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党支部作为党的基层党组织_关于在基层党组织和党员中 开展“三建四争”活动的实施方案

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关于在基层党组织和党员中 开展“三建四争”活动的实施方案

来源:森工总局新闻中心

 

为深入贯彻落实党的十八大精神,提高森工党的建设科学化水平,推动林区经济社会更好更快发展,总局党委决定在全系统基层党组织和广大党员中开展以建设学习型党组织、服务型党组织、创新型党组织,争做生态文明建设先锋、经济转型发展先锋、文化发展繁荣先锋、社会和谐稳定先锋为主要内容的“三建四争”活动,特制订本实施方案。一、指导思想以党的十八大精神为指针,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以全面提升党的基层组织建设科学化水平为目标,紧紧围绕森工经济社会发展中心,大力培育“三建四争”理念,扎实推进“三建四争”实践,为深入实施“四八四三”发展战略,建设现代大森工新森工,全面建成林区小康社会提供坚强的组织保障。二、活动目标通过深入开展“三建四争”活动,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步激发党员队伍的生机和活力,把基层党组织打造成建设现代大森工新森工的坚强堡垒,把广大党员培育成建设现代大森工新森工的主力军,使党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的作用得到充分发挥,党员干部带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的先进形象牢固树立,党组织和党员干部的学习氛围更浓、服务水平更高、创新意识更强,以更务实的作风,更有力的举措,更坚强的领导,推动森工经济社会更好更快发展。三、任务要求开展“三建四争”活动,要明确任务要求,把握活动重点,坚持围绕中心,服务大局,切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设,全面提升森工基层党的建设科学化水平。 1、建设学习型党组织。要以理论学习为引领,以多样的宣讲活动为载体,以坚定理想信念为主线,以提高能力素质为目标,推动学习型党组织建设。树立“全员学习、终身学习”的学习理念,营造一种主动学习、终身学习的组织环境,提升学习的积极性和主动性。建立学习机制,进一步建立健全中心组学习制度、科学合理的学习绩效评价制度、学习激励制度和学习保障制度,在学习经费投入,培训阵地建设方面,提供必要保障,使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。活化学习方法,采取理论中心组学习、领导干部宣讲、办班培训、主题讲座等形式开展广泛的学习活动,提高学习效果。坚持理论联系实际,把学习效果转化为推动实践的实际本领,在实践中丰富学习成果,使各级党组织成为学习型党组织、领导班子和党员干部成为学习型领导班子、学习型党员干部。2、建设服务型党组织。坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,树牢服务理念、履行服务职责、夯实服务基础、提升服务水平。要服务大局,围绕森工经济社会建设,进一步转变工作理念、工作方式和工作作风,进一步完善服务体系,拓展服务渠道,增强服务功能,扎实推进森工生态建设、产业发展、改革开放、林区城镇建设、文化建设以及改善民生等中心工作,为经济社会发展提供坚强政治保障。服务党员,健全组织体系,改进服务方法,加强教育培训,提高管理水平,保障党员权利,促进党员作用的发挥。服务群众,树立牢固的宗旨意识,规范服务行为,创新服务方式,强化服务责任,提高服务效率。要创新服务载体,搭建党组织和党员发挥作用平台。要健全服务机制,把服务作为基本价值取向,把群众满意不满意作为评判服务效果的第一标准,建立建设服务型党组织的长效机制。3、建设创新型党组织。把创新作为各级党组织推动林区各项事业发展的不竭动力,从发展理念、发展方式、体制机制、社会管理等方面,加大创新力度。要弘扬创新精神,引导广大党员解放思想、锐意进取、与时俱进。要构建创新体系,破除不利于科学发展的体制机制,使党建工作的理念、机制、形式有新突破。要创新工作思路,积极探索基层党组织开展活动、发挥作用的有效方式,探索新形势下加强和改进党员教育管理的新途径,适应林区经济社会发展的变化和需求,优化党组织设置,完善组织体系,延伸工作触角,推动基层党建工作向新的空间和领域延展。要创新工作方法,采取具体化、项目化、工程化的方式,切实解决工作中存在的问题,确保各项工作取得实实在在成效。要激发创新活力,形成用新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新技术推动新发展、用新产品开拓新市场、用新举措开创新局面的生动景象。4、争做生态文明建设的先锋。要紧紧围绕林区生态文明建设,改进党组织工作方式方法,发挥党员生态文明建设主力军作用,在生态文明建设的实践中当先锋、做表率。党组织要围绕推进生态文明建设,切实加强党的组织领导,积极开展崇尚自然的生态文明教育,普及生态建设知识,宣传绿色生态理念,构建生态文明建设的思想基础,将党的组织优势转化为生态文明建设优势,在领导林区党员干部、职工群众参与生态资源保护和培育等方面,发挥战斗堡垒作用。广大党员要牢固树立生态文明理念,切实增强生态文明建设意识,增强生态忧患意识和环境危机意识,提升生态文明素养,提高服务生态文明建设的能力,积极参与生态文明建设实践,担当起生态文明建设宣传者、维护者、示范者、组织者的角色,并以党员的先锋模范作用,带动和促进身边人自觉践行生态文明。5、争做经济转型发展的先锋。坚持以经济建设为中心,围绕发展配班子,面向产业强组织,注重能力建队伍,把党组织建设成为推动项目建设的战斗堡垒,把党员培养成专家人才和岗位能手。党组织要聚精会神搞建设、一心一意谋发展,紧紧围绕发展“八大产业”,把产业项目建设的要求融入到党组织建设和党员队伍建设的各项工作中去,充分发挥作用,推进产业结构调整和经济转型步伐。要以产业项目建设为抓手,大力加强产业项目建设一线党组织建设,把党的组织力量汇聚到经济建设的主战场,把支部建在产业上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上,做到哪里有产业项目建设哪里就有党的组织,哪里就有党组织政治引领、推进发展、监督保障作用和党员作用的发挥。广大党员干部要勇当推动经济转型发展的先锋,积极投身林区产业项目建设,发挥党员致富典型的传帮带作用,为森工经济健康快速发展作出更大贡献。6、争做文化发展繁荣的先锋。坚持发展繁荣森工生态文化,着力提升文化软实力、竞争力,提高党员干部、职工群众文明素质,为森工科学发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。各级党组织要紧紧围绕总局党委“六个培育”文化建设目标,抓好林区文化人才队伍建设和各类艺术协会建设,加快发展文化事业和文化产业,实施好文化惠民工程,丰富社会文化生活,发挥文化引领风尚、教育群众、服务社会、推动发展的作用,促进党员干部、职工群众思想道德素质和科学文化素质全面提高。广大党员干部要牢固树立高度的文化自觉和文化自信,大力弘扬森工精神,全面唱响思想道德建设的主旋律,坚持用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,做先进文化的传播者、森工精神的践行者、大美森工的建设者。7、争做社会和谐稳定的先锋。把保障和改善民生、促进社会和谐作为各级党组织工作的出发点和落脚点,切实发挥党组织和党员的作用,为建设林区和谐社会提供保障。党组织要以改善民生为切入点,以自身政治优势、组织优势和联系群众优势,发挥改善民生、促进和谐的主体作用。要积极改善民生,把解决民生问题作为深化党建工作的重要任务,引导党员干部大力实施民生工程,千方百计解决好就业、收入、社保、住房、医疗、教育等职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实让职工群众享受到林区改革发展的成果。要构建和谐社会,进一步完善政策措施、强化制度保障,最大限度地激发社会活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,努力建设林区和谐社会。广大党员干部要在实施民生工程、维护林区社会和谐中知不足、明责任、定目标,找准融入和谐社会建设的结合点,带头转变思想观念、带头发展自营经济、带头服务林区社会、带头帮扶困难职工、带头维护社会稳定,为改善民生尽力,为促进和谐尽责,树立党员干部良好形象四、方法步骤各级党组织要紧紧围绕“三建四争”活动目标、任务要求,紧密结合自身实际,采取行之有效的推进措施和方式方法,把握关键环节和步骤,把活动不断引向深入。1、深入调研,制定活动方案要结合单位实际,围绕“三建四争”活动目标任务,广泛开展调查研究。通过召开座谈会、研讨会等形式,围绕如何建设“三型”党组织、争做“四个先锋”进行讨论,围绕如何解决制约“三建四争”的问题开展研究,通过研讨查摆,找准开展活动的切入点、推进活动开展的着力点。在此基础上,结合本单位党组织和党员的实际状况以及经济社会建设重点工作,有针对性地制定活动方案,将活动目标、工作任务、推进举措、保障措施具体化,为活动深入开展奠定基础。各单位要将本单位的活动方案于3月底前报总局党委组织部。2、宣传教育,营造浓厚氛围。要坚持层层动员部署,搞好思想发动,增强各级党组织和党员开展“三建四争”活动的责任感和使命感。要充分利用广播、电视、报刊、简报、电子屏、宣传栏、网络平台等形式和手段,广泛宣传活动开展的目的意义、任务和要求,营造活动开展的浓厚氛围,使活动深入人心、家喻户晓。要通过召开党员大会、座谈宣讲等形式,引导广大党员干部、职工群众提高思想认识,切实把思想和行动统一到“三建四争”活动中来,进一步激发参与活动的积极性和主动性,在森工上下形成人人关注“三建四争”、人人参与“三建四争”的生动局面。3、结合实际,扎实开展活动。各级党组织要结合实际,活化方法,通过召开推进会、现场会、经验交流、座谈研讨、专项调研、培树典型等形式,强力推进活动。要根据不同战线、不同行业的党组织实际情况,积极拓展活动的内容、途径、渠道,不断创新活动的思路、办法、载体和机制,确立适合本单位实际的活动载体。“三江”林管局和总局机关党委要对所属事业、企业、机关、社区、学校等不同类型的党组织,分别确定活动的着力点和落脚点,区分情况各有侧重,积极开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的“三建四争”活动。要通过分区、划片,引入竞赛机制等措施,激励党组织之间比着干、赛着干,开创你追我赶、竞相开展的良好局面。4、深化拓展,提升整体水平。要把“三建四争”活动作为加强基层组织建设的一个重要载体,以“三建四争”活动为抓手,着力推进基层党建工作。要深度融合,把开展活动的过程作为党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程,把开展活动与加强自身建设同步推进。要注重完善组织体系,严格党内组织生活,建立健全基层党建工作保障机制和党内激励关怀帮扶机制,完善党员承诺,民主评议党员、创先争优等制度,进一步加强基层党组织规范化建设。要进一步落实好党建工作责任制,切实加强和改进党员队伍教育管理,积极探索“三建四争”的长效机制,通过开展“三建四争”活动,全面提升森工党建工作的整体水平。五、组织领导各级党组织要把“三建四争”活动作为提高党的建设科学化水平的一项重要工作紧紧抓在手上,摆上位置,纳入日程,切实加强领导,认真推进落实,务求活动实效。1、加强领导,精心组织。各单位要成立“三建四争”活动领导小组,加强组织领导,落实责任分工。党组织书记要切实履行第一责任人职责,带头研究和推进“三建四争”活动。行政领导要大力支持和推动“三建四争”活动的开展,形成党政工青齐抓共管的局面。要结合实际,明确目标要求、主要任务和具体措施,做到活动任务目标化,目标任务项目化,项目管理责任化。总局党委组织部负责“三建四争”活动的日常组织,三江林管局党委负责所属企事业单位活动的指导,总局机关党委负责总局直属企事业单位活动指导。2、分类指导,整体推进。要加强分类指导,区别林业局、院墙企业、街道社区、机关、学校、医院和科研院所的不同情况,分类指导活动。山上林场所要突出生态建设、经济发展和民生改善;院墙企业要突出和谐稳定和提高效益;街道社区要突出服务群众和加强社会管理;机关部门要突出转变作风,服务基层;文教卫生、科研院所等事业单位要突出深化管理,提升服务水平;公检法机关要突出平安建设、争当保障发展的卫士、促进和谐的先锋。要坚持统筹兼顾,活化方法,强化措施,拓宽渠道,推进活动整体深入开展。3、培树典型,引领示范。要加强典型的培育和挖掘,及时总结推广在“三建四争”实践中创造的好做法好经验,总结培育选树一批先进典型,形成覆盖各个领域、示范性强、影响力大的“三建四争”典型群体,发挥典型示范、带动辐射作用。要对活动中取得好经验好做法及时宣传报道,进行大力宣传推广,引导基层党组织和广大党员干部学先进、争先进、赶先进,通过总结培养、选树、宣传“三建四争”活动典型,形成党员干部创先争优、各单位比学赶帮、齐头并进的良好态势。4、严格考评,务求实效。要建立考核奖惩体系,把“三建四争”活动纳入基层党建工作目标考核中,坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合,通过自评申报、考核验收等程序,对“三建四争”活动实行年度考核、年度评比、年度表彰。要求真务实,力戒形式主义,通过活动的深入开展,把各项工作落实到位,把存在的问题解决到位,把群众关心的热点难点问题关注到位,确保活动取得实实在在的效果。

 

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