年，全省环境保护工作的总的要求是：以科学发展观为统领，以十六届六中全会精神为指导，以贯彻省委十届九次全会精神、第八次全省环境保护大会精神和省政府《贯彻〈国务院决定〉实施意见》为主线，围绕“三大区域、四大基地”，严格环保准入，把住污染排放总量，抓好二氧化硫和化学需氧量两个减排，推进“三个转变”，围绕实现蓝天、碧水、生态良好、环境安全四大目标，重点抓好“一山两水三个区块”（秦岭，渭河、汉丹江流域，陕北、铜川、韩城）的环境治理，实施城市环境保护、大气污染防治、水污染防治、生态保护、农村环保五大环境工程，深入开展“加强基层环保建设年”活动，切实加强环保系统“五大建设”，加大专项整治力度，大力发展循环经济，加强生态环境建设和保护，强化环保目标考核和责任追究，做到排污总量稳定下降、生态环境逐步改善，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，推进和谐陕西建设。
目标是：主要污染物排放总量稳定下降，确保化学需氧量比 年削减2.2%、二氧化硫削减2.5%，空气质量达到和好于二级的天数：陕北两市不少于270天，西安、宝鸡、咸阳不少于282天，陕南三市不少于295天。渭河水质继续好转，汉江、丹江出省境断面满足Ⅱ类、Ⅲ类水质；集中式饮用水水源地水质达标。
主要工作是：
一、落实环境保护责任，加快推进三个转变
1、围绕十7大和全省八次大会精神，加大对各级领导干部“三个转变”的宣传教育。采取有力措施，全面落实全省第八次环保大会和省政府贯彻国务院决定《实施意见》的任务。加强省政府《贯彻国务院决定的实施意见》以及两个落实文件《关于渭河流域水污染防治的意见》、《关于加强陕北地区环境保护的意见》执行情况的监督检查。将全省 年度环保工作任务，分解到省级有关部门，以省政府办公厅文件印发。把局系统承担的任务分解到各承担处室和直属单位。
2、研究环保责任考核指标体系的构建方法，为尽快将环境保护指标纳入政绩考核提供技术支持；建立化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物减排核算方法，以保证省市政府环保目标责任书减排指标的落实。
二、采取有力措施，削减污染排放总量
3、确保两项减排指标落实。按照行政区分配减排指标，并纳入政府目标责任考核书。各地区要对重点区域、重点流域、重点行业落实指标到企业。渭河流域关中地区的化学、半化学制浆造纸企业的规模由185.5万吨压缩至126万吨；加快果汁企业的污染治理和城市生活污水处理进度，下达限期治理计划；列入 年脱硫计划的电力企业必须限期完工；非电力行业二氧化硫的减排任务以陕北焦化企业为主，明确任务，限期完成。
三、严格环境保护制度，强化环境法制建设
4、强化源头防治，严格环境影响评价和排污许可制度。严格执行《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》，查处一批违反环评和三同时制度的违法个案；加强规划环境影响评价；对排放危险废物、有毒有害废物行业开展环境影响后评估；加强中放射源监管，严格辐射安全许可，确保辐射安全；从 年下半年起，在试点的基础上，深入推进排污许可证制度，积极建立申报、发放、审核、更新、处罚等排污许可证的计算机管理系统。
5、加强过程控制，强化“三同时”制度、在线监测制度和环境质量公告制度。严格建设项目的竣工验收。开展“三同时”检查。对建设项目未经环保部门进行“三同时”验收或验收不合格，擅自投入生产或使用的，要坚决责令停止生产或使用；对在生态敏感区、脆弱区建设的项目及建设周期较长、环境风险大的项目，实行工程环境监理。火电、水泥、化工、造纸和果汁等污染严重行业的重点污染企业的排污口必须安装自动在线监测装置，同时自动监测水量水质。每半年公布一次污染减排情况，每两个月公布一次环境质量状况，接受社会监督。
