下：

一、基本情况及成效

（一）学习效果好。

一是狠抓了“四个讲清楚”。为进一步深化党的群众路线教育实践活动，确保各阶段活动顺利进行，我局在学习阶段中，采取编印手册、个人自学、集中培训、专题辅导、交流发言等方式，加深了对党的群众路线教育实践活动的认识，筑牢了党性理论根基。召开专题学习会20余次，学习了中央、省、市、区和市局有关开展党的群众路线教育实践活动系列文件、重要讲话精神及王东明在全省党的群众工作经验交流会上的讲话精神等内容，分发了《以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育学习读本》、《党员干部在作风方面存在的突出问题（暨“四风”的22种具体表现）》、《党的群众路线教育实践活动应知应会内容》和《成都市龙泉驿质量技术监督局党的群众路线教育实践活动基本内容汇编》；收看了兰辉同志先进事迹报告会录像资料，组织局班子成员和部分党员干部观看电影《安监局长》；进行了群众路线教育活动知识摸底测试工作；开展了“两片两书”（即《领导干部从政道德启示录》读本、《忏悔实录1》读本及警示教育片《四川省部分违纪违法领导干部忏悔录》、《“象牙塔”里蜕变》）警示教育活动（正在安排到金堂清江监狱进行警示教育）；通过学习教育，使全体党员、领导干部对群众路线教育实践活动的认识上了新台阶，并积极撰写了心得体会24篇。

二是狠抓了“四学四比”。围绕学党章、比履行义务好不好，学理论、比思想武装牢不牢，学党史、比立场信仰强不强，学法规、比业务水平高不高；采取“一把手”上党课的方式讲述了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费—重要论述摘编》知识；领悟了中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大精神、习近平总书记、省市委主要领导一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统等内容；激励了党员干部立足本职、爱岗敬业、勤奋工作，坚定不移地抓质量、保安全、促发展、强质监，切实用质监人敢于担当、敢于突破、敢于争先的精神更好地践行党的宗旨和义务。今年7月，我局党支部荣获龙泉驿区“五先进”党支部称号。

三是狠抓了“四深入四强化”。围绕质监中心工作，全面履行监管职能，确保食品职能划转前不发生责任问题，扎实开展了食品安全“百日行动”专项整治，共进行专项执法检查、日常巡查食品生产企业115家次，处理食品相关举报投诉26件，调查、处理、回复率均为100；完成了两项省级农业标准化示范项目验收和龙泉驿区“九车七机”企业执行标准摸底调查工作，制定了《地理标志产品保护五年规划2013-2017》，完成商品条码工作，共新办8家，续展28家；检查了CNG站16座次，气（液）体、溶解乙炔气充装站40座次，检查各类企业150余家，纠正违规使用特种设备4台，发出整改意见书30份，对不重视安全、违章指挥、违章操作、应急救援制度不完善的单位提出了整改意见，对性质严重的进行了查处，加强了对网上翻红数据的清理工作；开展了“六五”普法工作，组织法制宣传24次，开设法制大讲堂、行政执法人员学习考试、行政处罚案卷自查评审各2次。全年，共立案查处行政案件27起，开门审案6件，受理投诉举报61起，办理行政案件18件，为申诉举报案件提供行政复议材料9份，上级复议部门均驳回行政复议人的复议诉求，宣布维持；新办组织机构代码1868家、变更783家、换证1333家、年检7598家、迁出11家、废止291家，检率近80。对黄土、大面、山泉、柏合等街镇乡农户、基地、龙头企业的香葱、草莓、枇杷等水果、蔬菜抽查412批次，其中开展定性检测347批次，定量检测65个批次，合格率达100，完成了对辖区25家有营业执照的集贸菜市场的5355台在用计量器具的两次免费检定工作和对全区在用的620台安居工程电梯的免费检测。特别是配合市局在质量强市、九月质量月活动启动仪式、财富论坛、华商大会等活动中做出了一定努力。

四是狠抓了“五个一”。为广泛听取党内外群众的意见和建议，我局通过专题座谈会、个别走访、问卷调查、群众评议、热点电话的方式对本局党员领导干部在作风建设等方面存在的问题进行了查找和分析；在调研中，重点听取了企业、乡镇协管员以及党务、行风监督员的意见建议，及时对反馈意见建议进行了归纳、汇总，建立了相应的问题台账和整改台账，共收集整理出相应问题6点，汇总意见建议12条；结合调研情况，班子及成员撰写了调研文章5篇。

（二）查摆问题方法好。

一是严要求，论“四风”。局领导班子及其成员和党员、干部严格按照“三聚焦三明确”的要求，通过座谈会、民主评议、个别谈话、实地调研等方式征求到12条意见，对不符合为民务实清廉要求的问题展开了深入讨论，逐一查摆了我局在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题。经查，5条为形式主义问题，7条为教育实践活动意见建议；并在既定的时限内完成了整改，认真撰写了本单位“四风”具体表现材料。

二是开展“五对照”，多管齐下“照镜子”。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型，结合我局形成的“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，全体党员干部特别是领导干部自觉地进行了“对号入座”，查找出了自身存在的不足。

三是突出“三个重在”，搞好四个剖析“正衣冠”。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，结合局班子和个人在“四风”方面存在的问题，围绕“是什么、为什么、怎么办”的方向，共收集“四风”对照检查材料24篇。

四是严格把关，层层审核。局领导班子及其成员和党员干部联系亲自撰写的对照检查材料，分别由市局和龙泉驿区督导组、党组书记、党小组长、分管领导、科室队长“六级”层层把关，严格审核。

（三）交心谈心效果好。

在广泛征求意见和建议的基础上，围绕开好专题民主生活会和党员组织生活会这一主线，坚持“六谈”认真开展交心谈心活动，突出实效。

一是督导组与党组书记“敞开谈”。从质监发展和体制改革的层面，进行共同探讨，就如何更好地服务地方经济、贯彻落实市委和区委重大决策部署、做好质监中心工作展开了谈心，达成了共同的见解。

二是领导班子成员之间“深入谈”。从加强班子团结、做好本单位工作的角度出发，班子成员在平时交心谈心的基础上，于11月5日召开党组（专题民主生活会预备）会，研究本局召开专题民主生活会准备事宜。会上，党组书记徐坡总结了党的群众路线教育活动的开展情况，并带头敞开心扉的剖析自身存在的问题，一一指出班子成员存在的问题，班子成员之间也相互开展了批评与自我批评。通过深入谈心，沟通思想，交换意见，形成了工作共同干、办法共同想、责任共同担的团结局面，为扎实开展专题民主生活会打下了坚实地基础。

三是党员之间“诚心谈”。采取“一对一”、“一对多”、“共同会诊”等方式，党员之间进行了交心谈心。大家敞开思想，相互征求在工作、学习、作风等方面的意见和建议，取长补短，达到了共同提高的目的。

四是领导干部与普通党员“广泛谈”。领导干部与普通党员广泛开展了谈心活动，指出了工作中存在的不足和问题。同时，认真听取了他们对自己的意见和对局领导班子建设、队伍建设、作风建设、工作思路、工作情况等方面的意见和建议，由专人做好了记录，及时采取了措施，解决了问题。

五是退休老党员与年轻党员“亲切谈”。老党员充分发挥“传、帮、带”作用，主动与年轻党员开展交心谈心活动，为他们讲革命传统，讲工作和生活经历，传授工作经验，指出年轻党员在工作中存在的不足，并从鼓舞干劲、增强信心、争先创优方面，对年轻党员寄予殷切希望，创造了一种老党员与年轻党员密切相处、老传统与新观念相互交融的良好氛围。

六是党组书记与服务对象“互助谈”。结合每月局长进大厅活动，局党组书记与辖区服务对象的相关人士进行谈心，征求了他们对质监服务质量和服务态度的意见建议，并把服务对象的意见建议作为进一步理清工作思路、提高服务水平的重要途径，在党员与服务对象之间营造了一种互信互助的良好氛围。

（四）边学边改评价高。

我局立足工作职责和本职岗位找准着力方位，在政务中心质监窗口、在辖区企业、医疗卫生单位、加油（气）站等服务对象中开展了“四查四改”活动，推动了作风建设具体化、岗位化，得到了服务对象的一致好评。一是严格落实了领导干部深入基层走访、调研、帮扶及“双报到”工作，3次与对口联系村镇进行了沟通与互助，同时，为“4．20”庐山地震捐款约4000余元，为贫困户、帮扶村镇搞建设及探望留守儿童出资总计约50000余元，解决了帮扶群众生产生活上的基本问题，营造了和谐美好、充满关爱的社会氛围，让更多未成年青少年健康快乐成长。3月，局关工委被龙泉驿区关工委表彰为“关心下一代先进集体”。二是为进一步拓宽工作渠道，局开设了政务微博、微信及门户网站等互动交流平台，24小时满足了服务对象对质监工作疑点、难点的需求。三是不断强化作风转变，提高服务质量。3月，被全国组织机构代码中心授予“文明窗口”称号；6月，被市文明委命名为市级文明单位；8月，我局龙泉驿区政务中心代码窗口被区文明办命名为“区级文明服务窗口”，走在全区70余个部门前列。

二、存在的问题

一是科室队人员与市局办公室联系较少，对党的群众路线教育实践活动接受的知识面和拓展思维较窄。

二是处于体制改革的特殊时期，个别人员思想浮躁，不能静心做事。

三是个别干部工作中还不同程度地存在着办事效率不高、工作质量下降、工作实效性不强，相互攀比、敷衍塞责现象。

四是办公环境较差，不能满足服务对象的需要，影响了质监部门的对外形象。

三、下一步打算

我局将一如既往地严格按照市局的统一安排部署和时间节点抓好各项工作的落实，以确保教育实践活动的实效性，切实将开展党的群众路线教育活动与质监职能有机结合起来，进一步端正思想、改进作风，在本职岗位上做出更大的成绩，为龙泉驿质监事业的发展做出新贡献。

四、请示建议

根据市局的统一安排部署，我局召开领导班子专题民主生活会的前期准备工作已经就绪，特请市局党的群众路线教育实践活动第四督导组予以审示。

附件：党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

成都市龙泉驿质量技术监督局

2013年11月7日附件：

党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

为深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，根据市、区两级就开好专题民主生活会有关文件精神和指示要求，结合本局实际，特制定本方案。

一、指导思想和主题

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会中央、省、市和区委精神，全面准确把握党的群众路线教育实践活动的现实意义、目标要求及方法步骤，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以交心谈心，接受意见，真抓实干，改进方法为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作能力。

二、时间、地点

时间：11月22日

地点：龙泉驿质监局四楼会议室（龙泉驿区鸥鹏大道188号）

三、出席人员

局党组全体成员；邀请市局领导及区纪委、区委组织部、区直机关工委等部门领导。

四、主要内容

（一）通报2012年班子民主生活会查找出的问题及整改落实情况。

（二）对照中央列举的“四风”22种具体表现、省委提出的9个方面问题和市委提出的5个方面问题，以及区委区政府实施办法，局党组客观严肃的查摆和研判局班子在“四风”方面存在的问题。

（三）党组各成员紧密结合自身工作实际，按照省、市、区就查摆“四风”方面问题的具体要求进行认真的自我对照检查。

（四）开展批评与自我批评，党组各成员针对对方查找的问题，本着求真务实的态度，客观公正的查摆彼此在“四风”方面存在的问题及具体体现，以求共同发现、及时整改、整体提高。

（五）针对党组及个人查摆出的问题，局领导班子进一步剖析原因，研究、拟订相应的整改措施。

五、会前准备

（一）认真组织学习。围绕民主生活会主题，认真学习《党章》、中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动意见》和习总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，学习省、市和区委相关文件、会议和主要领导重要讲话精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料。

（二）广泛征求意见。民主生活会召开前，围绕会议主题，通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式，广泛征求党员、群众及企业对领导班子和党员领导干部的意见建议，并将意见建议及时归纳汇总后反馈给领导班子及党员领导干部本人。

（三）开展交心谈心。领导班子主要负责人同领导班子成员之间、班子成员相互之间积极开展交心谈心，及时沟通情况，交换意见，充分交流思想、互相帮助提醒，进一步形成共识。

（四）开展自我剖析。党员领导干部本人紧紧围绕民主生活会主题，根据学习心得和干部群众所提意见，进行深度的自我剖析并认真撰写好对照检查材料，对照检查材料主要内容：一是遵守党的政治纪律情况；二是贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定、市委市政府和区委区政府实施办法精神，转变作风方面的基本情况；三是“四风”方面存在的突出问题；四是产生问题的原因分析；五是今后努力的方向和改进措施。

六、会议要求

（一）专题民主生活会由局党组书记、局长徐坡同志召集并主持。会议程序：一是由局党组书记、局长徐坡代表班子就“四风”问题进行对照检查；二是班子成员分别就“四风”问题进行自我对照检查，并积极展开批评与自我批评（每人发言时间一般不少于40分钟）；三是与会领导对局班子及班子成员进行点评；四是请市局督导组同志对专题民主生活会进行点评；五是请参会的领导和市局领导讲话。

（二）民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕主题，联系思想和工作实际，认真开展批评和自我批评，领导班子主要负责人要带头开展批评与自我批评，班子成员之间要开展相互批评，相互批评要敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。

（三）专题民主生活会后，领导班子成员要按照整改时限和责任人分工，以身作则，带头落实整改措施，并将整改落实情况在一定范围内进行公示和通报，确保整改收到实效。

开展党的群众路线教育实践活动以_党的群众路线教育实践活动民主生活会的专题报告

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