调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。以下是小编整理的主题教育产业发展调研报告【4篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。
第1篇: 主题教育产业发展调研报告
根据区人大常委会20xx区人大常委会将审议全区文化旅游产业的发展情况。为做好相关准备工作，区人大常委会成立调研组，9月底围绕工作进行深入调研。研究小组参观了屯溪胡开文墨厂、安徽展瑞文化创意有限公司、黄山华都媒体企业，并召开了研讨会听取意见和建议。研究报告如下：
一、基本情况
近年来，屯溪区政府按照省市有关要求，坚持文化旅游业作为新的经济增长点，大力推进文化旅游一体化转型升级，制定了支持文化产业发展、文化旅游产业发展政策、文化旅游一体化发展重点项目，取得了一定的成果。截至9月底，全区旅游接待量987.19万人次，同比增长47.09 全市增幅排名第二，旅游总收入118.2亿元，同比增长67.41%，全市排名第一。
(一)文化旅游业配套设施
全区有4家电影院、1家图书馆、1个文化中心、1个博物馆、2个名人纪念馆(戴震馆、程大位珠算馆)、4个综合文化站、44个农村文化活动中心、1个省级旅游示范村(南溪南村);各级非物质文化遗产项目21个，市级以上非物质文化遗产代表性传承人120人;文化规范企业7家，其中文化高新技术企业2家。
(二)文旅产业发展现状
1.推进管理，优化文旅市场服务。调整充实了文化产业发展领导小组，由区委常委、宣传部部长任组长，分管副区长任副组长，拟定了《关于支持文化产业发展的若干政策》(征求意见稿)，为推进文旅产业融合发展提供了机制保障;全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，完善“四送一服”工作机制;组织符合条件的企业申报促进服务业高质量发展专项资金，加快对业绩良好的中小型文旅企业的培育，帮助文旅企业积极入规入统;运用“旅游+互联网”高效智能化载体，为游客及旅游企业带来更加便捷、优质的服务，努力打造“四最”营商环境。
2.文旅融合，扎实开展特色活动。树立全域旅游整体营销观念，统筹全区文化旅游资源，深化与景区景点、文旅协会和重点企业等的合作，巩固全域旅游创建成果。筹划开展屯溪食神大会、非遗购物节、田园赞歌、黎阳文化艺术节等主题活动，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活动品牌。围绕节日举办民俗踩街、汪满田渔灯巡演、“笔墨飘香迎新春”“糕饼甜庆余年” “纳凉节”等节庆活动。
3.立足长远，促进旅游业态转型升级。围绕旅游空间结构总布局，打造屯溪核心旅游带，由黄山不夜城、屯溪夜市、新安夜市构成三大夜间经济片布局;禾谷耕舍、徽女杨梅园、大方圣园无花果基地被评为首批市级休闲旅游示范点，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推动徽州文化创造性转化、创新性发展，编制“屯溪旅游乡村宝典”，并同步微信电子版，用创意、创新、创造激发文旅资源潜质潜能。
二、存在问题
调研中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是疫情造成多方面影响。按市里的任务目标，今年我区需要申报1—2家文化规上企业，但就目前文旅企业摸排情况来看，大多规模小、效益低，且受疫情影响成长速度放缓，对照入规标准有一定距离。由于全国各地仍有零散疫情发生，旅游接待量也遭遇很大波动，存在不确定性。
二是文化与旅游深度融合不够。对现有的历史文化资源挖掘利用不足，虽有程颐、程灏、戴震、程大位等历史名人和红色及非遗项目品牌文化亮点，但缺乏创意和突破，文化资源没有充分转化为可以深度体验的文化旅游产品;景区景点的文化推介不足，承载的文化内涵没有得到很好展示，有景少文现象不同程度存在，参与性、互动性、娱乐性项目少，游客多是旅游观景的状态。同时，旅游商品开发不足，很少能让游客带走的文化旅游产品，没有实现深层次的文化游。
三是乡村文化旅游相比周边区县是短板，虽有以农事体验、景区、民宿以及艺术创意等为依托的四种形态，但开发中主要还是集中在休闲农业和观光农业，乡村文化传统和民俗资源的挖掘利用不够，产业链条过短，活力不强，吸引力不够，导致游客流失到其它区县，经济效益不高。
三、几点建议
一是进一步提高思想认识，全力推进文旅产业高质量发展。区政府及其相关部门要结合市第七次党代会精神，紧抓当下“全方位融杭接沪”的目标机遇，立足新发展阶段，强化组织保障，充分发挥文化产业发展领导小组作用，尽快出台《关于支持文化产业发展的若干政策》，提质升级文旅产业;要树立“大旅游”理念，建立健全部门联动机制，明确责任分工，统筹做好资源整合，形成工作合力，有效推动落实我区文旅产业发展;区政府要进一步加大对文旅产业的支持力度，积极做好现有规上文旅企业的跟踪服务和对小微企业的扶持，积极利用本地特色文化、自然资源，加大招商力度，推进特色文旅产业发展。
二是进一步狠抓产品打造，创造更多文旅融合精品。挖掘我区生态、红色、农业、历史、非遗等特色资源，加强资源整合，将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中，“无”中生“有”，打造竞争力强的个性化文旅产品，开发彰显徽韵的伴手礼，不断丰富旅游业态，更好满足各类游客需求;发挥区位交通优势，强化集散地和服务功能，依托花山谜窟、两大夜市及不夜城，提升打造黎阳老街、屯溪老街特色街区，以夜宴、夜演、夜游等形式，进一步激活夜间经济，为游客营造夜间精神文化盛宴，真正成为“江浙后花园”;确立文旅产业发展的数字化思维，依托大数据、云计算等技术的应用加速旅游业智能化的发展，举办线上文化旅游消费专题系列活动，促进业态转型升级，以“新兴文旅”弥消疫情对文旅产业的影响。加强红色基地、研学基地建设，依托我区现有的社会资源，因地制宜，开发独具特色、竞争力强的徽州红色及研学产品，着力提升红旅、研旅品质。
三是进一步推进乡村旅游，规划引导凸显特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原则，邀请专业团队结合我区镇、村地域特点，挖掘不同自然景观、民俗文化内涵，拓宽“旅游+”内容，针对不同的游客群体，策划精品乡村文旅“打卡点”，形成一镇一村一品，以一日游、周末游、主题游等线路，催动我区文旅产业“内循环”变为内外循环相促进。
四是进一步提升文旅服务质量，强化宣传营销力度。积极对接长三角一体化发展规划、杭州都市圈新一轮总体规划，充分利用互联网、微博、微信等媒体进行全方位宣传。创新对外宣传推介方式，通过借势借力举办大赛事、大活动，精心组织地方特色活动，持续提升我区文化旅游的影响力、辐射面;要重视文旅基础配套设施建设，加大文创商品开发力度，全方位提高服务水平;加强文旅产业发展队伍建设，创新人才引进和使用机制，推动全区文旅产业更好地向好向强发展。
第2篇: 主题教育产业发展调研报告
市政协“发展现代服务业”于今年五、六月份就我市文化产业发展情况进行了专题调研。调研采取听取情况通报、召开座谈会、实地察看本地文化企业及赴XX市学习考察等多种形式，初步了解了我市文化产业的现状及未来发展趋势。现就有关情况报告如下：
1、文化产业规模初具
我市现拥有安美文化艺术中心、合肥国家动漫产业基地等国家级文化产业基地2个，省级文化产业基地4个，1个市级文化娱乐试点街区，产业集群效应初步显现。产业分布行业广泛，新闻传媒、出版物流、演艺娱乐、文化旅游、创意设计和体育产业等初具规模，多种所有制文化产业竞相发展。文化产业对经济的贡献率显著增强，据统计，我市文化产业拥有固定资产92.5亿元，比上年净增10.15亿元，占gdp的比重达到4.2%，比上年上升0.3个百分点，分别高于全省、全国1.9个和1.7个百分点，分别高于郑州、南京0.1个和0.9个百分点，增速达29%，快于全省文化产业增加值11.5个百分点，占全省文化产业增加值的比重为31.7%。实现文化产业增加值55.23亿元，占全市gdp的比重达4.34%。
2、产业结构逐步改善
从文化产业的核心层、外围层和相关层三个层次看，我市文化产业结构渐趋合理，文化产业核心层的分量明显突出。据普查，XX市文化产业的核心层、外围层和相关层增加值之比为60.5：9.0：30.5，直接从事文化活动的“文化服务”业占绝对主导地位（文化产业的核心层、外围层），各行业实现文化产业增加值30.99亿元，占全部文化产业增加值的比重近七成，为69.5%，比上年增长26%；提供文化用品设备及相关文化产品生产和销售活动的“相关文化服务”业（文化产业的相关层）增长明显较快，各行业实现增加值13.64亿元，占全部文化产业增加值的比重为30.5%，比上年增长38%。合肥作为全省的政治、经济、文化中心，集中了一批以新闻、出版、广播影视、文化艺术为主的核心层文化产业，在全省文化产业中所占的比重逐年提高，引领优势明显。
3、文化企业实力增强
国有文化企业发展迅速，广电系统近3年来经营创收平均增幅达15%以上，经营创收总额达2亿元，比净增4000万元，增幅达25%，在安徽省地市广电行业中稳居第一；文化系统截至底，国有资产达3亿元；合肥晚报经营总收入1.47亿元，广告收入9900万元，发行收入3440万元，总资产已达2.2亿元。
民营文化企业充满活力，新的文化业态不断出现，涌现出“琴港演艺”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印务”、“中设会展”、“儒林书业”等一批龙头文化企业。截至12月，我市网吧、音像、歌舞娱乐等社会文化经营户近3000家，从业人员2万余人；印刷、打字复印、出版物批零等经营户1100多家，从业人员2.2万余人，年产值38.8亿元；各类体育经营场所700多家，从业人员5000多人，固定资产投入8.5亿元。
4、文化事业持续发展
以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础，公共文化设施网络布局初步完善。一批文化体育场馆和重点文化设施兴建，公共文化服务体系初步建立。XX市市级财政投入文化基础设施建设资金超30亿元。文艺创作精品迭出，一批作品在全国、全省获奖。文化活动惠泽民众，形成了“广玉兰”艺术节、文化新春庙会等群众文化活动品牌，成功举办了第16届世界美术大会、第二届中国书法兰亭奖评选活动、“两博会”、“文博会”等文化会展、文化活动。体育事业蓬勃发展，群众体育、竞技体育、体育产业规模逐步扩大，获得了xx年全国体育大会举办权。
第3篇: 主题教育产业发展调研报告
市位于河西走廊中部，南靠祁连山与青海毗邻，北依巴丹吉林沙漠和XX区毗邻。辖甘州、临泽、高台、山丹、民乐、肃南一区五县，总面积4.2万平方公里，130万人，耕地380万亩，园地41万亩，林地560万亩，草地3034万亩。滋润张掖的我国第二大内陆河黑河，发源于祁连山北麓，流经青海、甘肃、内蒙古三省区和酒泉卫星发射基地，干流全长928公里，流域面积14.3万平方公里。地处黑河中游的XX市集中了全流域95%的耕地、91%的人口，黑河水造就了"金张掖"的辉煌。20xx年实现农业增加值71.55亿元，总量位居全省第一。
与此同时，XX市沙漠化土地面积1082万亩，占总土地面积的17.2%，其中流动沙丘222万亩，半固定沙丘202万亩，固定沙丘71万亩，戈壁503万亩，风蚀残丘53万亩，潜在沙丘31万亩。XX市60个乡镇中有43个乡镇、50多万农民分布在沙漠沿线。土地沙漠化、沙尘暴、干热风等灾害性天气对农牧业生产和经济社会发展影响很大。进入全面建设小康社会和推进农业产业化的发展过程中，XX市上下按照中国著名科学家钱学森沙产业理论，以构建生态经济大市为统领，把防沙治沙与发展沙产业结合起来，积极探索统筹生态建设与现代农业相生相伴的耦合体系，"南保青龙涵水源，中护湿地建绿洲，北锁黄龙固风沙"，大力发展沙产业，沙产业开发成果丰硕。
一、成果及特点
（一）坚持规划先行，稳步发展沙产业。按照"多采光、少用水、新技术、高效益"的沙产业理论，市委、市政府先后制定了《XX市沙产业开发总体规划》等一系列文件，并把发展沙产业列入国民经济和社会发展五年计划。80年代以来，市上领导先后带领市、县、乡村各级领导干部分赴内蒙、宁夏和武威等周边地区，学习借鉴沙产业开发的先进经验，广开视野，抓点带面，整体推进。经过多年坚持不懈努力，目前已形成了XX区石岗墩、民乐六坝、山丹清泉和东乐、临泽新华和板桥、高台骆驼城、肃南许三湾为代表的14个沙产业开发典型。昔日寸草不生的茫茫戈壁XX区石岗墩滩，目前有年金龙、甘霖、飞龙等10多家企业进行开发建设，形成了集高效节水示范、生态防护林建设、优质牧草种植、苗木繁育、综合养殖、农副产品加工、旅游观光为一体的经济开发区；XX县骆驼城是新开发的移民乡，过去这里大部分是沙漠戈壁，从上世纪七十年代以来，陆续进行了移民和农业综合开发，全部村民都是从本县外乡和外地迁移而来，1984年建乡，全乡农户来自5省8区26县市，辖13个村80个合作社3561户，12432人，可用耕地面积5.8万亩。20xx年粮食总产量达到2778.6万公斤，农民人均纯收入达6345元。特色产业有玉米制种、油料、苹果、葡萄、梨、加工番茄、辣椒干以及孜然、柴胡、黄芪、甘草等中药材；地处巴丹吉林沙漠边缘的肃XX县明花乡许三湾，上世纪80年代末打出了第一口深水井后，肃XX县委、县政府高度重视，把明花区许三湾荒漠治理工作列入重要议事日程，90年正式列入农业综合开发项目进行开发。20多年来，来自肃XX县南部干旱山区的大河、马蹄和明花等地的移民，在国家地方惠农政策扶持下，进行固沙造林，治理荒漠，打井造田，重建家园的活动。经过20多年各级干部群众持之以恒努力奋斗，如今盛夏的许三湾，是一排排俊秀挺拔的白杨，一条条宽阔平坦的柏油路，一片片绿油油的农田，一幢幢鳞次栉比的砖瓦房。这整齐的林带、道路、农田和砖瓦房，是在曾经风沙肆虐，百里无人烟的茫茫沙海上"拔沙而起"的，堪称沙漠治理的典范。
（二）强化典型示范引领，稳步推进沙漠日光温室。XX市上下把发展沙荒地日光温室作为节约耕地、发展生态经济、增加农民收入的突破口，狠抓科技推广、强化典型示范引领，加快推进沙漠日光温室建设步伐。截至**年，XX市日光温室达到6.22万个座、面积6.72万亩。其中建在荒漠沙丘中的钢架大棚达到1.6万亩，占XX市日光温室面积的24%。XX县发动个体私营业主兴建，鼓励专业合作社入股连建，动员农户自主打建的方法，大力发展荒漠区日光温室，已建成了板桥镇红桥设施葡萄标准园、兴科荒漠区现代农业示范园为代表的荒漠区日光温室示范点1万多亩，棚内种植反季节红提葡萄及茄子、辣椒、西红柿，收入都在1-2万元以上，使其已成为农业增效、农民增收、农村经济发展的一项新型特色支柱产业。XX县确立"抢抓机遇，培育特色，能人帮动，科学发展"的总体战略，在北部沙滩建设万亩能人创业科技示范区，重点发展反季节日光温室红提葡萄、高效精细蔬菜和规模养殖，并利用荒漠、山坡地建设半坑式温棚发展食用菌，亩均收益在1万元左右，形成了企业和能人带动，干部群众广泛参与推动的经营格局。XX县新坝乡暖泉村引流祁连山泉水在银洼石荒滩上发展反季节红提葡萄，由党支部牵头，专业合作协会运作，村上出资配套水、电、路及林网基础设施，农户自筹资金打建日光温室并无偿配套滴灌，已建成520座，使全村户均达到两座。该乡小坝村在三鑫农林科技有限公司引领下，采取"公司+基地+协会+农户"的形式，于20xx年培育出营养价值和保健功能很高的黑蕃茄，花菁素含量高达89.71毫克/公斤,蕃茄红素的含量28.04毫克/公斤,是红色普通蕃茄的7.2倍,黑蕃茄作为沙漠有机蔬菜的优质果蔬食品的代表已通过国家有机绿色认证。目前，全县推广面积达到3480亩，亩收入达8000元左右。XX区以有年金龙集团为主开发建设的石岗墩荒滩农业高科技示范园区是市内规模最大、科技含量最高、辐射效应最强的示范园区，总面积1万亩。园区内打机井3眼，衬砌高标准渠道16公里，埋设低压输水管道6公里，架设温室滴灌输液管50公里，建成半移动式喷灌1000亩，栽植名优经济林2500亩；园区引进以色列技术及设备，建成电脑自动控制温度、湿度和具有自动化滴灌、喷灌设施的高科技暖棚4座。并借鉴上海技术，自行设计建造了带有防风、防寒走廊的联体大棚5座，高标准中式二代日光温室50座，温室总面积达200亩；区内配套建成了年产800吨面粉厂、1000吨果品气调保鲜库、2万吨酒精、5万吨马铃薯系列产品深加工生产线、5000吨果品浓缩汁和10万只鸡、1000只羊、5000口猪和5000头牛的综合养殖场等企业。园区先后示范推广无土栽培、立柱式栽培等新技术23项，引进以色列西红柿、韩国金蕃瓜、美国红黑提葡萄、荷兰花卉、俄罗斯大叶菠菜等优良品种66个，各种农作物的灌溉全部采用高新节水技术，综合节水率达90%以上，科技在示范园区生产中的贡献率达到80%以上，示范园区已成为渠、路、林、田相配套，种养加、科工贸、旅游为一体的综合农业开发区，实现了农业的循环发展。
（三）拓宽融资渠道，荒漠区生态治理成效显著。风沙区荒漠生态环境综合治理工程项目，实施采取政府主导、国营集体、个体园林场参与的治理模式，在甘州、民乐、临泽、高台、肃南五县区组织实施，贷款规模达3.5亿元，风沙治理面积达到52万亩,工程治沙2.5万亩,封沙育林(草)35万亩,新修干渠3公里,支渠14公里,斗渠62公里,农渠112.06公里,输电线路15公里,购置农用机械425台件等。通过工程建设使项目区扭转了沙化延伸势头，降低了沙尘暴的发生频率和强度，逐步实现了沙区生态良性循环，改善了项目区生态环境，取得了良好的社会和经济效益。20xx年，XX县委、县政府在科学论证的基础上，决定全面实施大沙河流域综合治理工程，通过实施大沙河流域综合治理，整治荒漠化土地近2万亩，开发建设商品住宅57万平方米，带动新增固定资产投资8-10亿元，在不占用耕地的基础上，使县城向东延伸近3公里，向南延伸近6公里，城区建设面积由5.5平方公里扩大到15平方公里，增长近3倍。沿大沙河流域建成了1万亩高效设施农业生产基地，18万头奶肉牛生产基地，农副产品精深加工、矿产资源加工、精细化工、清洁能源四大工业经济集群。形成了集农业综合开发、新型工业和休闲娱乐为一体的综合开发区，走出了一二三产协调发展的新路子。XX区紧紧住境内丰富的湿地滩涂、沙漠戈壁较多的特色和优势，加快编制《XX区未利用地开发利用规划》，从空间布局上对城镇化建设、项目建设、新农村建设和生态建设进行统筹安排，重点发展高效生态学农业、战略性新兴产业项目、加快了生态保护和修复步伐。近年来，充分利用巴吉滩、南滩、西洞滩、神沙窝滩、兔儿坝滩、平山湖戈壁荒漠等荒漠土地大力发展工业商业项目建设，相继安排4346亩未利用土地发展光伏发电、工业园区、风电等一大批工业商业项目建设；安排7130亩为滨河新区XX区建设提供用地保障，通过整治梳理废弃河滩地和采砂废弃地，对滨河新区XX区进行绿化美化，形成了2500亩的人工湖面和3000多亩的人工绿地。明永乡沿河村、靖安乡靖平村和甘浚镇巴吉村充分利用沙荒戈壁地建成日光温室300多座；沅博农业产业化示范基地利用甘浚滩沙荒戈壁3000亩，建成年产30万只肉羊的加工基地，在土地资源利用上实现了"高效"与"生态"的有机统一。
（四）采取优惠政策，发展沙区适生物种。XX县组织具有经济势力的私人企业，采用优惠政策扶持，在沙漠荒滩兴办农林牧场，大力发展以红提葡萄、红梨、红枣为主的"三红"经济果树产业，收到了显著的经济效益。山丹民乐两县依托退耕还林工程的后续项目，引进大果沙棘，亩年产值达到2000元以上。XX县锦世农业科技公司在北部滩开发沙化土地4500亩，配套完善水、电、路、林等基础设施，种植适宜于沙漠气候生长的耐旱、节水、耐盐、耐瘠薄甘草、菊芋等高附加值作物，采用由电脑控制作业的大型喷灌机，不仅利用了沙漠荒地，改善了生态环境，增加了企业收入，为发展沙产业起到了积极的示范推动作用。XX县引进肉丛蓉栽培种植1000亩，以及沙棘、甘草、柠条、枸杞、麻黄等沙生植物，目前长势良好，经济收入可观，为沙产业开发创出了一条新路子，收到了显著的生态和经济效益。
（五）产业配套开发，发展沙区马铃薯产业。XX县借鉴内蒙古包头农场种植沙漠马铃薯种植成功的经验，引进全国五百强之一的万向德农有限公司和凯翔马铃薯食品工业有限公司，投资3000万元在北部沙化区平整土地9000亩，采用美国瑞克公司微电脑控制指针式喷灌设备，推行全机械化作业和国际现代化农庄管理模式，建设喷灌圈16个，种植专用马铃薯，平均亩产达到1500公斤，亩产值1500元以上，实现了沙漠区经济收入从无到有的突破。为了配合马铃薯产业的健康发展，万向德农有限公司又投资5305万元，在民乐六坝滩沙区建造了马铃薯脱毒种薯快繁中心，建成了年产3000万粒微型薯，1.2万吨原种,10万吨一级种薯基地,并配套建设网棚4.2万平方米,全能日光温室1000平方米,组培室1000平方米,以及恒温库、种薯窖等设施。按照农业产业化经营方式，XX县于20xx年引进马铃薯加工销售世界第四、欧洲第一的荷兰考森.爱味客集团落户六坝开发区，建设占地920亩，总投资1.5亿元的甘肃爱味客公司，该项目一期工程已于20xx年5月正式投入生产，年产马铃薯全粉1.5万吨，并通过加大投入、全程服务、定向收购等方式，走龙头带基地、基地连农户的产业化发展道路，健全马铃薯繁育、种植、销售、储藏、加工产业链，使之成为该县农民增收、农业增效、经济发展的支柱产业。
（六）招商引资，建成祁连葡萄生产基地。根据国家西部大开发战略和国家林业局实施天然林资源保护工程的统一部署，1987年XX县为白龙江林业管理局无偿划拨沙荒地3万多亩，至目前已累计投资1.5亿元，开垦宜林宜农基地2.2万亩，建成酿酒葡萄基地1万亩，农田防护林4327万亩，标准化苗圃275亩，封沙育林2万亩，已初步形成"田成方、林成网、渠相连、路相通"的高标准生态经济林。依托酿酒葡萄基地建成的甘肃祁连葡萄酒业有限公司，总投资7255万元，年生产能力达到5000吨。开发出了"祁连传奇"牌干红、干白、冰红、冰白四大系列11个品种的优质葡萄酒，其中冰红、冰白填补了国内市场空白，工艺技术达到国际先进水平，产品已覆盖西北市场，辐射全国14个省（市），并出口日本。该公司被中国酿酒工业协会评为"全国酿酒行业百名先进企业"；"蛇龙珠新鲜干红"、"美乐冰红"、"赛美容冰白"葡萄酒荣获首届中国林博会"优秀展品金奖"。20xx年，祁连酒业年生产葡萄酒2582吨，实现产值16745万元，增加值5603万元。
（七）节约土地资源，推进沙区畜牧业。XX县整合项目建设资金，采取政府负责规划设计和配套水、电、路、林网等基础设施，企业和能人带头，大力发展沙区规模畜牧业，现已在沙区或荒漠区建成百头牛养殖场20个，千只羊养殖场30个，并实行种养加配套，增加沙区畜牧业生产的综合效益，提高了沙区群众发展养殖业生产的积极性。XX县引进新疆冶建九公司总经理谢卿，成立甘肃博峰肥牛开发有限公司，投资5000万元，在明水沙窝划拨沙地143亩，新建标准化牛舍40栋、2.2万平方米，年饲养育肥牛5000头的规模养殖场，同时在沙漠腹地平田造地1000亩，种植了紫花苜蓿，建起了高标准的青储饲草窖，所养肉牛膘肥体壮，经济效益显著，发展前景广阔。XX县富民奶牛养殖专业合作社，吸纳沙河镇及城区群众自愿入股，在XX县马郡滩荒漠上，占沙荒地1000亩，建造高标准双列式牛舍4栋240间11500平方米，运动场8400平方米，现代化挤奶厅1座，目前奶牛饲养量达到2000多头，其中挤奶牛1040头，日产鲜奶24吨，年产鲜奶8760吨，实现销售收入3066元，纯收入920万元。XX区长安乡前进村奶牛养殖专业合作社，针对群众分散养殖奶牛成本高、风险大、收益小的状况，村党总支部放眼长远、科学谋划，引导奶牛养殖专业合作社投资2800万元，在荒漠区建成占地120亩的奶牛养殖场，入园奶牛2000多头，并与伊利集团建立长期合作关系，年供鲜奶4000多吨，实现利润500多万元。同时，依托全区制种玉米秸秆资源，积极争取立项投资200万元的沼气项目，大力发展循环经济，实现由玉米秸秆-喂养奶牛-鲜奶销售-粪便发酵-生产沼气-沼气发电-沼渣施肥-制种玉米-玉米秸秆的循环式发展转变。
（八）抢抓西部大开发机遇，加快沙区造林绿化步伐。立足防沙治沙，组织带领广大干部群众大力治沙造林，特别是国家实施"三北"四期、退耕还林还草等重点生态工程以来，沙化土地治理速度和质量、沙产业开发等方面取得了重大突破，形成了以大工程带动防沙治沙向纵深发展的新格局。"十五"以来，累计新增人工林面积136万亩,营造防风固沙林165万亩，封滩育林（草）176万亩，控制流沙73.6万亩,恢复植被47.1万亩,恢复耕地15.2万亩,保护农田近100万亩,沙化较重的7万多亩荒滩经过多年的封护，植被覆盖率已达42%，绿洲内9处沙窝得到了治理，北部沙区营造起15条总长440公里的防风固沙基支干林带，绿洲中部150多万亩农田、65%的道路和80%的渠系实现了绿化，农田林网化面积达98%，形成了带、片、网结合，渠、路、林相配套的林网体系，森林覆盖率由建国初的4.5%提高到目前的10.71%,甘州、临泽、高台三县区实现了平原绿化达标。
二、困难与问题
经过多年来的实践，XX市坚持防沙治沙与沙产业开发并重取得了一定成效，但是还存在一些突出的困难和问题。
一是建设资金不足，基础设施配套滞后。沙产业开发需要以政府投入为主，以配套相应的渠、路、电、林等基础设施，由于地方财力有限，无力大量投资开发，使之基础设施建设严重滞后。以日光温室和肉牛养殖为主的现代设施农业是高投入高产出产业，一次性投资数额大，群众自筹资金困难。
二是生产基地规模小，整体效益不显著。目前XX市设施农业生产方式主要以分户经营为主，每户仅有一两座日光温室或温室畜棚，生产集中度很低，区域化经营格局尚未形成，产业优势和产品优势不明显。
三是组织化程度低，产销衔接不够紧密。XX市产业化经营刚刚进入初始阶段，龙头企业数量少，尤其是大型农产品加工企业少，带动能力弱。同时由于农产品销售体系不完善，销售经营主体分散、规模小、势力不强、品牌效应弱，进入市场各自为战的问题突出，加工、储藏、运输、营销等相关产业链不健全，没有形成完善的农产品销售体系。
四是技术力量薄弱，服务体系不完善。沙产业是一个新型产业，需要有一定数量的科技人才来支撑，由于目前XX市从事该专业的科研人员严重短缺，从理论到实践尚未形成科研体系。从乡镇一级，由于技术干部少，对新技术掌握不全面，经验不足，不能够为农民提供新的信息和技术指导，一定程度了影响到沙产业综合开发进程。
三、加快沙产业开发的对策建议
沙产业就是变不毛之地为沃土阳光产业。当前在调整产业结构、转变经济增长方式和大力发展循环经济、低碳经济的新形势下，沙产业的发展面临着前所未有的历史机遇。张掖沙化土地面积大，分布广，沙产业发展的物质基础丰富多样，大力开发利用沙区资源，发展绿色生态经济，对于改善生态生存环境，增加农民收入意义重大。现结合张掖实际，对今后加快沙产业开发提出如下建议意见，仅供参考。
（一）加强领导，科学规划。建议市上成立防沙治沙产业领导小组，充分运用生态经济学、区域经济经济学等相关理论，结合生态建设工程、重点工程建设和重点林草地建设，科学制定张掖中长期沙产业发展规划。各级国土、农业、林业、水利等相关部门要主动当好政府的参谋，共同参与制定沙产业土地利用规划制定。要积极扶持和培育一批市场竞争力强、技术含量高、符合国家环保标准、具有辐射带动作用的龙头企业，创建具有地方特色的产品品牌，逐步提高防沙治沙能力和沙产业综合开发水平。
（二）完善法制体系，依法规范沙产业。全面贯彻落实《防治治沙法》、《草原法》、《森林法》、《水保法》、《环境法》，依法保护草原、森林和防沙治沙建设成果。严格执行环境影响评价制度，开发建设项目必须进行环境影响评价；对假借治沙名义而不进行治理的企业和个人，限期进行收回草原和沙地使用权；对侵占他人治沙成果，弄虚作假骗取国家资金的行为，发现一起查出一起，坚决遏制不法行为；保护沙区地下水资源，没取得合法取水许可不行乱开乱采地下水资源；强化监督检查，建立健全防沙治沙监督机构，建立防沙治沙目标责任制及考核体系，对林草植被遭到严重破坏，导致生态环境继续恶化的企业的个人取消其开发资格。
（三）建立多元化投入增长机制。加快建立国家、地方、集体、个人以及社会各界联动互补多元化投入机制；进一步扩大对外开放，积极利用国际金融组织贷款和外国政府贷款；努力争取国际援助和合作项目，鼓励外商和国内有实力的企业前来投资生态建设和沙产业基地内的可再生资源开发利用，积极支持沙产业基地建设和项目开发，加大沙产业基地建设和龙头企业的扶持力度；要采取配套补贴和奖励的办法，引导社会资金和广大农牧民自有资金投资生态建设和沙产业项目建设。
（四）强化沙产业金融信贷支持。各级政府要高度重视沙产业融资担保工作，出台鼓励现有担保机构积极参与沙产业发展建设；各级担保公司要对金融机构在沙产业基地和生态资源开发利用等领域开展的业务给予担保支持；建立担保公司和金融机构互利合作、风险共担的利益联结机制，以及地方政府、担保公司、被担保者三方联动的风险防范机制，引导金融部门将业务向沙产业基地建设和生态资源开发领域拓展；鼓励金融机构积极开展林权抵押贷款业务，放宽贷款条件，简化贷款手续，延长贷款期限，为沙产业龙头企业和农牧民提供便捷的金融服务。
（五）落实和完善针对沙区的各项优惠政策。实行沙产业与农、林、牧、渔、草业一视同仁的税收优惠政策，引导沙产业走规模化、集约化、节约化，科技型、综合型、低碳型的发展之路；对有示范性的沙产业建设项目，要进一步放宽市场准入条件，按投资规模在财政支农专项资金项目安排时给予倾斜和照顾；落实贴息补助、林木种苗补贴、基地原料运输绿色通道、投资参股等优惠政策，争取将沙区农牧民购置的割灌机械、加工机械列入国家农机补贴目录，享受农机补贴优惠。对在沙区植树造成成果显著的企业和个人，除享受造林补贴外可享受中央财政森林生态效益补偿和地方财政森林生态效益补偿。
（六）强化科技支撑。充分发挥科技对沙产业发展的支撑作用，鼓励科研机构开展沙地动植物资源选育和开发利用技术研究；制定和完善沙区灌木林等经营技术标准，提高经营水平；依托相关科研院所和高等院校，加强沙产业实用技术培训，提高沙产业管理人员和农牧民的技能；鼓励科技人员开展技术咨询、技术转让和信息服务；建立一批沙产业发展的典型示范区，探索模式，总结经验，辐射带动沙产业发展。
第4篇: 主题教育产业发展调研报告
当今文化产业作为“朝阳产业”，已成为转变经济发展方式的重要引擎。工商部门作为服务地方经济发展的职能部门之一，应当迎时而上，积极思考采取相应的对策，服务文化产业的发展。为此，我们近期组织力量对镇江市丹徒区文化产业的发展现状开展了调查分析，并针对存在的问题提出了对策建议，以期对助推文化产业发展有所助益。
一、文化产业发展存在的主要问题
企业规模小，核心竞争力不强。丹徒区文化产业以中小企业为主，普遍存在规模小、科技含量低、竞争力不强等问题。多数企业不重视技术创新或无力技术创新，产品科技、创意含量低，抵御市场风险能力较差；一些企业的经营方式相对落后，企业管理缺乏科学性、创新性，产品销售多以自行销售模式为主，不能有效地推广产品。
市场程度低，企业缺乏自主品牌。企业品牌意识淡薄，加之小农经济意识束缚，导致企业不愿意把重点放在品牌培育和内容原创上，习惯于“贴牌生产”，导致文化产品市场化程度低，产品难以形成产业链，产品附加值未能得到有效挖掘。
经营机构多，集约化程度不高。尽管文化产业市场主体数量呈逐年增长态势，但集约化程度较低，缺乏龙头企业和知名品牌，生产要素在市场中的配置过于分散，规模经济的影响力甚小。
市场秩序乱，不能进行有效管理。文化产业从业人员素质参差不齐，个体经营户占经营总数的80%以上，在利益驱动下，利用文化活动场所从事违法活动的`情况时有发生，导致盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重扰乱经营秩序，扼杀原创精神。
二、问题成因分析
文化产业管理体制尚未理顺。当前政府管理文化产业的方式虽然发生了很大变化，但政府对文化经营单位仍然管得过多、过死，致使文化产业发展活力不足，文化产业经营者难以形成真正的市场主体和法人实体。此外，文化产业的7大门类：电影、广播影视、报刊、出版、音像、娱乐和广告，分别由广电、文化、工商等不同部门进行监管，传统的管理体制和方式，不同程度存在各自为政、多头管理的现象，对整个产业缺少系统的管理机制和措施。
文化产业投资渠道相对单一。调查结果显示，62%的企业认为融资困难，80%以上的企业主要依赖自身积累，融资方式极为单一。文化产业前期投入大、回报周期长，加之目前银行贷款条件愈加严格，无法为文化产业的迅速扩张提供有力的资金支持，致使文化产业的潜力得不到充分挖掘和利用，整体水平提升不快。
居民文化消费水平不高。调查发现，文化消费只占居民消费的很少一部分，文化消费增长速度与居民收入增长不成正比。受医疗、教育、养老、住房等一系列大额消费支出影响，居民在文化消费方面持谨慎态度。
三、助推文化产业发展的对策建议
充分发挥工商职能，积极开展文化企业对口帮扶。一方面，实行企业联络员制度，深入开展调查研究，为政府决策建言献计，为企业做好政策咨询和法律服务，努力为文化产业的发展提供及时有效的服务。如对具有地方特色的文化产业，实行定期走访、跟踪服务，扶持骨干文化企业，形成对内对外的辐射和带动作用；对外来引资文化项目，实行提前介入，上门服务，扶持引资企业与本地文化项目尽快形成生产经营能力；另一方面，帮助文化企业提升广告策划宣传能力，鼓励开发新的广告发布形式，支持互联网、楼宇视频等新兴广告媒介健康有序发展，降低广告投放成本，使其成为广告业新的增长点。
积极培育文化商标，提升文化企业的市场竞争力。一是加大商标宣传力度，向企业宣讲商标知识，提供商标注册咨询服务，宣传引导企业注册商标，帮助从事文化产业的企业树立品牌意识；同时，鼓励文化企业加强自主创新，开发具有自主商标的原创性文化产品，打造具有核心竞争力的文化产品品牌。二是推动民族民俗文化、文化活动、文化创意等注册成商标，提高产品价值，提升市场竞争力。三是加大文化类商标保护力度，对涉及文化企业的商标侵权案件，建立维权“绿色通道”，组织力量查处。对涉及商标争议纠纷，积极协调、保护文化企业的合法权益。
培育龙头骨干企业，激发新兴行业发展活力。对特色鲜明、实力较强、成长性较好的文化企业，特别是动漫制作、文化创意、网络文化等新兴领域的企业，要加大扶持力度，联合政府等相关部门，通过出台相关优惠政策，进行重点培育和扶持，形成一批有实力、有影响的文化企业，带动行业发展。引导企业坚持文化产品研究与开发相结合，使文化产业的市场价值和巨大潜力得到有效的发挥，促进各特色文化产业的相互促进，共同发展，走集聚化、集团化道路，形成产业发展链条，增强企业竞争力。
拓宽产业融资渠道，增强产业发展的后劲。联合政府及相关文化部门建立文化产业发展引导资金，争取地方金融机构的信贷支持，积极提供助企融资和行政指导服务，发挥动产抵押登记、股权出质、股权出资登记职能，拓宽文化产业融资渠道。鼓励企业、个人、社会各界对文化产业的投入，建言政府出台配套优惠政策引导和吸收非文化部门、民间资本和外来投资，实现文化投资主体多元化、社会化和公共化。
强化市场监督管理，维护文化市场经营秩序。一是将文化产业列为保护重点，创新监管方式，强化监督和检查，并加大与文化、广电、新闻等部门的协调配合，依法保护文化企业的合法权益，有效维护文化市场公平有序的竞争秩序。二是开展整治净化行动，对网络、娱乐、出版、印刷等文化市场开展集中清理整顿，从重从快打击各种侵权盗版、淫秽色情、发布虚假广告及“黑网吧”经营等违法行为。三是加强行业自律，依托个体私营企业协会、行业协会等倡导文化产业的健康娱乐性、丰富知识性和审美教育性，引导文化企业加强行业自律，促进文化市场规范。四是充分发挥工商监管职能，主动参与部门合作，完善社会监督机制，探索建立部门联动、行业自律、社会监督相结合的文化产业监管体系，形成监管合力，提高监管工作效率，为文化产业发展营造良好的环境。
