坚持践行党的宗旨和群众路线_“践行党的群众路线‘五比五争先’活动”实施方案

“践行党的群众路线‘五比五争先’活动”实施方案

有关乡镇街道党（工）委、区直各单位、全体大学生村官：

根据中央和省、市委开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，以及省委组织部《关于在大学生村官中开展“践行党的群众路线‘五比五争先’活动”的通知》（组通字[2014]4号）精神，为确保选聘村在教育实践活动中当好样板、做好示范、走在前列，经研究决定，在全区大学生村官中开展以“比信念，在筑牢宗旨上争先；比状态，在奉献进取上争先；比作风，在求真务实上争先；比业绩，在为民服务上争先；比口碑，在群众满意上争先。”为主题的“践行党的群众路线‘五比五争先’活动”。

一、主要内容

1.比信念，在筑牢宗旨上争先。大学生村官要比一比是否认真学习中国特色社会主义理论和习近平总书记系列讲话精神；是否做到坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信；是否以实际行动去推进中华民族伟大复兴中国梦的实现，努力在筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识上争先进位。做到树立群众观点，切实解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题；站稳群众立场，观察问题、分析问题、解决问题，始终为群众着想，对群众负责，为群众谋福祉；增进群众感情，甘心当群众的小学生，虚心听取群众的意见建议，千方百计为群众办实事、做好事、解难事。

2.比状态，在奉献进取上争先。大学生村官要比一比精神状态上是否存在懈怠；思想状态上是否出现滑坡；工作状态上是否显得松散，努力在增进进取意识，弘扬奉献精神上争先进位。做到志存高远，保持蓬勃向上的朝气和昂扬奋发的锐气；舍得投入，把主要的精力和心思用在坚持在村工作、履行岗位职责和服务人民群众上；矢志奋斗，自觉在艰难困苦中摸爬滚打、接受考验、增长才干。

3.比作风，在求真务实上争先。大学生村官要比一比是否存在知行不一、不求实效、急功近利的形式主义；是否存在脱离群众、服务意识淡薄、工作方法简单粗暴的官僚主义；是否存在理想信念动摇、不思进取、贪图享受的享乐主义；是否存在铺张浪费、谋取私利的奢靡之风，努力在坚持求真务实、真抓实干上争先进位。做到理论联系实际，立足村情谋发展，不断改进学风文风会风；坚持深入农户家中和田间地头，问政于民、问需于民、问计于民；发扬踏石留印、抓铁有痕和“钉钉子”精神，坚持把群众的小事当大事办，把每件小事办好办实。

4.比业绩，在为民服务上争先。大学生村官要比一比是否认真履行“6 1”岗位职责；是否积极参加创业兴皖富民行动，带着群众干，做给群众看；是否积极发挥自身优势，全面推进农村基层服务型党组织建设，努力在增强服务意识、提升服务本领上争先进位。做到积极投身美好乡村建设，主动提建议、出主意、想办法；积极领办、创办和合办农民专业合作社，帮助和带领村民增收致富；积极开展丰富多彩的文化活动，倡导文明新风和健康向上的生活方式；主动关心困难群众和弱势群体，多做雪中送炭的好事实事。

5.比口碑，在群众满意上争先。大学生村官要比一比在任职村党员干部群众中的形象；各级组织对大学生村官群体的评价；社会各界对大学生村官工作的看法，努力在赢得群众满意度上争先进位。做到坚持正确的世界观、人生观和价值观，把个人价值的实现与国家梦、民族梦、乡村梦相统一；严格要求自己，自觉遵守《大学生村官行为规范》和各项制度规定；坚持做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，清正廉洁。

二、具体措施

1.广泛开展学习宣讲活动，当好理论政策的“宣传员”。

大学生村官要结合我区“党的群众路线教育实践活动”，通过集中学习、个人自学、撰写心得体会等形式，深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记等中央、省、市、区委领导讲话精神，认真研读教育实践活动参考书目。在深入学习讨论的基础上，做好向农村广大干群宣讲工作。要创新宣传形式，充分发挥远程教育站点、互联网等媒介优势，不断延伸舆论宣传范围。同时，要利用大学生村官的专业特长，向群众宣传卫生应急、医疗保健等知识，为群众提供支农惠农政策、法律法规、农业信息技术、现代农业科技等咨询服务。

2、深入一线征求群众意见，当好村情民意的“信息员”。

要按照“走基层、听民意、找问题、解民忧”的要求，进村组、入农户、深入田间地头。通过谈心谈话、走访慰问等形式，与广大群众拉家常、增感情，听意见、察实情。大学生村官每人每月要确定不少于30户的联系走访对象，重点走访困难户、五保户、老党员老干部户和发展大户，认真征求意见，解决问题，并与3户以上困难群众结成对子，真正做到底数清、情况明。走访要真走真访，不能以开会收表的简单形式代替入户走访。大学生村官要结合入户走访，认真记好“民情笔记”，记录农户家庭困难情况意见建议等，并进行汇总梳理。要以真情实感的“知民度”，提高自身的“民知度”。

3.日常工作结合志愿服务，当好人民群众的“服务员”。

一是在广泛征求意见建议的基础上，抓好为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程等农村党建载体的巩固深化，主动开展为民服务活动，积极兑现为民服务承诺事项。同时，开展“群众路线专项承诺活动”，每位大学生村官要结合工作职责要求，以实事求是、量力而诺为原则，以服务群众生产、生活等相关事务为立足点，以促进本村发展和改善民生为重点内容，做出自身工作打算的公开承诺。各乡镇党委、村级党组织要按照“亮诺、查诺、评诺”的要求，积极支持帮助大学生村官承诺践诺，大学生村官承诺事项要及时报区选聘办。

二是宣州区大学生村官志愿者服务队要继续弘扬志愿服务精神，结合实际进一步加大志愿服务活动力度。关心关爱弱势群体。帮助留守儿童补习功课，进行心理疏导，成为留守儿童的知心人；帮助留守老人打扫卫生，经常与留守老人谈心，关心留守老人生活，努力成为留守老人的好儿女等。

4.深入推进创业兴皖富民行动，当好富民强村的“战斗员”。

大学生村官要积极带头创业，示范带动更多农村青年创业，促进农民增收致富，增加村级集体经济收入；选聘工作联席会议成员单位要发挥部门优势，加大对大学生村官创业培训和帮扶力度，着力在政策、资金、项目和技术等方面给与支持；组织开展大学生村官创业设计大赛，为创业兴皖富民行动营造更加浓厚的氛围。根据工作需要适时抽调大学生村官到宣州区大学生村官创业富民实践培训基地进行多岗位锻炼，让他们充分了解农村现状，掌握一定的现代农业知识，积累实际经验，增长才干，增强信心，提升能力，努力成为农村创业的实践者和致富的带头人。

5.集中开展问题自查，当好改进作风的“助理员”。

区选聘办要把大学生村官行为规范、管理办法、考核办法等制度规定纳入大学生村官参加党的群众路线教育实践活动的必学内容，并作为对照查摆问题的依据，聚焦“四风”组织开展一次全面自查，开展批评与自我批评。要进一步落实大学生村官在村工作制度，针对少数大学生村官存在“在村不下组”及作用发挥不明显等情况，开展集中整顿。大学生村官要把教育实践活动作为一次作风自查课，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，带头查找自身和任职村“两委”是否存在“四风”问题。同时，结合本村实际，认真开展调查研究，形成一份包括任职村存在问题、原因分析、发展建议、如何做好本职工作、如何建设好基层服务型党组织等内容的调研报告，也可围绕增加农民收入、加快推进村级经济社会各项工作提出自身工作的具体打算。

三、方法步骤

此次活动从2014年3月开始至9月结束，分为三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动（3月初至3月中旬）

对全区大学生村官开展践行党的群众路线“五比五争先”活动进行动员和部署，广泛宣传此次活动的重要意义、活动内容、方法步骤，全区上下要将此次活动纳入群众路线教育实践活动的总体规划,把开展“五比五争先”活动与深入开展党的群众路线教育实践活动同步推进，同频共振，确保每一位大学生村官都自觉投身于活动中并积极发挥作用，为活动的开展营造良好的氛围。

第二阶段：组织实施（3月中旬至8月底）

将“五比五争先”活动与学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省、市委文件精神，以及第二批党的群众路线教育实践活动相结合，围绕工作中心，进一步丰富活动内容，拓展活动内涵，积极为大学生村官开展“五比五争先”活动创造条件、搭建平台，扎实完成“五比五争先”活动任务，形成密切联系群众的良好工作作风。

第三阶段：建立机制（9月）

活动结束后，区委组织部将对活动中涌现出的优秀大学生村官进行宣传推介，建立长效机制，打造一支群众认可、朝气蓬勃、作用突出、干事创业的高素质大学生村官队伍。

四、组织领导

一要加强组织领导，抓好推进落实。区委组织部领导将对部分大学生村官进行一次谈心谈话，对遇到的问题和困难及时帮助解决；各乡镇班子成员要对帮带对象进行“面对面”交流谈心，“手把手”加强工作指导；大学生村官之间要以小组为单位，组织开展一次互谈交心会，交流工作中的收获、体会和感受，做到“谈思想、求上进；谈体会、鼓干劲；谈工作、求发展；谈创业、求突破”。

二要健全机制，确保取得实效。在此次活动中，要加强舆论引导，发挥先锋网和大学生村官简报的作用，及时总结推广活动中的好经验好做法，宣传报道活动中涌现出的先进典型，激发广大大学生村官干事创业热情，为活动深入开展营造良好氛围。同时要建立定期汇报工作制度和大学生村官考核制度。大学生村官要每月汇报活动开展情况，填写好“宣州区大学生村官践行群众路线月度小结表”，对每月参加教育实践活动情况进行梳理小结并提出意见建议，与每月工作日志一同上交，作为年度考核的重要内容。

区选聘办会以活动促大学生村官任务落实，以任务落实情况检验活动开展成效；要明确工作责任，健全工作机制，强化督查指导，积极有序推进，确保活动取得实实在在的效果。

坚持践行党的宗旨和群众路线_“践行党的群众路线‘五比五争先’活动”实施方案

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