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[贯彻落实党的群众路线]贯彻落实党的群众路线的时代要求和重大意义

领导述职报告 |

时间:

2020-09-26

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贯彻落实党的群众路线的时代要求和重大意义

 群众路线是党的生命线和根本工作路线,从其科学内涵来说,就是"从群众中来,到群众中去"的路线,出发点和落脚点都是群众。群众路线是党的领导、群众观点和领导方法三个要素的有机统一体。贯彻落实党的群众路线,就是在实际工作中运用"从群众中来,到群众中去"的工作方法,建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制,形成制度化实践。
当前,世情、国情、党情发生了深刻变化,党的执政环境和执政条件发生了改变,党群关系也逐渐呈现出新的特点。一方面,普通群众对利益不均的敏感度和对权力集中的焦虑感不断上升,党统筹协调群众工作的难度不断加大;另一方面,一些党员干部联系发动群众能力下降,集中表现在不闻民间疾苦、不问群众冷暖、不知民情民意、不晓民忧民怨这"四不"上,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。上述两方面因素相互激荡,使得党群干群关系面临严峻考验。实践证明,越是在社会转型深水区,越需要坚守群众路线这条执政生命线。
新形势下贯彻落实党的群众路线是时代的要求
其一,这是在新形势下更好地为人民服务的要求。群众观点是群众路线的核心所在,是党施行群众路线的观念性前提。贯彻落实群众路线需要树立"一切为了群众,一切依靠群众"的群众观点。一种观点要被人们真正所接受,其思想基础必须具有时代性和科学性。在政党政治时代,群众路线的基本政治涵义是将政治群众化,以此凝聚和创造集体意志,并为政党提供延绵不绝的合法性支持。要正确理解政党和人民的关系及党的权力来源和本质。党的领导权力是人民赋予的,绝没有超越人民的任何特权,人民群众的根本利益是政党政治追求的目标,要真正形成"一切为了群众"的观念。观念决定行动。在新时代发展、创新、落实群众观点,是党更好地为人民服务的要求。
其二,这是把握我国发展的阶段性特征,践行科学发展观的要求。在群众路线中,工作方法是实施群众路线的实践抓手。随着社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,我国已进入发展的关键期和社会矛盾的凸显时期,客观上要求党必须改变和更新工作方法,而科学发展观为改变工作方法提供了思路。科学发展观的核心是以人为本。"本",就是本源、根本,就是出发点、落脚点,就是最广大人民的根本利益。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为党和政府各项工作的根本出发点和落脚点。这些要求实质上是党的群众路线中的工作方法的体现,就是要做到"一切为了群众,一切依靠群众"。在当前贯彻落实群众路线,就是践行科学发展观的要求。
其三,这是在党情发生变化情况下清廉执政的要求。改革开放以来,党的执政环境、党的队伍发生了深刻变化。党所处的历史方位发生的这一深刻变化,一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地为人民服务;另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑。当前腐败问题时有发生,给党群关系造成很大的影响,党的执政面临"四大考验"。我们党最大的优势是密切联系群众,党执政以后最大的危险是脱离群众。在新形势下密切联系群众,是建设廉洁政治的要求。
新形势下贯彻落实党的群众路线具有重大意义
其一,贯彻落实党的群众路线,有利于增强执政党的合法性。党作为执政党,其权力是人民赋予的,代表的是最广大人民的根本利益。但党毕竟不是群众本身,党对群众利益的代表要通过一定的制度和机制来实施。我们党作为执政党,在当前之所以强调贯彻落实群众路线,也是源自中国几千年的"德治"传统和一种隐性的社会契约。具有使命感的执政党必须对群众的根本利益负责,放弃这种主动性则意味着"脱离群众",进而意味着"放弃党的领导权"。
其二,贯彻落实党的群众路线,有利于领导干部做好群众工作。我国正处于社会矛盾易发期、多发期、高发期的社会转型期,客观环境对领导干部做好群众工作提出了挑战,同时也对领导干部的工作能力提出了更高的要求。当前我们有些领导干部在工作中存在脱离群众的危险,有的甚至害怕群众。离开人民群众这一源头活水,将自己关起门来做决策,使党内的官僚主义作风滋长。贯彻落实党的群众路线,是增强领导干部做好群众工作的能力的必要途径。
其三,贯彻落实党的群众路线,有利于夯实党的执政基础。群众是我们的力量源泉,群众是我们的执政基础,群众对我们的工作满意不满意、答应不答应、高兴不高兴,直接关涉到我们党的执政地位。在新的形势下,党脱离群众的危险是最大的危险。贯彻落实党的群众路线,才能抵御这一危险,才能加强党与群众的血肉联系,赢得群众对党的信任和支持,夯实党的执政基础。

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