建设和谐xx的思考与实践
构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对科学社会主义理论的新发展，是对建设中国特色社会主义实践的新认识，是建设全面小康社会、实现社会主义现代化的重要战略任务。在这一伟大的社会实践中，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧密结合大庆实际，明确提出“创建百年油田，构建战略新高，共建和谐社会，推动大庆迈上科学发展新阶段”的发展思路,从解决最根本、最关键、最突出的矛盾和问题入手，努力使各项工作取得新成效。
实现产业的可持续发展是建设和谐大庆的经济基础
建设和谐大庆，经济是基础。大庆是一个以不可再生油气资源为主体的资源型城市，这就决定我们的经济发展要经历资源主导，资源和接续产业并举、接续产业主导三个阶段。当前，大庆正处在以资源产业为支撑、大力发展接续产业的过渡阶段。只有保持大庆的可持续发展，使人们对大庆的未来充满希望，和谐大庆建设才有基础、才有保障。
前些年，大庆也曾发生过国有企业下岗职工上访问题。尽管原因很多，但最根本的还是发展不足。为了实现资源型城市的可持续发展，为了使广大职工和新生劳动力得到充分就业，为了使城市不断发展壮大并保持长久活力，我们必须把产业发展作为工作的重中之重。近些年，我们坚持以科学发展观为指导，在确保油气生产稳步发展的同时，大力发展以石化产业为重点、以高新技术为先导的接续产业，调整优化产业结构，努力构筑大庆新的工业体系。
我们把石油企业的可持续发展作为大庆可持续发展的基石，支持、服务石油企业创建“百年油田”。到2010年，大庆油田仍将保持4000万吨以上的油气当量，仍是全国第一大油田和纳税大户，这将为其他接续产业的发展提供稳定的经济支撑。我们根据产业发展特点和资源优势，把石化产业作为第一大接续产业，全力建设超千亿元的石化工业。其中乙烯要由现在的60万吨扩到120万吨，同时要扩建达到百万吨级的大型聚丙烯、复合肥等项目，还要发展abs、顺丁橡胶等特种石化产品，到“十一五”末石化产业销售收入将由现在的700亿元达到1300亿元。我们积极抢占产业发展的制高点，大力发展以高新技术为先导的地方工业。以东北老工业基地振兴和哈大齐工业走廊建设为契机，以园区建设为载体，以项目开发建设为核心，重点建设乳业、农产品加工、纺织和皮革、机械制造和电子信息、新材料和橡胶、新能源等6个超百亿和若干个数十亿规模的产业集群，培育引进砷化镓单晶片、集成电路芯片等一批高科技的自主创新项目。目前，全市已建设大豆、玉米等工业园区20个，建成超亿元大项目77个，地方工业增加值达到152.9亿元，连续多年保持40％左右的增长速度。全市油与非油经济比例由“十五”初的77.1：22.9调整到64.6：35.4，到“十一五”末非油产业比重将接近50％，基本形成石油、石化、地方工业三大支柱，共同支撑大庆发展。
加快农业和农村发展是建设和谐大庆的突出任务
大庆是一个工业强市，也是一个农业大市，农业人口占全市人口一多半，但所辖县人均gdp仅为市区的5％，农民人均纯收入还不到城镇居民收入的四分之一，各项社会事业也相对落后。缩小城乡差距是建设和谐大庆的重点和难点。没有农村人口生活水平的提高，没有农业经济的快速发展，不可能建成现代化城市，也不可能成为真正的和谐社会。同时，农副产品深加工又是大庆的第二大接续产业。根据这一实际，我们以新农村建设为契机，统筹城乡协调发展，千方百计增加农民收入，加快传统农业向现代农业的整体跃升。
自2000年开始，我们加大农业产业结构的调整力度，实施“农转牧”战略，累计投入扶持资金两亿多元，仅奶牛就由当时的7.7万头发展到现在的31万头，畜牧业增加值已占农业增加值的“半壁江山”。自2003年开始，我们加大对农业基础设施投入的力度，累计投资17亿元，新建通县乡村公路3284公里，去年在全省率先实现村村通硬化路面。自2005年开始，我们在过去半个世纪建成150万亩旱涝保收田的基础上，投资1.5亿元新建节水灌溉抗旱保收田147万亩，到“十一五”末要建成600万亩，根本解决旱情威胁大庆农业的局面。从2006年开始，我们新建农机合作社49个，到“十一五”末将达200个，基本实现农业机械化。与此同时，农村学校危房得到全面改造，近50％的村吃上干净的自来水，实现电视“村村通”，新型农村合作医疗参合率达到87％，并启动了农村低保救助体系。农民人均纯收入由2000年的1600余元提高到2006年的3610元，“十一五”末将达到5000元以上。
