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2008年镇党委书记|2008年镇党委学习实践科学发展观活动调研报告

调研报告 |

时间:

2012-01-08

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【www.stokuaidi.com--调研报告】

深入落实党的十七届三中全会精神,建设社会主义新农村,是新的历史时期一项长期而艰巨的工作任务,是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要措施,也是落实科学发展观的具体体现,既涉及经济基础,又涉及上层建筑。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,“五句话、二十字”是一个体现农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的综合目标。##镇作为克旗北部一个以农牧业为主、二三产业发展刚刚起步、人口相对聚居的农区乡镇,实施新农村建设,必须从镇域实际出发,坚持科学发展观,统筹兼顾,调整经济结构,建设绿色蔬菜基地,打造主导产业,突出区域特色。

一、落实科学发展观,以发展经济为中心,着力打牢新农村建设的基础。科学发展观的第一要义是发展。如果把新农村建设比做一幢大厦,经济发展就是大厦的基础。如果经济发展上不去,再美好的目标也难以实现。近几年来,随着基础建设力度的加大、步伐的加快,##镇农村经济发展的整体实力得到了提升,但横向比与发达地区的差距仍然很大,经济总量小、财政实力弱、人均收入不高、群众生活还不富裕。全镇还有近1/3低收入人口和一些极端贫困人口,农民人均纯收入比全市平均水平低很多。在这样的基础上搞新农村建设,就必须把抓经济发展放在首位。结合本地区情实际,当前和今后一个时期,要着力从四个方面做文章。一是积极争取国家扶持,动员组织群众投资投劳,加强农牧业基础建设,通过土地整理项目、风沙源建设项目、以工代赈项目、千村扶贫项目的实施和拉动,使农牧业基础设施条件有一个较大的改善,生产能力有一个较大的提高。二是立足优势,围绕效益搞调整,发展特色种养业。

##镇10万亩耕地中有4万多亩水浇地,但过去几年来每亩经济效益一直徘徊在500元左右,这为向土地挖潜增效增加农民收入提供了空间。以国家级无公害蔬菜基地建设为依托,在蔬菜种植上下功夫,全力打造富民兴镇主导产业,力争用五年的时间全镇蔬菜种植面积达到40000亩以上,尽快使水浇地每亩经济效益达到2000元以上。另外,还要立足毗邻林西县和热水旅游开发区的区位优势,搞好养殖业结构调整,大力发展牛羊短期育肥和猪禽养殖,加快周转,提高养殖业的经济效益。在特色产业发展上,要以培育壮大龙头企业为核心。按照“扶优、扶强、扶大”和“谁有带动能力扶持谁”的原则,鼓励规模小、实力弱、经营效益低的土豆、蔬菜、玉米制种、甜菜等经营企业和公司外引内联,力争每个产业发展都挂靠一家起点高、规模大、带动力强的龙头企业。通过企业带动基地扩张规模,优化产业布局,逐步建成优质无公害蔬菜基地、生猪养殖基地,达到村村有产业,户户有项目;鼓励企业开展特色农产品的深加工,延长产业链,提升产业综合效益;支持以龙头企业为主体,建立行业协会、专业合作社等农村合作经济组织,形成推广新技术、新品种、新工艺的新载体,逐步实现特色产业规模化生产、区域化布局、标准化管理、专业化服务、产业化经营。三是大力发展第二、三产业。

立足矿产资源优势,加快铅锌等多金属矿的探采,借助外力建设选厂,延长产业链条,实现就地加工增值。四是发展劳务经济。从调查的情况看,目前全镇劳务经济收入占农民人均纯收入的比重超过30%。劳务经济活跃的村,农民收入高于劳务经济欠活跃的村,不少打工者“一年解决温饱,两年换上新装,三年盖起砖房”。但是我们也看到,外出务工的农民还主要集中在“苦、脏、累、险”且工作时间长、体能消耗大的重体力工种和行业,待遇低、风险大,收入不高。全镇近4000名外出务工人员中,力工占外出务工总人数的80%以上,外出务工人员年人均劳务收入仅5000元左右。今后在劳务经济发展上,要从劳动力转移服务体系建设着手,加大劳动力培训力度,整合劳动力培训资源,完善培训内容,健全培训机制,扩大培训规模,力争每年培训农民工1000人以上,打造##镇劳务品牌。要继续加大劳务输出工作力度,建立以镇劳动保障机构为依托、村组信息员为网点的三级输出网络,实现集中组织,规模化输出。与此同时,要加大维权力度,对外出劳务人员开展法律援助服务,保障农民出得去家门、学得到技术、有个好的经济收入。要通过发展劳务经济,做好农民增收的“加减法”,达到促进农村经济发展的目的。

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