在“十五”规划的最后一年，我县财政工作在县委县政府和上级财政部门的正确领导下，在各部门的密切配合下，在社会各界的理解和支持下，全局干部职工团结奋斗，求真务实，勇于进取，开拓创新，坚持“打造xx名镇、构建和谐xx”总体目标，牢固树立科学发展观，以加强财源建设和财政管理为重点，以增加地方财政收入为中心，加强征收管理，大力增收节支，强化财政监督，实现了预算平衡；坚持以人为本，加强财政干部职工职业道德和党风廉政建设，圆满完成了财政工作各项任务。
一、2005年工作回顾
2005全县累计完成地方财政一般预算收入 万元，为预算（剔除农业税）的 %，同口径比上年增长 %；累计完成上划中央“两税” 万元，为预算的 %,比上年增长 %；累计完成上划所得税 万元，为预算的 %,比上年增长 %;累计完成财政总收入 万元，为预算（剔除农业税）的 %,同口径比上年增长 %。累计完成基金预算收入 万元，为预算（剔除农业税附加收入）的 %，同口径比上年增长 %。
从各征收部门完成情况看，国税部门累计完成地方财政一般预算收入 万元，为预算的 %，比上年增长 %；地税部门累计完成地方财政一般预算收入 万元，为预算的 %，比上年增长 %；财政部门累计完成一般预算收入 万元，为预算（剔除农业税）的 %，同口径比上年增长 %。
分县乡两级来看，县本级全年累计完成一般预算收入 万元，为预算（剔除农业税）的 %，同口径比上年增长 %；乡镇累计完成一般预算收入 万元，为预算（剔除农业税）的 %，同口径比上年下降 %。
2005年全县累计完成财政一般预算支出 万元，为预算（含上年结转支出，下同）的 %,比上年增长 %。分县乡两级支出情况看，县本级累计完成财政一般预算支出 万元，为预算的 %,比上年增长 %；乡镇级累计完成财政一般预算支出 万元，为预算的 %,比上年增长 %。全县累计完成基金预算支出 万元，为预算的 %，比上年下降 %。
2005年，我们财政部门认真落实农业税免征政策，调整乡镇财政管理体制，积极向上争取资金，加强财税征管，强化非税收入管理，多渠道筹集资金，重点保证全县财政工资发放和党政机关运转，以及重点项目支出需求，并千方百计筹集资金将适当生活补贴的50%部分纳入了财政预算安排；积极推进预算和国库工作改革，建立财政供养人员信息库，实施财政专项资金国库集中管理，强化会计核算监督和国有资产监管，优化财政支出结构，加大公共财政建设力度。在工业项目对财政的贡献一时不能见效，农业对财政的贡献急剧减少，特别是税收政策的调整，给完成全年财政收支计划增加了较大难度的情况下，通过加强对重点税种和重点项目税收的征管协调，优化支出结构，克服了工作中的困难，实现了全年财税工作目标。
（一）强化措施，狠抓征管，确保农税收入及时足额入库
今年，我县全面取消农业税后，农税征收工作的重点转移到了耕地占用税、契税和烤烟特产税上，为切实抓好农税收入的征收工作，按照省、市有关文件的要求，坚持以组织收入为中心，不断加强组织财政收入的力度。一是加强耕地占用税的征收。在县国土管理部门的支持和配合下，对新占用的耕地，严把审批报批关，足额征收耕地占用税。同时，把怀新高速公路征用耕地的耕地占用税征收，作为税收新增点，积极主动与高速公路指挥部协商，签订代征代扣协议，做到了应收尽收，确保了农税收入及时入库。全年共完成耕地占用税 万元，占年初预算收入任务的 %。二是加强契税收入的征收。为进一步规范契税征收管理工作，防止税源流失，坚决堵塞契税征管上的“跑、冒、滴、漏”行为，努力增加财政收入，将契税由过去的乡级收入确定为县本级收入，改由县农税局直接征收。同时按照《中华人民共和国契税条例》及《湖南省实施＜中华人民共和国契税暂行条例＞若干规定》，出台了契税征收管理文件，规定从x月1日起，房产、国土管理部门在办理房产、土地权属变更登记时，必须依法查验纳税人的契税完税或减免凭证。凡为未出具契税纳税凭证的纳税人办理房屋、土地权属变更登记手续而导致税款流失的，由颁布证单位负责补缴契税，完善了“先税后征”制度，强化了税源控管，全年共完成契税收入xxx万元。三是积极开展契税政策宣传和征缴情况检查。印发了《关于开展契税专项检查的联合公告》xxxx余份，印制《契税征管政策>>xxxx余册，分别下发到街道、居委会和各乡镇进行张贴和有关纳税人手中，还在县电视台进行连续播报。按照国家税务总局的要求，在全县范围内开展了以契税为重点的税收稽查工作，通过开展契税征缴执法检查，共查出欠缴契税xxx万元，根据相关法律法规和政策规定进行补缴、追缴和办理减免手续，为我县财政挽回损失xxx余万元。全年共完成农税收入任务 万元，占年初预算收入的 %。其中：农业特产税收入完成 万元，占年初预算收入的 %；耕地占用税收入完成 万元，占年初预算收入的 %；契税收入完成 万元，占年初预算收入的 %。
