【中医进社区实施方案】中医进社区实施方案

中医进社区实施方案中医进社区实施方案中医进社区实施方案中医进社区实施方案中医进社区实施方案中医进社区实施方案中医进社区实施方案

为充分发挥中医药在社区卫生服务中的作用，不断拓宽中医药服务领域，提高中医药社区服务能力，促进中医药事业的全面、健康、可持续发展，更好的为人民群众的健康服务，根据广东省《2010年中医医政工作要点》和南海区卫生局《关于南海区中医药进社区工作的意见》的要求，结合我院实际，制定松岗医院中医药服务进社区工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以维护人民群众健康和生命安全为宗旨，认真贯彻新时期中医药工作各项方针政策，优化整合社区卫生资源，挖掘利用中医药资源，构筑与我镇经济发展相协调、与社区建设相一致、与人民健康相适应的社区卫生服务体系，提高社区卫生服务队伍的中医药水平和服务能力，让广大居民享受优质、高效、价廉、便捷的社区中医药服务，为确保全镇人民健康和建设五星级南海做出积极的贡献。

二、组织机构

成立松岗医院中医进社区工作领导小组。

组长：郑志德

副组长：关翠娟、孔繁东

成员：冯威、李波、吴华锋、李少彬、谭曦红

领导小组下设办公室，由吴华锋兼任办公室主任。

三、工作目标

根据社区卫生服务体系和社区居民的需求，我院计划通过2-3年时间的建设，使所有的社区卫生服务站都能按照《关于南海区中医药进社区工作的意见》提供优质高效的中医药服务，能基本满足社区居民对中医药服务的需求,建成一个能够较好体现中医药服务特色，以预防、保健、康复、健康教育、计划生育咨询及技术指导和运用中医适宜技术（针灸、推拿、拔火罐、穴位注射）等中医药服务为依托，中医健康处方为支撑的精品服务站。

四、工作职责

（一）预防

1、每个社区卫生服务站开展不少于2种慢性病的中西医结合防治一体化服务；

2、在居民健康档案中增加中医项目；

3、运用中医理论开展流行病学调查。

（二）保健

1、制定和实施面向社区老年人、妇女、儿童等重点人群的中医保健方案；

2、制定和实施面向社区亚健康人群的中医保健方案，开展“治未病”工作；

3、开展具有中医特色的养生保健、食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等服务。

（三）康复

1、将中西医结合康复内容纳入社区康复体系；

2、应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、伤残等疾病进行康复治疗。

（四）健康教育

1、运用多种形式宣传普及中医药养生保健、防病治病知识，引导社区居民建立健康生活方式；

2、大力开展中医药知识宣传活动，通过编制中医药健康教育处方、制作中医药知识宣传资料、办健康教育专栏（包括中医药知识）等形式，努力提高社区居民对中医药的认识，扩大中医药的服务量。

（五）计划生育咨询及技术指导

运用中医药知识开展优生优育、生殖保健和孕产妇保健的咨询及指导。

（六）充分推广、运用中医适宜技术进行诊疗

要应用中医药方法与适宜技术开展对诊断明确的一般常见病、慢性病、多发病治疗。要积极应用针灸、推拿、拔罐、中药熏蒸等安全、有效、便捷、经济的中医药适宜技术，为社区居民服务，每个站点不少于3项。

五、基本现状

我院中医药设备配置不齐全、中医师不足、中医药服务功能不完善。目前我院辖下设有社区卫生服务站5所，只有2名注册中医师，有3个社区卫生服务站开设中医诊室，设置中药房，配置火罐、红外线治疗灯等相关设备仪器，目前只有桃园北社区卫生服务站提供了中医药服务，中药饮片约130种，中医门诊量占总门诊量不足10%。

六、具体措施

（一）硬件准备

1、各服务站设置中医诊室、中药房、中医康复治疗室。

以松夏社区卫生服务站为试点，将一楼进门左边的业务用房改装成有中医特色的格调，具体由医院行政后勤部门负责在10月底前完成。其余站点均设置中医诊室、中药房、中医康复治疗室。

2、加强中医药资源配置。

⑴人员调配

在2011年6月底前每个服务站至少配备一名中医专业的医师；社区卫生服务站至少有2名职称为主治或以上的中医师。

⑵药械的配备

社区卫生服务站配置中药饮片调剂设备和常用的中医药诊疗设备。2010年10月底前配备中药饮片不少于150种，中成药品种不少于20种，至少配备目前南海区社区卫生服务站统一应用的13种中医协定处方需要的中药颗粒剂；完善常用中医适宜技术所需的诊疗设备的配置，包括中医针灸、拔火罐、红外线治疗灯等。

（二）软件准备

1、动员

2010年9月召开动员会，将中医进社区的必要性、紧迫性及其长远得社会意义作一说明，使全院上下统一思想，同心协力把中医进社区工作真正落到实处。

2、人员培训

通过多种形式，对中医药专业技术人员进行中医药毕业后教育、岗位培训和继续教育，对其他医护人员进行中医药基本知识与技能培训，其中，对中医执业医师进行全科医学岗位培训和规范化培训，并逐步与中医类别全科医学专业技术资格考试结合起来。由医务科负责联系南海区中医院，今年10月份派出至少2名医生和2名护士到南海区中医院进行中医适宜技术的培训。以后定期安排中医药专业技术人员到区级以上医院进修，并定期组织对中医从业人员专业基础知识考核。

3、中医药服务功能的广泛宣传

社区卫生管理科和防保科负责利用公告栏、宣传栏、健康小册子、健康处方等多种形式，2010年10月起对社区开展的中医药预防、保健、康复、计划生育技术服务、健康教育和常见病、多发病的诊疗和中医适宜技术的运用等服务在社区中进行广泛宣传，达到使居民从知晓到认可乃至应用，最后作为享受中医服务的受益者向其他群众进行宣传的目的。

4、注重中医特色专科建设。要鼓励中医科配合医院发展，参与医院专科建设，为专科发展提供更多的中医医疗手段。在借鉴现代医学诊疗手段的条件下开设中医相关专科，如中医肝病专科、中医肛肠科、中医妇科等。

七、保障措施

（一）统一思想认识，加强组织领导

开展中医药服务进社区，是保障群众就近得到中医药服务，解决群众看病难、看病贵，促进中医药事业发展和切实维护人民健康的重要举措。各科站要充分认识开展这项工作的重要意义，切实加强组织领导，把发展社区中医药服务作为一项重要任务，确保创建工作取得更大的成绩和更有效的经验。

（二）实行目标管理，确保任务落实

进一步强化责任意识，全面实行目标责任管理。把创建工作列入绩效考核，签订目标责任书，逐级落实，做到任务明确、责任到人。

（三）广泛宣传教育，营造良好环境

开展中医药进社区示范单位创建工作是政府主导、多部门配合、群众广泛参与的社会性工作，进一步提高广大干部对创建工作重要性和必要性的认识，强化责任意识，进一步提高广大群众对发展中医药进社区工作的认识，自觉接受中医药卫生服务，主动参与到中医药进社区创建中去。

（四）资金投入

确保社区卫生服务站中医科室、中药房、中医康复治疗室等硬件建设投入，确保开展中医药服务的宣传、人员培训和中医适宜技术推广等方面的资金投入。

（五）建立激励和考核机制

利用绩效考核等经济杠杆措施鼓励社区开展中医药项目，提高中医诊疗率。