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[2009年工商局工作计划]2009年工商局工作计划

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2009年,分局工作总体的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议、市委四届八次全体(扩大)会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕市局和区委、区政府的各项工作部署,解放思想,改革创新,继续深入推进“两化”战略,努力实现“两个转变”,全面提升“三个一”服务理念;立足工商物价职能,以解决民生问题为重点,持续开展“打假扶优”、食品安全、价格检查等专项整治行动,努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”;以提高监管能力和增强凝聚力为重点,强化队伍纪律作风、廉政建设和执行力建设,努力为把xx建设成为“四位一体”全面发展的“首善之区”做出新贡献。

一、继续深入推进“两化”战略,深化改革创新

一是按照市局“两化”战略的统一部署和市局推进办的要求,在分局大兴调查研究之风,紧密结合基层工作实际,继续深入和广泛开展工商所业务调研;二是全面总结分局三个试点工商所推行网格化监管模式的经验做法,广泛征求意见,适时在全分局率先推广网格化监管模式,为完善市工商物价系统工作方案提供更多的实践经验;三是加快推进登记注册改革。在完善新注册大厅硬件建设的同时,根据市局《关于深化企业登记注册改革和加强改进企业登记注册工作的意见》,积极着手制定登记注册改革实施方案,全力以赴做好登记注册改革的各项准备工作,力争新注册大厅在明年上半年正式对外服务;在实现三级登记变两级登记后,大力整合窗口资源,实行统一的登记注册标准、条件、程序和办事时限,规范窗口服务,为下一步构建“连锁式”注册登记模式奠定基础。于此同时,认真完善、落实相关政策措施,积极开展主动服务、需求服务和个性服务,大力鼓励、扶持符合“功能xx”产业发展方向的企业发展,推动xx产业结构进一步调整和优化。

二、重点落实“两个转变”,提升市场监管效能

实现监管工作的“两个转变”,是我局系统今年的重点工作之一,是进一步解放思想、贯彻落实科学发展观的重要举措。我局将在正确处理好“两个转变”与传统监管模式的关系基础上,找准切入点,勇于探索,大胆实践,狠抓落实,大力推进监管工作从传统监管向现代化监管升级转变,监管模式从单一型模式向复合型模式升级转变,监管对象从个案执法向规范行业经营升级转变,监管方式从粗放型向精细化升级转变,监管层次从低端监管向高端监管升级转变,不断提升监管水平和效能。

1、整顿与规范并举,深入推进根治行动。继续保持高压整治态势,与违法经营者斗智斗勇,穷尽法律,穷尽办法,不断创新举措,坚持不懈开展根治行动,严惩重罚xx商业城及其周边售假行为,促进xx商业城及其周边市场秩序的根本好转。按照区政府根治方案的要求,积极协调有关部门,大力引导和推动xx商业城部分行业的业态转型,协调区政府出台政策,鼓励和扶持符合功能定位的商家进驻商场,逐步代替和淘汰低端、违法现象严重的产业,使商业城逐步走上服务深港居民的规范发展道路。

2、打假与扶优并重,大力实施知识产权保护战略。以奥林匹克标志、国际知名品牌为重点,以东门步行街、人民南等区域为重点,充分借鉴xx商业城的根治经验,继续加大清理整治力度,坚持日常巡查监管和集中专项整治相结合,联合各方面的执法资源,发挥联合执法的威力,切实加大违法成本,进一步落实业主追究制和涉嫌犯罪案件移送制,保持高压整治态势,有效遏制重点区域售假、欺诈、商标侵权等违法行为,营造良好的市场环境。在抓好保护注册商标专用权工作的同时,认真抓好培育驰、著名商标工作。

3、探索和创新并进,不断拓宽监管领域。按照市局的部署和要求,明确重点,勇于创新,敢于探索,不断扩宽监管领域,转变监管方式,提升监管水平和效能。一是加强公平交易执法,开展打击“傍名牌”专项执法行动、强化反垄断执法,加大打击传销和非法直销、治理商业贿赂和整治虚假违法广告力度,净化xx市场环境,保障消费者利益。二是推进合同监管向重点、高端行业迈进,采取有效措施,大力打击合同欺诈等违法行为,有效解决合同争议。三是针对网络市场中的违法行为,认真研究,大胆探索网络监管模式和手段,加大对电子商务、网络广告、网络商标侵权等的监管力度,拓展职能空间,维护网络交易秩序。

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