小学校创建安全和谐校园工作方案
为创建平安、健康、文明的和谐校园，结合上级文件精神，我校决定在全校范围内开展全面加强学校安全管理，创建和谐校园专项行动，时间从2011年9月1日至2012年6月20日，现就有关方案安排如下：
一、高度重视，加强领导组织
（一）本次专项行动我校成立全面加强学校安全管理工作创建和谐校园专项行动领导小组统一领导。领导小组成员如下：
组长：丁胜柏
副组长：熊立中
成员：各班班主任
（二）领导小组下设常务安全管理办公室，具体负责组织实施和协调工作。
二、指导思想和行动目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，遵循国家和省、市有关法律法规，按照以人为本，落实安全、健康、文明、和谐的总体要求，以解决事关师生安全等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全设施建设和师生和谐建设，充分调动广大学校师生、家长和社区的积极性，营造安全的教育环境，努力创建平安、健康、文明的和谐校园。全面加强学校安全管理工作创建和谐校园行动的总体目标和任务是：做到师生和校园安全的各项规章制度和机构基本完善，校园安全设施达到国家规定要求，师生的法制观念、安全防范意识进一步增强，安全工作责任制进一步落实；校园安全事故的发生次数显著下降，重大安全事故、重大食物中毒和传染病流行得到杜绝；师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力使学校成为培养全面和谐发展的一代新人、加强精神文明建设的重要阵地，创建学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。
三、工作任务及要求
（一）学校安全工作从严管理，层层落实责任
安全第一责任人：丁胜柏林
安全直接责任人：各班班主任
班级安全负责人：各班主任
授课时段安全负责人：各任课教师
学校安全工作必须实行学校一把手负责制，要将学校安全管理纳入学校目标管理范畴，制定目标管理细则，从校长、到副校长、到主任、到具体工作人员都要逐级签订安全责任书，建立覆盖校园安全、制度保障、内保安全、校舍安全、消防安全、楼道安全、饮食安全、活动安全、设施安全、网络安全、安全教育等十一个领域的安全责任体系，并完善涉及这十一个领域的安全管理档案，每项专档留存，加强监督检查，努力构建学校党政统一领导，相关部门具体负责，全体师生广泛参与和支持的安全工作格局。在整个专项行动期间，各相关部门及时解决相关问题。一旦发生紧急情况，相关责任人和主管领导同志必须在第一时间赶到现场，靠前指挥，及时组织抢救和抢险。
（二）以创建和谐校园为核心，切实加强学校安全管理工作
1．校园安全。主要负责人：熊立中
学校要注重校园文化建设，提高校园文明水平。积极加强校风、教风、学风建设，落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质；注重开展对学生的心理疏导和教育，明显降低学生因心理问题引发的各种事故；重视校园绿化、美化和人文环境建设，使校园处处体现教育和熏陶作用；开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境；根据学校办学特色，结合时代要求，形成有特色的校园文化，并将其作为教育师生的生动教材，提高校园的整体文明程度。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育，树立正确的理想信念。
2．制度保障。主要负责人：熊立中
学校要依据有关法律法规，建立健全学校安全各项管理制度；完善突发事件处置的工作预案和安全预警机制；落实预防安全事故措施，建立责任追究制度；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度，推行安全工作信息化管理，建立安全管理档案和安全隐患台帐，提高安全管理水平。学校还要通过家长学校、家长会等渠道以及“警校共建”、“一校一警”工作制度，加强学校与社区、家庭的联系，形成预防安全事故的联防工作新机制。
3．内保安全。主要负责人：佘吉文
学校建立专门的安全保卫机构，配备专职保卫人员,学校要在重点部位安装报警、视频监控设施，建成以“校园110”指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防为一体的校园治安防控体系。严格执行门卫、保卫的值班、治安巡逻制度,抓好校园报警点和警务室的建设，严防不法分子侵入校园。学校要加强对教职工、聘用人员、临时工的资质审查，严把人员进口关，对不符合任职资格条件的人员要坚决调离教师岗位，对不符合条件的学校其他工作人员要及时调离或辞退，并不断加强对教职工的职业道德和法律纪律教育，强化教师为人师表的思想意识，构建和谐的师生关系,防范和避免内部人员侵害中小学生的事件发生。
4．校舍安全。主要负责人：丁胜柏
定期对校舍情况进行逐一排查，要重点检查旧校舍、改建校舍的结构安全情况，尤其是做好处在危险边坡、内涝区域学校的校舍安全排查工作，对排查出的具有安全隐患的教室要立即停止使用，必要时要采取临时停课等紧急措施。
5．消防安全。主要负责人：佘吉文
建立消防安全管理责任制，保持消防通道安全、畅通，设施设备齐全。严禁占用疏散天面，安全疏散通道堵塞，安全出口上锁。校园内电网、煤气管道铺设及电器、煤气设备基础设施要符合国家有关安全标准，消防器材应定期检查，定期更换；要建立严禁学生违章使用电器的制度，定期检查，杜绝出现线路老化现象；学校每学期应组织学生进行逃生自救演练，教会师生正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法。
6．楼道安全。主要负责人：值日教师
学校要经常组织对楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施的专项检查，及时清理楼道、楼梯间的堆集物，确保楼道、楼梯通畅，损坏的照明设备要及时更换，在管理中，要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，要有统一的安全要求，放学时要适当错开时间，要有专人指挥，防止楼梯间拥挤踩踏事故的发生。
7．饮食安全。主要负责人：周发明
加强对饮食卫生和食堂设施设备的管理，食堂的建筑、设备与环境，食品的购买、运输、储存、加工及留验要符合卫生标准和有关规定；严格执行卫生许可标准，食堂从业人员应领取健康证，自觉接受卫生部门监督；实行食堂从业人员培训上岗制度，严禁无卫生许可证擅自经营。校内小卖部要纳入学校统一管理，必须要有营业执照和卫生许可证，进货要通过合法渠道，符合食品卫生标准。
8．活动安全。主要负责人：熊立中
要加强体育课、课外活动和各种文体比赛安全管理。加强对学生郊游、综合社会实践、体育比赛、文艺会演等集体外出活动的组织领导，对活动场所要事先踩点，明确带队领导和教师的责任，负责管理的教师要与参加活动的学生人数按照一定的比例安排，制定活动安全工作预案，选择安全性能良好的运输工具和有正规运营资质的运输单位，确保学生活动安全。
9．设施安全。主要负责人：丁胜柏
对体育设施、实验室安全、实习基地等进行定期检查，对危险化学物品实行专人定点管理，严禁将场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所，排除人为安全隐患。
10．网络安全。
建立严格的校园网安全管理制度，校园网要能有效防范反动、色情、暴力等不良信息，能防止不法分子利用学校网络管理漏洞自动转发不法邮件或进行其他破坏信息安全的非法活动。
11．安全教育。主要负责人：熊立中
学校要加强对师生的安全教育，切实提高教育的实效性和有效性；要把安全教育纳入教学内容，要有一定的课时保证，要通过校报（刊）、墙报、横幅、警示牌、班会等方式不断向广大青少年学生进行自我保护的安全教育，要定期开展自救自护的实际演练；要充分利用家长座谈会、家访等形式，与学生家长进行沟通交流，把家庭作为加强学生自我保护安全教育工作的第二课堂。使师生员工安全防范能力、自我保护和心理调节能力得到进一步加强，维护学校安全成为师生自觉行动。针对近期学生交通事故有所上升的趋势，学校要结合《“保护生命、平安出行”中小学生交通安全宣传教育工程实施方案》，开展以“保护生命，珍爱生命，关爱明天”为主题的安全教育活动，切实加强对学生道路交通安全的教育，使学生养成遵纪守法的良好行为习惯，自觉遵守交通规则。
（三）建立学校安全协作机制，彻底整治学校周边环境
学校除了加强校园安全管理之外，对发生在校外的各种可能造成学生伤害的安全事故也负有预防教育的责任，对各有关部门对学校的安全管理负有主动联系、积极配合的责任。要与辖区公安、卫生等部门建立有效的安全工作协作机制。
1.加强与公安部门的沟通，对于涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患，应及时反映和提供线索，协助做好防范和治理工作。
2.要与卫生部门密切合作，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，预防食物中毒和各种传染病发生。
3.密切配合文化、工商、新闻出版等部门，集中治理好学校周边环境和净化校园文化环境。
4.要与宣传和各新闻媒体一道，积极营造创建平安、健康、文明的和谐校园。
（四）认真落实学校事故报告制度
学校要严格按照教育部《关于加强学校事故报告工作的通知》规定，学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故、治安案件、师生非正常死亡事件后，相关人员应在半小时内向主管领导报告，同时学校应在2小时内向所在地教育行政部门及卫生、公安、安监等相关部门报告。对学校发生重大事故瞒报、缓报或者谎报的，将严肃追究有关领导人和直接责任人的行政责任；对造成严重后果的，要依法追究有关人员的法律责任。
四、保障措施
（一）按照“谁管理，谁负责”的原则，切实加强对全面加强学校安全管理工作创建和谐校园专项行动的领导，统筹安排，做到任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。
（二）各管理部门采取事先指导、中期检查、后期验收等形式，保证全面加强学校安全管理工作创建和谐校园专项行动各项任务的落实。
（三）各部门对排查出来的重大紧急安全隐患，要采用快报形式立即逐级上报，及时采取措施，进行整改。要建立台帐管理制度，具体记录隐患项目名称、地点、隐患具体内容、限期整改时间、整改责任人等情况，严格要求，定期检查督促，对未彻底改正的，不得销案，并列表逐级上报有关部门备案。
（四）加大对全面加强学校安全管理工作创建和谐校园专项行动的宣传，营造舆论氛围，争取社会各界的关注和支持。
（五）学校要对全面加强学校安全管理工作创建和谐校园工作给予人力、物力、财力的保障。
（六）加强信息沟通。领导小组要定期召开汇报会，沟通情况、交流经验、指导工作。
