中国梦 人民的梦宣讲稿
“国以民为本，民以食为天”是我国古代最朴素的口号。什么是民生? “民生”的解释是“人民的生计”，老百姓的生活来源问题。最主要表现在吃、穿、住、行，养老，就医，子女教育等生活必需方面。民生问题也是老百姓最关心，最直接，最现实的利益问题。所以，老百姓的生活来源越有保障，人民就越有幸福感。关注民生，重视民生，保障民生，改善民生是中国共产党的宗旨和目标。
解放初，广大农民分到土地，是保障民生跨出的一大步。随着祖国建设的不断富强，即国力的增强，人们生活也逐步得到改善，首先是解决人民的温饱问题。我们国家从改革开放三十多年来，在朝向着小康的目标努力奋进，人民生活水平不断提高。
党的十八大明确两个时期要达到的目标：到建党100周年时，建成小康社会：到建国100周年时，建成富强的国家，也就是说要从发展中国家向发达国家迈进。下面我们从两个方面来说说：
一是10年来，（2002年至2012年）我国“民生工程”打下的基础。
1、教育免费。保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责。辛亥革命成功就提出我国实行义务教育的愿景，所谓义务教育意味孩子接受免费教育。但是，近100年了，由于国家积贫积弱，一直只能是一个梦。直到1986年，我国制定《义务教育法》明确提出：国家实行九年制义务教育，对接受义务教育的学生免收学费。2000年，我国基本普及九年义务教育。又从2006年至2008年，三年时间分四步，实现真正意义上免费义务教育。实现了“让所有孩子都能上得起学”的宏伟目标。世界对我们的评价是：“中国用22年的时间走过西方近百年普及义务教育之路。这对于占世界五分之一的人口大国来说，是一件非常了不起的成就，是对世界全民教育的重大贡献。”
2011年还对师范生实行免费教育和中等职业学校学生免收学费。
2012年，经过多方努力，实现了全国教育经费总投入占GDP的4％的目标，2012年GDP超过50万亿，2万亿用于教育，占国家财政的六分之一。
我们国家还建立家庭困难学生资助体系，每年资助家庭经济困难学生近8000万人次，资助金额980亿元。全国有这么一个典型事例：广西桂林市灌阳县联合村有一位叫蒋波的孩子，全家一年收入不到2000元，勉强念完小学，再也无力读初中了，2006年，受益于国家“两免一补”政策，他读初中不仅免了费，每学期还领到60元的生活补贴。上高中每学期学校给予500元的生活补贴。2011年蒋波考入中国农业大学，获得了国家助学金，圆了大学梦。
2011年国家还启动了学生营养改善计划，覆盖我国中西部699个县。还有11个省份在288个县开展了地方试点，直接受益学生3000多万人。
我们今天在座的都是不同程度的免费义务教育受益者，生在福中要知福哎!
2、基本医保。病有所医是中国人千百年的梦想。我国是一个农业人口大国。十年前，8亿农民和城镇居民基本没有医疗保障。有一首民谣：得了阑尾炎，白种一年田。救护车一响，一头猪白养。这恐怕还是小估算。所以，他们只能采取“小病拖，大病扛”。
10年来，我国编织世界上最大的全民医保网，城乡居民告别了看病完全自己“掏腰包”的时代。截止目前，全国参加基本医疗保险的人数超过13亿，覆盖率达到95％。
家住四川省中江县太安镇保安村的小学四年级学生蒋浩，患上急性淋巴细胞白血病，先后住院治疗18次，医疗费花去11万余元，父母几乎借遍了所有亲戚的钱。2010年，刚遇上四川省将儿童白血病纳入大病医疗保障范围，新农村合作医疗为蒋浩报销了8·14万元，民政部门又给救济1万多元，一下子解决他绝大部分医疗费，如果没有这医疗保障，这个家早就压垮了。
通过不断的医疗改革，大病保障的范围在扩大，基本药物零差价给患者，减轻了经济上的负担压力。
总之，10年来随着人们物质生活水平提高，基本公共卫生设施和服务的改善，患病就医的保障，人们享受着健康生活，平均寿命从2000年的71·49岁，目前，提高到74·83岁。人均寿命，是衡量国民健康水平和幸福指数的一把标尺，也是观察民生状况的一面镜子。
3、农业免税。我们当中不少是农民家的孩子，农家的民生改善，直接关系到我们的幸福生活。党和政府一贯重视农业发展。每年中央政府出台的“一号文件”都是有关“三农”的，（即农业、农村、农民的相关大事）“无农不稳”、“无粮则乱”这是大家都明白的道理。为了发展农业，建设农村，致富农民，国家年年出台好政策。
2006年，全国彻底取消了农业税，在我国延续了2600多年的农业税从此退出历史舞台。全国农民每年减轻负担1335亿元。种地多年的山东省德州市腰站镇农民王俊莲十分感慨：“祖祖辈辈都要缴的‘皇粮国税’，没想到我们这一代取消了，共产党为俺农民办了件大好事！”
河北省灵寿县一位农民自费铸造了一尊“告别田赋鼎”捐赠给中国农业博物馆永久收藏。
为了促进“三农”的发展，国家不仅做“减法”还做“加法”，意思是不仅减免农业税，还不断增加对农业生产的补贴。10年里累计发放农业生产补贴7631亿元，极大地调动了农民搞农业生产的积极性，最高年产粮食1·1万亿斤。实现半个世纪以来首次“八连增”，我们国家是“手中有粮，心里不慌”，广大农民实现小康之路越走越宽广。
4、就业优先。就业就是到了劳动者的年龄找到一份合适的工作。有了工作，过日子有了着落，人活着也有尊严。你们现在还小，这事好像跟你们没有关系。其实，人生演变很快：小孩不知不觉成了大人，我们也不知不觉从大人变成了老人。所以，我们对“就业”是怎么一回事也应早知道。再说你们的父母就业或创业与你们的生活、学习保障紧密相关。“创业”是比“就业”更高层次。
扩大就业，减少失业是世界性的难题，我国劳动力人口多，更是难上加难。如果我国就业问题有了基本保障，那是对国际社会作出的巨大贡献。
我国有13亿多人口，其中近10亿已是劳动力。要让10亿人，人人有事做，有“饭碗捧”，谈何容易？
就业是民生之本，所以“就业优先”已成为全社会的共识。我们国家将“就业优先”作为保障和改善民生的头等大事。解决就业主要是两方面作为：一是政府帮扶，二是自己努力。国家千方百计增加就业岗位，（即帮助 “造饭碗”）， 自己千方百计“找饭碗”、“ 造饭碗”。造饭碗”就是创业，这对社会贡献更大。
“大学生养猪七年赚千万财富”的故事震动全国。当许多农村娃跳出“农门”，想在城市里打拼出自己的一片天地时，大学生龙波和女友王旭相继从四川农业大学毕业后，却一头扎回农村当起了“猪倌”。龙波的父亲非常气愤：“上完大学回来养猪？脑袋是不是出了问题？”父子两人还吵了架，分了家；王旭的父母更是想不通。面对双方家人的反对以及同学朋友的质疑，两人却毫不犹豫。2001年底，用辛苦攒下的10万元在自留地上建起了养猪场，并买了两头猪，正式开办猪场。7年过去，龙波建了12个养猪场，在全国第一家给猪注册了商标，并创建了猪业合作社，拥有商标的猪23万多头，产值逾千万。来自德、美等国家的相关人员也开始来他的合作社考察，有人甚至让他移民德国，与他合作养猪。作为四川唯一一位因科学环保养猪而发家致富的人，龙波获得了由中国青少年社会服务中心、团中央宣传部主办的“我与祖国共奋进”青春梦想奖。
他也利用空闲时间，给当代大学生的就业提出了建议。龙波表示，做一个新型农民比做一个城市打工者强。龙波说：“我们合作社现在就有20多个博士和硕士。我们的社员中有100多位本科生。”这是一个典型的青年人创业、就业的范例。
由于政府帮扶，个人努力奋进，2011年末，全国城乡就业人员已超过7·64亿人，其中实现4000多万高校毕业生稳定就业。2012年上半年在经济下行的情况下，还是新增城镇就业694万人。
5、住房保障。“住有所居”是人最基本的生存条件之一。住房意味是个家，是依靠，是希望。“安居乐业”说明安居才能乐业。在工业化，城镇化快速发展的背景下，许多原来在农村有个小家的人大量涌向城市创业、就业。这一部分人群中大多属于低收入或中等偏低收入家庭。为让他们住有所居，必须大规模兴建保障性住房，其中有经济适用房、廉租房等。
2011年至2012年全国开工建设各类保障性安居工程1700万套。十年来，累计解决了2650万户城镇低收入和中等偏下家庭的住房难。按平均三口之家推算，总共近1亿人通过不同形式的保障房解决了住房难。
全国保障性住房工程财政投入
年 份
中央财政补助
地方财政投入
2007
72亿元
26·2亿元
2011
1713亿元
1618·2亿元
增长率
121％
180％
这一组数字表明国家对解决保障性住房，让全体人民住有所居是采取了有效措施。
6、生活城镇化。城镇化应从两个方面去看：
一是涌入城市就业、创业的农村人口和城市扩容的人口。城镇人口每年平均增加2000多万，十年，共增加2亿多。他们应该与城市居民一样享受公共资源，公共服务。
二是乡村农民，通过城乡统筹，加快“美丽乡村”建设，在住房、交通、通讯、公园、超市、物流、幼儿园、书店、医院、文化站点、排污设施、垃圾处理等都要像城市一样有公共资源，建立起公共服务体系。城市有青少年宫，而我们富阳乡村少年宫还只有万市镇唯一一家。
现在农村在住房、交通、通讯、公园、超市、物流、幼儿园、书店、医院、文化站点、排污设施、垃圾处理等都在加大投入，逐步建设，逐步完善，这些大家都看到，体会得到。居住条件农村农民比城市居民住得舒畅；交通、通讯与以往比便捷了很多；文化活动遍及乡村角落；小超市也分布到乡村。
从文化经费投入一项看一看：新中国成立到2001年，（50余年）国家对文化事业投入共计610多亿元；2007年至2011年（这5年）国家投入文化事业费是1450多亿元。全国文化事业费投入从2002年的人均6﹒51元，2011年人均增加到29﹒14元。
当然，城镇化的内涵很丰富的，如信息化同样在城镇化涵盖范围之内。要知道中国人民发出第一封电子邮件的时间在1987年9月14日。25年过去了，今天的中国已经成为名副其实的互联网大国。网民5﹒38亿规模，居世界第一，进入了电脑时代。信息化带动工业化，工业化促进信息化。目前，我国通信光缆线路已达1343﹒2万公里，成为辐射全国的通信网络。全国手机用户10亿。这一条高速路，大大缩短了人与人之间，国与国之间的距离。
我们还清楚地记得2008年6月20日，正在人民日报社考察工作的胡锦涛总书记，专程来到“人民网”看望编辑记者，同时亲切地与“强国论坛”的网友进行在线交流。这是城镇化的重要方面之一。
7、保护生态。保护好生态环境既是发展问题，也是民生问题。随着人民物质生活的提高，越来越重视追求生活质量。如果是“日子好了，天变灰了，大气不敢喘了；钱包鼓了，水变黑了，有水不敢喝了。”那还有生活质量吗？最近温州有网民请环保局长下河去游泳，反映了什么？水被污染了，水变黑了，别说喝到肚子里去，下去洗个澡都不敢了。但同时也看到全国人大代表、绍兴市市长钱建民却表态：我可以到绍兴环城河的任何一个地段下去游泳。说明绍兴环城河的水质改善了，生态变好了。各地抓生态保护的成果不一样，大家看一张首都北京市有人连拍42天的天空照片，总体是蓝色。
我们小时候，在家乡可以看到老鹰、乌鸦、喜鹊，已多年不见了。小朋友只能在图画上认识它们。这些鸟类为什么不喜欢在我们家乡住，这是我们人要检讨的。
生态好，生态平衡，当然不只是水，一段时间雾霾遮蔽蓝天大地，同样是恶劣的生态环境。
人需要生态好，但是破坏生态好的又是人，这不是矛盾的吗？今年全国和地方各级“两会”期间，“生态问题”代表们讨论尤为激烈。说明是当务之急。
中国梦，总体说是国家富强，民族振兴，人民幸福。全国人大代表、西安电视台总编室副主任孙维说：“‘中国梦’必须包含天更蓝、水更清、山更绿、鸟更多、花更美。”这样人民生活才会是真正的幸福。
8、物价稳定。中国有句古话：开门七件事，柴米油盐酱醋茶。这是从吃的方面说的必需品，现实生活中远不止这些。
物价稳定，就是我们要买的物品，特别是生活必需品，不能一下子贵很多，让普通老百姓觉得买不起。大到房子、车子，小到“米袋子”和“菜篮子”。
如果一个家庭收入的比例还是物价上涨比例快，老百姓的实际生活水平就下降了。十年来，国家为了保证人民生活稳定，采取补贴、调控等多种措施，让物价上升基本控制在老百姓可以承受范围内。中央决定：省长管“米袋子”，市长管“菜篮子”，把一个地区老百姓的生活必需品物价稳定的责任落到主要领导头上。这是保证民生，保证社会稳定的重要方面。
民生无小事，民生很多事。如堵车、停车、垃圾、噪音、水质、空气等都关乎民生。
关于堵车出行难的问题，民间就在流传：过去是“世上本没有路，走的人多了便成了路。”现在是“世上本就有路，‘走’的人多了便‘没有了路’。”
十年来，改善民生大事打下了一定基础，但是，依然任重道远。
二是未来“民生工程”的新起点。
中共中央总书记习近平在首次接见中外记者时说到：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这一番事关民生的话，说得多么实在！
民生连着民心，民心连着民力。今年全国“两会”更是高度关注民生问题。温总理在全国第十二届人大第一次会议上所做的政府工作报告中提出几个与民生相关的数据，振奋人心，尤其值得我们关注和期盼：
一是两个“同步”：城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步：劳动力报酬增长与劳动力生产率提高同步。经济增长定为7﹒5％，也就是说人均收入也提高7﹒5％。
二是财政性教育经费支出（即投入）2万亿，已达到国内生产总值的4％以上。并强调一分钱也不能打水漂。
三是新农合和城镇居民基本医疗保险从240元提高到280元；全国基本公共卫生服务经费标准由人均25元提高到30元，公共卫生服务项目共10大类40多项。现在还提出设立省、市两级疾病应急救助制度，设立应急救助基金，解决困难患者的急病抢救应急问题。
四是企业退休人员基本养老金从2005年的人均每月700元， 2012年增加到人均每月1721元。今年再提高10％，达到九年连增。
五是城镇新增900万个就业岗位，今年高校毕业生就有700万人。城镇登记失业率低于4﹒6％。
六是 新开工保障性住房630万套，继续解决低保、困难人群的住房难问题，逐步达到“住有所居”。2013年，国家补助农村危房改造300万户。不仅要解决有得住，更要住得安全。
七是物价上涨率控制3﹒5％，也就是说去年100元钱买得到的东西，今年去买平均不超过103﹒5元。让老百姓承受得起。春节前民政部、财政部一次性发放补贴215﹒9亿元，惠及困难群众8953﹒4万人。
八是保持全国18亿亩耕地面积不少，达到人均1亩多。确保全国人民的吃饭问题。
以上都是实实在在的数字，条条关注民生。但是，我们要记牢：人世间的一切财富、幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。全国人民要团结起来，用我们一双勤劳的手实干，坚定不移走共同富裕的道路。（配有同步课件）
